Grupos parlamentarios se posicionan ante dictamen que establece que es improcedente controvertir cambios a la Constitución
• Intervinieron diputadas y diputados de Morena, PAN, PVEM, PT, PRI y MC
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 30 de octubre de 2024.- Diputadas y diputados de Morena, PAN, PVEM, PT, PRI y MC, en la sesión presencial de este miércoles, fijaron sus posicionamientos sobre el dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales en materia de inimpugnabilidad de las adiciones o reformas a la Constitución Política.
Lo que se hace es constitucionalizar el artículo 61 de la Ley de Amparo
La diputada Olga Sánchez Cordero Dávila (Morena) expresó que lo que se hace hoy es constitucionalizar el artículo 61 de la Ley de Amparo. “La reforma apunta hacia un escenario que rescata el poder soberano menguado durante las últimas cuatro décadas e integra un modelo de ingeniería constitucional que abandona el principio de progresividad y nos lleva a criterios que ha valorado la Corte en torno a la capacidad que tiene el pueblo de México para determinar su futuro; eso no es contrario a la defensa ni promoción de los derechos humanos”.
Refirió que el debate sobre el control constitucional de las reformas a la Carta Magna ha sido uno de los grandes temas de derecho constitucional y procesal a nivel internacional, y cualquier posición no es fácil de abordar, ni cómoda. Además, la reforma llama a diferenciar sobre juicio de amparo, controversias y acciones de inconstitucionalidad, pues su naturaleza es diversa y las reglas cambian.
La reforma es una regresión histórica
Por el PAN, la diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas indicó que con la reforma se busca terminar con los derechos de las y los ciudadanos mutilando la Carta Magna; es una regresión histórica que costará años revertir y marca un antes y un después en el verdadero equilibrio de Poderes. “La Constitución, esa que ustedes matan, dejará de ser barrera contra excesos del poder”.
El diputado Fernando Torres Graciano (PAN) consideró que México está en una crisis constitucional, y al borde del rompimiento de separación de Poderes. Añadió que el proceso de reforma constitucional era rígido para dar lugar a la reflexión y plasmar la visión que todas las fuerzas políticas en el país. No solo se trata de tener la mayoría suficiente en el Congreso. “Seguiremos en pie de lucha para recuperar la posibilidad de la reconciliación, el encuentro y tener un México para todas y todos”.
Se sigue reconociendo los derechos humanos
La diputada del PVEM, Ruth Maricela Silva Andraca resaltó que el Poder Legislativo es el único ente autorizado para modificar la Carta Magna y las leyes que de ella emanen, por lo que el poder constituyente es el único facultado para revisar y modificar la Constitución y el Poder Judicial no la puede dejar sin efecto a su antojo porque no está facultado para ello. “Con la reforma sigue y se seguirá reconociendo el pleno goce de los derechos humanos contemplados”
Juan Luis Carrillo Soberanis, diputado del PVEM, destacó que con la reforma se da certeza y claridad al texto constitucional, evitando que intereses particulares utilicen las vías judiciales para entorpecer o revertir las reformas aprobadas democráticamente y en estricto apego al procedimiento establecido en el artículo 135 constitucional. “La reforma es necesaria para asegurar que las decisiones soberanas del Congreso no puedan ser frenadas por mecanismos juridiciales interpuestos”.
También del PVEM, la diputada Ana Erika Santana González manifestó que el artículo 135 constitucional establece la potestad de la reforma constitucional y recordó que la controversia es un instrumento de defensa para equilibrar los principios de organización del Estado que busca mantener el equilibrio y separación de poderes, y la acción de inconstitucionalidad revisa la constitucionalidad de las leyes, es decir si una ley se apega o no a la Carta Magna.
El juicio de amparo y la controversia continúan
A su vez, la diputada Lilia Aguilar Gil (PT) aseguró que permanece el juicio de amparo, la controversia constitucional y las acciones de inconstitucionalidad, pues continúan como control de regularidad constitucional de grupo, ya que no afectan a los ciudadanos. “En la punta de la Pirámide de Kelsen está la Constitución, pero lo que hoy se busca es evitar que la Corte dé un golpe de Estado legal a través de la interpretación de la Carta Magna”.
Del mismo grupo parlamentario, la diputada Irma Yordana Garay Loredo comentó que con la aprobación de esta reforma se está democratizando al Poder Judicial, el cual solo debe servir en beneficio de nuestro pueblo y, con ello, poco a poco se está regresando a la vida cotidiana de los mexicanos el espíritu de la Constitución de 1917 que busca que los derechos sean para todas y todos, pero en especial darle todo el poder al pueblo.
La diputada Mary Carmen Bernal Martínez (PT) dijo que hoy se está elevando a rango constitucional el artículo 61 de la Ley de Amparo y dando claridad al artículo 105 y 107 de la Constitución, por lo que “es falso que el Poder Judicial pierde su independencia o la división de poderes. El pueblo tiene oportunidad por primera vez de elegir jueces, juezas, ministros, ministras, magistrados y magistradas; van a conocer quién toma las decisiones más importantes de la vida cotidiana y el país”.
Se atenta contra los principios de convencionalidad
Del PRI, el diputado César Alejandro Domínguez Domínguez, aseveró que la reforma dañará gravemente al país y México se está convirtiendo en un Estado autoritario desde la Constitución; por ello, “estamos en contra del dictamen que atenta contra los principios de convencionalidad y representa un grave retroceso en la protección de los derechos humanos de las y los mexicanos. Estamos en contra de la reforma, pero no de la supremacía constitucional”.
Indicó que hoy el PRI está defendiendo a las instituciones, su independencia y su dignidad, y es por ello que se opone a que se establezcan candados a los medios de defensa a actos legislativos y se le niegue a uno de los poderes, a los órganos autónomos o algún otro orden de gobierno, cuando considere que una norma es inconstitucional, que puedan promover un medio de defensa. Nos oponemos a disminuir las facultades de la Corte.
Es un paso decisivo hacia el autoritarismo
Sergio Gil Rullán, diputado de MC, denunció que en cinco días se está violentando la Carta Magma, pues la aprobación de la reforma es un paso decisivo hacia el autoritarismo y puede significar el fin de toda aspiración democrática para el país y el ingreso de México en una vergonzosa lista de regímenes autoritarios e incluso las reformas constitucionales podrían permitir la reelección o establecer un gobierno centralista. Por ello, se votará en contra.
La diputada Patricia Flores Elizondo (MC) aseguró que la reforma busca evitar a las y a los ciudadanos la posibilidad de defenderse por las leyes emitidas por el Congreso de la Unión y que atenten contra sus derechos fundamentales. “La propuesta, además de afectar el principio de progresividad de las garantías de protección de los derechos humano, reduce las herramientas de defensa con que los particulares cuentan frente al poder público”.
Comisión de Vigilancia recibe de la ASF la segunda entrega de informes individuales de la auditoría de la Cuenta Pública 2023
• Representa un acto de rendición de cuentas mandatado en la Carta Magna: Herrera Borunda
• Diputadas y diputados emiten comentarios sobre los informes
• El auditor David Colmenares Páramo dijo que se entregaron 678 informes individuales
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 30 de octubre de 2024.- La Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, que preside el diputado Javier Octavio Herrera Borunda (PVEM), recibió, por parte de la Auditoría Superior de la Federación, la segunda entrega de informes individuales de la auditoría de la Cuenta Pública 2023.
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, el diputado Herrera Borunda precisó que este acto de rendición de cuentas es un mandato constitucional contemplado en la Carta Magna, en los artículos 74 y 79 y permite a las y los diputados comenzar con su labor de control. “La Auditoría Superior de la Federación (ASF) ha hecho una revisión detallada identificando posibles irregularidades o áreas de mejora”.
Aseveró que estos informes no son solo datos o números fríos; son una ventana a la realidad de cómo se manejan los recursos de los mexicanos. Corresponde a las y los diputados actuar con objetividad y determinación; “no podemos ser simples espectadores de un proceso administrativo, debemos ser actores de la transformación de la gestión pública, asegurando que cada observación sea atendida, cada irregularidad corregida y cada peso gastado lo sea con total transparencia”.
Los informes, dijo, son también una oportunidad para proponer soluciones concretas para mejorar la eficiencia del uso de los recursos e impulsar un gobierno más transparente y cercano a la gente, y así como velamos porque los entes auditados cumplan con las observaciones, también tenemos la responsabilidad de evaluar el desempeño de la Auditoría Superior de la Federación.
Fomentar cultura de la rendición de cuentas
La diputada Gissel Santander Soto (Morena) apuntó que, a nombre de su grupo parlamentario, “damos cuenta de la buena recepción de la segunda entrega de informes individuales de la Auditoría Superior de la Federación de la Cuenta Pública 2023 con el compromiso de analizarlo y difundirlo, promoviendo y fomentando la cultura de la rendición de cuentas”. Subrayó su compromiso de trabajar de la mano con la ASF.
Pidió que la ASF pueda incorporar criterios e indicadores cualitativos en las auditorías de cumplimiento relacionadas con el cumplimiento de la legislación vigente. Estimó importante acercarse a todos aquellos que desde lo local ejercen recursos federales y otorgarles capacitación en el ejercicio de los recursos y en el seguimiento de las auditorías en sus territorios y, con ello, “mucho se lograría en términos de erradicar el desvío de recursos y el incumplimiento de las metas programáticas”.
El presupuesto público debe ser ejercido de manera responsable
Del PAN, el diputado Luis Enrique García López enfatizó que el presupuesto público debe ser ejercido de manera responsable y auditado con la mayor pulcritud e imparcialidad “porque hace tanto daño el servidor público que lo desvía como también quien ejerce indebidamente los recursos públicos”. Precisó que para su grupo parlamentario la revisión no solo es un proceso técnico o administrativo, sino una garantía para la ciudadanía de que los recursos públicos son gestionados con la mayor responsabilidad, transparencia y eficiencia.
Afirmó que se va revisar esta segunda entrega porque durante el 2023 hubo diversas revelaciones públicas sobre posibles actos de corrupción o desvío de recursos públicos en algunas dependencias, entidades federativas, municipios y organismos autónomos. Destacó la importante labor de la ASF, ya que es fundamental que la Cuenta Pública sea revisada y auditada con el mayor de los rigores y el trabajo de la Auditoría Superior contribuye al fortalecimiento de la democracia y el Estado de derecho.
Es oportunidad para proteger el patrimonio natural de México
El diputado Eruviel Ávila Villegas (PVEM) sostuvo que hoy se tiene la responsabilidad de recibir la segunda entrega de los informes individuales de la Cuenta Pública 2023 y para su grupo parlamentario este acto representa una gran oportunidad para impulsar un cambio que proteja el patrimonio natural de México y promueva políticas de sostenibilidad en todos los niveles de gobierno.
Para el PVEM, añadió, la fiscalización de los recursos públicos debe llevarse a cabo con perspectiva ambiental; “nos encontramos en un momento crucial porque México enfrenta grandes desafíos en temas como el agua, la biodiversidad y la calidad del aire”. La entrega de estos informes son una herramienta valiosa para tomar decisiones informadas y responsables. Entre las auditorías que se reciben destacan sectores como la gestión de áreas naturales protegidas, la administración del agua y la protección forestal.
Los informes, herramienta para analizar el manejo de los recursos
Nora Yessica Merino Escamilla, diputada del PT, comentó que estos informes representan una herramienta esencial para analizar detalladamente cómo se han manejado los recursos públicos en áreas y proyectos específicos. “La fiscalización no es solo un proceso de revisión, es un mecanismo que asegura que cada peso invertido en el pueblo de México esté cumpliendo con el propósito para el cual fue destinado”.
Esta segunda entrega, resaltó, es relevante porque permite observar el avance en la administración pública federal y estatal en tiempo real. Las observaciones son una guía para que las instituciones corrijan y mejoren su actuar promoviendo la justicia social y la correcta administración de los recursos del pueblo. Aseguró que su grupo parlamentario estará atendo al análisis y seguimiento de cada una de las recomendaciones y observaciones.
Habrá análisis exhaustivo y detallado de los informes
En tanto, el diputado Emilio Suárez Licona (PRI) subrayó que esta soberanía hoy recibe formalmente esta documentación con la seguridad de que estos instrumentos representan ejercicios que dejan evidencia del trabajo comprometido de los servidores públicos de este ente fiscalizador. “Desde este espacio, con toda responsabilidad y objetividad, habremos de efectuar un análisis exhaustivo y detallado de los informes para, con ello, generar certeza respecto a la idoneidad del proceso de fiscalización superior”.
Indicó que su grupo parlamentario refrenda su compromiso de trabajar y consolidar un andamiaje fiscalizador eficiente que otorgue confianza y certeza a la población respecto al gasto público. El PRI “estará a la altura de las circunstancias para seguir abatiendo la opacidad y la impunidad en el manejo discrecional de los recursos públicos. Nuestra prioridad siempre será abonar, en condiciones de consenso y unidad, a la construcción y consolidación del aparato fiscalizador”.
Se debe combatir el uso político de cualquier institución
El diputado Rodrigo Ramos Enríquez (MC) destacó que los temas de fiscalización, combate a la corrupción y comprobación son de la mayor relevancia para el país. Consideró que se requieren procesos de comprobación más eficientes, digitalizables y que permitan enfocarse en las cosas importantes como la entrega de apoyos y servicios.
Desde esta Comisión, añadió, se podría impulsar que haya innovación en la administración pública, en los métodos de comprobación y la participación de las nuevas generaciones. “Tenemos que combatir siempre el uso político de cualquier institución, desde la ASF ha habido un gran trabajo y ese tiene que permear en los organismos locales para que no haya un uso político de los mecanismos de comprobación o de las auditorías”.
Se entregan 678 informes individuales
El auditor superior de la Federación, David Colmenares Páramo, dio a conocer que se entregan 678 informes individuales de la auditoría de la Cuenta Pública 2023. Detalló que los resultados que presenta y que se van a terminar de presentar en febrero, “no son cifras definitivas porque la ley otorga a los entes auditados la posibilidad de incrementar sus mecanismos de comprobación de información que a lo mejor no les dio tiempo o que no les alcanzaron los recursos en ese momento, y de ahí pasa al seguimiento y en él se hace también una investigación sobre el tema”.
Respecto a las auditorías efectuadas por la Auditoría Especial de Desempeño, dijo, se entregan 69 de 122 auditorías programadas para la Cuenta Pública 2023, las cuales tienen como fin verificar la eficacia y el impacto social y económico de las políticas implementadas por el Gobierno Federal. De las 69 auditorías, se desprendieron 232 recomendaciones de las cuales más del 88 por ciento fueron acordadas con las entidades fiscalizadas y se le plantearon correcciones que se comprometieron a hacerlas.
En cuanto a las auditorías realizadas por la Autoridad Especial de Cumplimiento Financiero, indicó que se entregan los resultados de 117 auditorías y éstas revisan el ejercicio de dos terceras partes del Presupuesto de Egresos de la Federación; en la ejecución de estas 117 auditorías se determinó un monto por aclarar de más de dos mil 500 millones de pesos, más del 60 por ciento se encuentra relacionado con empresas productivas del Estado y subsidiarias como Pemex Exploración y Producción, CFE Suministrador de Servicios Básicos, y Pemex Transformación Industrial, entre otras.
Mientras que el 27 por ciento corresponde a entidades de la administración pública federal como la Comisión Nacional del Agua, el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos y el Consejo Nacional de Humanidades, Ciencias y Tecnología, entre otras. Y únicamente alrededor del 12 por ciento de dicho monto se encuentra vinculado a las secretarías de Estado, precisó.
Resaltó la importancia de considerar que las observaciones que derivaron en pliegos de observaciones o solicitudes de aclaración con un monto por aclarar pasan a la etapa de seguimiento.
Sobre la Auditoría Especial de Seguimiento, Informes e Investigación, Colmenares Páramo señaló que ésta no forma parte del paquete que se entrega hoy. En la etapa, en la cual, de ser el caso, las entidades fiscalizadas podrían aclarar las observaciones determinadas durante el proceso de auditoría o de no ser así se da inicio a las investigaciones correspondientes, la presentación de denuncias penales y procedimientos resarcitorios en contra de los funcionarios responsables según corresponda.
Respecto a la Auditoría Especial de Gasto Federalizado, comentó que se ha logrado llegar a una cifra récord de cobertura con mil 959 procesos de auditoría al sistema subnacional de gobierno; es decir, a estados, alcaldías, municipios y órganos autónomos de las entidades federativas, de los cuales ya se han entregado 36 y el día de hoy se entregan el resultado de 492 procesos de revisión, las cuales se centraron en la revisión del cumplimiento marco normativo de los gastos ejercidos en materia de infraestructura educativa y social, seguridad, saneamiento financiero y disciplina financiera.
En gasto federalizado, agregó, se ejercen una tercera parte de los recursos del presupuesto total de la Federación y se distribuye a través de un mecanismo que tiene que ver con la parte fiscal fundamentalmente, las llamadas participaciones a estados y municipios, siendo el estado el responsable porque se les trasmiten los recursos por parte de la Tesorería de la Federación de entregar esto a cada uno de los municipios pero con tiempos que marca la ley.
En materia de fiscalización a municipios, agregó, se determinó un monto por aclarar de más de 80 millones de pesos en 18 municipios. Destacó que para la tercera entrega de informes a la Cámara de Diputados se dará el resultado de mil 28 auditorías a municipios y alcaldías que en este momento se encuentran en desarrollo.
De la revisión a entidades federativas se determinó un monto por aclarar por más de 5 mil 655 millones de pesos distribuidos en los 28 estados que resultaron con un posible daño patrimonial. Mencionó que la Ciudad de México, Tamaulipas, Querétaro, San Luis Potosí, Quinta Roo y Yucatán, no tuvieron montos observados.
Por lo que hace a las recuperaciones operadas por intervención de la Auditoría Superior de la Federación durante el proceso de fiscalización en las auditorías que se entregan hoy, se recuperaron en favor de la Tesorería de la Federación más de 600 millones de pesos, mismos que a la fecha ya se encuentran en las arcas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Con su instalación, la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos inició sus actividades de la LXVI Legislatura
• Se realizará un amplio trabajo de consenso para sacar la ley general, señala su presidenta, la diputada Naty Poob Jiménez
(Morena)
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 30 de octubre de 2024.- Al instalar la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos su presidenta, la diputada Naty Poob Pijy Jiménez Vásquez (Morena) destacó la importancia de trabajar en territorio y acercarse a las comunidades porque es ahí donde surgirá la ley general.
Puntualizó que lucharán por el respeto a los derechos humanos para conformar una nación más incluyente y justa. “En unidad y colaboración convertiremos este espacio en un lugar que refleje la cosmovisión heredada de nuestras ancestras y ancestros para luchar por un futuro más justo e inclusivo”.
Recordó que la aprobación de la reforma constitucional en materia de pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos es importante porque de ella se desprenderá un trabajo amplio y de gran consenso para sacar adelante la ley general que mandata esa enmienda a la Carta Magna.
Participación de diputadas y diputados
La diputada Rosa María Castro Salinas (Morena) mencionó que la lucha por el reconocimiento y reivindicación de los derechos ha sido extensa y compleja, marcada por siglos de resistencia y esfuerzos por la igualdad y la justicia. Puntualizó que uno de los retos es crear la ley general para el desarrollo integral de los pueblos. Consideró que la implementación de los derechos reconocidos sigue siendo un desafío, ya que se debe persistir para lograr la no discriminación, combatir el racismo y buscar la igualdad de derechos.
También de Morena, el diputado Alfredo Vázquez Vázquez señaló que los tiempos históricos que se viven exigen mayores esfuerzos de las y los legisladores. Agregó que hoy la tarea es trabajar en las leyes secundarias porque somos reconocidos como sujetos de derecho, pero no basta; “hay que ponerle dientes a esta ley para que sea digerible”.
El diputado Emilio Ramón Ramírez Guzmán (Morena) afirmó que la instalación de la Comisión marca un hito histórico en el reconocimiento de la diversidad cultural y en los derechos fundamentales, además de ser un paso hacia la justicia, el respeto e inclusión asegurando que sus voces sean escuchadas y sus conocimientos valorados en la construcción de un futuro sostenible para todas y todos. “Hoy se hace historia, hoy podemos tomar el micrófono con honra, orgullo y dignidad”.
Del PAN, el diputado Azael Hernández Cerón dijo que las comunidades indígenas y afromexicanas están dispersas y por ello carecen de servicios básicos como agua, luz, drenaje y vías de comunicación. Consideró que una de las primeras tareas de la Comisión será procurar que cuenten con recursos presupuestales necesarios para que tengan una vida digna.
Adolfo Alatriste Cantú, diputado del PVEM, hizo un exhorto para trabajar en consenso y unidad y atender las necesidades de los pueblos. Informó que su grupo parlamentario hará aportaciones en materia del cuidado del medio ambiente y la convergencia que existe con los pueblos indígenas quienes han sido los protectores milenarios del campo, medio ambiente y la diversidad del país.
A su vez, el diputado José Alejandro López Sánchez (PT) comentó que ya está materializado en la Constitución el artículo 2º respecto a reconocer a los pueblos originarios como sujetos de derecho; sin embargo, es importante que los pueblos originarios sepan los alcances de lo que se logró. “Hago un llamado para aprobar las reformas a las leyes secundarias. Asumimos nuestro compromiso a favor de nuestros pueblos”.
Del PRI, el diputado Víctor Samuel Palma César observó que se tiene que ir al origen y rescatar el alma de México que son las comunidades y pueblos indígenas. “Participaremos con el ánimo de encontrar un destino cierto y en el marco de una reforma constitucional que es un excelente referente para nuestra tarea”.
La diputada María de Fátima García León (MC) consideró que aún hay mucho por hacer, ya que los hermanos y hermanas siguen siendo víctimas de discriminación y marginación; por ello, es tiempo de reivindicarlos implementando políticas públicas y legislando a favor de las comunidades más necesitadas. “Esta Comisión tiene la tarea de armonizar las leyes secundarias”.
A la reunión asistió la presidenta de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afromexicanos del Senado, Edit López Hernández (Morena), quien refirió que es importante visibilizar en todas las áreas a las comunidades.
Consideró que quienes representan a las hermanas y hermanos indígenas en el Congreso son la suma de quienes lucharon y se enfrentaron a situaciones adversas de discriminación, racismo y clasismo. “Le decimos al pueblo que hemos llegado y vamos a seguir luchando para hacer historia para que su voz sea escuchada”.
Al finalizar la reunión, un grupo de indígenas purépechas entregó a la presidenta de la Comisión, Naty Poob Pijy Jiménez Vásquez, la bandera purépecha como símbolo de unidad, resistencia y lucha.
No se vulnerarán ni precipitarán plazos para procesar la minuta relativa a impugnaciones contra reformas a la Constitución: Ricardo Monreal
• Se va a respetar el proceso legislativo contemplado en Ley Orgánica y en el Reglamento, subraya el presidente de la Jucopo
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 24 de octubre de 2024.- El presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) de la Cámara de Diputados, Ricardo Monreal Ávila, afirmó que la minuta del Senado de la República relativa a impugnaciones contra reformas a la Constitución Política será procesada sin vulnerar ni precipitar plazos.
“Se va a respetar el proceso legislativo que se tiene contemplado en Ley Orgánica y en el Reglamento”, dijo en declaraciones a los representantes de los medios de comunicación.
Explicó que una vez que se apruebe en el Senado de la República, se recibirá la minuta y será enviada a la Comisión de Puntos Constitucionales, que citará a sesión.
“Ahorita voy a hablar con la Comisión de Puntos Constitucionales para que, ya instalada, reciba la minuta que contiene este proyecto de decreto de modificación de dos artículos: el 104 y el 107 de la Constitución General de la República”, comentó.
“Daremos la publicidad correcta. No vulneraremos ninguno de los plazos, ni tampoco precipitaremos ninguno de ellos, sino que nos atendremos a lo que dispone la ley”, enfatizó.
El diputado Monreal Ávila indicó que es probable que la semana que entra, después de pasar la minuta a Comisión, sea discutida y votada en el Pleno; “seguramente será una discusión larga, prolongada, de horas, incluso de días”.
Y reiteró que “no vamos a dispensar ningún trámite, vamos a observar escrupulosamente el proceso legislativo aquí en la Cámara de Diputados”.
En otro tema, consideró positivo el hecho de que el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Gutiérrez Luna, invite a dialogar a juezas, jueces, magistradas y magistrados que desean participar en el proceso de elección de juzgadores. “Me parece muy buena la decisión del legislador porque no se puede desaprovechar esa experiencia de mucha gente, de jueces y juzgadores”.
“Ellos son, en automático, ya candidatos; es decir, no necesitan ni necesitarían que el Comité de Evaluación los examine, les haga pruebas o entrevistas públicas. Ellos, de desearlo, todos, jueces, magistrados y ministros en funciones, según la Constitución, tienen pase automático a ser candidatos”, puntualizó.
“Yo no generalizo, nunca he generalizado. Sí hay lastres, nepotismo, corrupción, y hay algunos, para mí, vicios del Poder Judicial que arrastraron, pero no podría generalizar. También hay buenos jueces, buenas juezas, honestos, y tienen el derecho a participar”, recalcó.
Instalan la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación
* Esta instancia legislativa, de la mano con la Auditoría Superior de la Federación, “es fundamental para el Estado mexicano”: diputado Gutiérrez Luna
* Los poderes de la Unión tienen facultades y funciones y deben apegarse al principio de legalidad que la Constitución previene: diputado Monreal Ávila
* Dar un paso audaz y usar la Inteligencia Artificial en los procesos de auditoría: diputado Herrera Borunda
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 24 de octubre de 2024.- Durante la instalación de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación (CVASF), el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Sergio Gutiérrez Luna, señaló que la labor que realiza esta instancia legislativa, de la mano con la Auditoría Superior de la Federación, “es fundamental para el Estado mexicano”.
Sostuvo que los temas que se abordan en esa Comisión son intensos e importantes. “Tiene agenda establecida en la Constitución, tiene agenda establecida en la ley, y el trabajo parlamentario se nutre a partir de lo que sucede en las comisiones”, dijo.
Deseó a las y los diputados integrantes de la Comisión que tengan un buen entendimiento y un trabajo coordinado con todas las instancias. Consideró que la asistencia de representantes de órganos de control de diversas dependencias y lugares permitirá un ejercicio de coordinación y compartir experiencias y errores también “para mejorar los procesos de fiscalización y vigilancia de los recursos”.
A su vez, el diputado Ricardo Monreal Ávila, presidente de la Junta de Coordinación Política, refirió que los poderes de la Unión tienen facultades y funciones y deben apegarse al principio de legalidad que la Constitución previene. “Tenemos facultades de control”.
El Poder Legislativo, afirmó, ejerce facultades de control parlamentario, entre ellas las comparecencias, el Informe presidencial y el juicio político.
Pero, para mí, agregó, la esencial es la facultad de control presupuestario que ejerce el Poder Legislativo sobre el Ejecutivo y sus instrumentos principales las cuentas públicas y la auditoría permanente de los recursos que se ejercen por la administración pública, por los entes públicos, cuya supervisión constitucionalmente le corresponde a la Auditoría Superior de la Federación.
Al instalar los trabajos de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, su presidente, diputado Javier Octavio Herrera Borunda (PVEM), dijo que hoy se marca un hito en la tarea para fortalecer la fiscalización y la rendición de cuentas. “Esta instalación es, en esencia, el engranaje que hace funcionar al sistema nacional de fiscalización”.
Consideró que fiscalizar el gasto es una tarea titánica, monumental y altamente especializada; por ello, invitó a las diputadas y diputados a que sea una prioridad fortalecer a los órganos especializados, ya que “ellos son nuestros ojos en esta labor y debemos asegurar que puedan desempeñar sus tareas con la independencia y autonomía que la ley mandata”.
Hizo un llamado para que el trabajo se enfoque en mejorar las capacidades técnicas de la Auditoría Superior, porque hoy, agregó, el uso de las nuevas tecnologías ya no es una opción, es una necesidad. Dijo que la Inteligencia Artificial puede identificar patrones de riesgo y conductas atípicas en segundos, algo que solo antes se podía conocer al azar; por ello, los exhortó a trabajar para que esta Legislatura marque un antes y un después en las auditorías digitales.
A favor de una comunicación fluida con la ASF
El diputado Carol Antonio Altamirano (Morena) resaltó que las y los diputados de su grupo parlamentario están a favor de una comunicación fluida con la Auditoría Superior de la Federación para que desarrolle sus tareas con neutralidad política y atienda el reto de evaluar objetivamente los resultados de la acción gubernamental, así como la vigilancia estricta del buen uso de los recursos federales, tanto los que ejerce directamente la Federación como los que se transfieren a las 32 entidades federativas, municipios y alcaldías.
Destacó que las y los legisladores deben asumir el compromiso de respetar y fortalecer la autonomía técnica y de gestión de la ASF porque es fundamental que siga realizando una fiscalización objetiva, imparcial y transparente a los poderes públicos por igual y sin considerar ninguna diferenciación partidaria, porque cada peso de los recursos públicos le pertenece al pueblo. Expresó su convicción en que todas las autoridades que ejercen recursos públicos, independientemente de su origen, deben rendir cuentas y si alguna le falta a la gente se le debe sancionar de manera ejemplar.
La CVASF asegura que los recursos públicos se ejerzan con honestidad y eficiencia
Del PAN, la diputada María Isabel Rodríguez Heredia subrayó que la Comisión es la que se asegura en gran medida de que los recursos públicos se ejerzan con honestidad, eficiencia y que el actuar de todo servidor público sea congruente con la labor que le fue asignada: la de servir a los demás, a nuestro país y no a sus intereses personales. Deseó que los trabajos se conduzcan con objetividad, rigor y honestidad y asegurarse que cada revisión, cada auditoría sea reflejo de la verdad, sin colores ni sesgos políticos.
Es deber nuestro, afirmó, garantizar que cada peso que se destine a obra pública, programas sociales, educación y salud, entre otros, sea utilizado verdaderamente para esos fines; que las recomendaciones y observaciones de la Auditoría Superior de la Federación no se queden en letra, sino que se traduzcan en mejoras reales a las instituciones, procedimientos y al actuar de cada funcionario y también en sanciones y medidas correctivas cuando haya irregularidades, porque la fiscalización es la mejor herramienta que tenemos para combatir la corrupción y la impunidad.
México necesita reforzar la transparencia y rendición de cuentas
El diputado Ricardo Madrid Pérez (PVEM) expresó su compromiso con la labor de la Comisión, porque “hoy más nunca México necesita que reforcemos la transparencia, la rendición de cuentas y el correcto uso de los recursos públicos”. Consideró que la fiscalización es una herramienta no solo para identificar posibles irregularidades, sino para prevenirlas.
Enfatizó que la fiscalización y el control del presupuesto público son responsabilidades claves que nos han sido conferidas por la ciudadanía; “no es una tarea fácil, pero es nuestra obligación asegurar que cada peso del erario sea destinado a mejorar la vida de las y los mexicanos” y que esto se haga con apego a los principios de legalidad, transparencia y eficiencia.
Vigilarán que cada peso del erario se utilice honestamente
La diputada Nora Yessica Merino Escamilla (PT) subrayó que la Comisión tiene la responsabilidad de velar por la transparencia y el buen uso de los recursos públicos; además, es importante porque tiene el papel clave en el control y evaluación de los recursos que se destinan al bienestar de la ciudadanía.
Subrayó que vigilarán y acompañarán a la Auditoría Superior para asegurar que cada paso y cada peso del erario público sea utilizado de manera honesta y responsable. “Estoy convencida que trabajando unidos lograremos cumplir con nuestra responsabilidad de manera eficiente y transparente; es el compromiso que tenemos con nuestra gente, con los que confían que haremos un uso correcto de sus recursos”.
La fiscalización se debe transformar en una herramienta de control
Del PRI, el diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla consideró importante supervisar de manera rigurosa el desempeño de la Auditoría Superior de la Federación. “Vigilaremos que la Auditoría se comporte de manera responsable y eficiente”.
Estimó que la fiscalización de los recursos públicos se debe transformar en una herramienta de control que los mexicanos han depositado en nuestras instituciones dentro de un régimen democrático, pues solo así se garantizará que cada peso del erario público se utilice de manera correcta y eficiente. Invitó al titular de UEC, Ricardo Palma Rojas, a trabajar en conjunto y garantizar el correcto funcionamiento de la Auditoría.
Hacer alianzas con los gobernadores
La diputada Claudia Gabriela Rodríguez (MC) destacó la importancia del trabajo de la Comisión porque es la que vigila que los presupuestos que llegan a los municipios, como gasto federalizado, realmente puedan cumplir con todas las posibilidades y con transparencia.
Dijo que es relevante hacer alianzas con las y los gobernadores para que la transparencia y las cuentas públicas sean la agenda más importante. “Trabajaremos de la mano, tendiendo puentes para construir una mejor democracia”.
La ASF es relevante en la vida democrática de México
David Rogelio Colmenares Páramo, auditor superior de la Federación, dijo que la ASF juega un papel relevante en la vida democrática de México porque aporta calidad, confianza y valor a la rendición de cuentas en un país donde la sociedad demanda una revisión más estricta en el ejercicio del recurso público federal.
Asimismo, comentó que el papel del auditor requiere de una total imparcialidad y neutralidad en su participación en el proceso de auditoría a las distintas entidades públicas, y es un reto general fortalecer la confianza del pueblo y sus instituciones.
“La relevancia que tiene para nosotros formar parte de la Cámara de Diputados, estar bajo el rigor de la Comisión de Vigilancia. Procuraremos en la nueva etapa de esta instancia seguir fortaleciendo nuestras relaciones, ser más transparentes con nuestra información y tratar de seguir compartiendo los avances que vayamos teniendo”, agregó.
Comienza una etapa de gran relevancia para el fortalecimiento de la rendición de cuentas
Ricardo Palmas Rojas, titular de la Unidad de Evaluación y Control (UEC) de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, aseveró que esta instancia hoy comienza una etapa de gran relevancia para el fortalecimiento de la rendición de cuentas; su labor será determinante para asegurar que los recursos públicos se administren con eficiencia y eficacia en beneficio de la sociedad. Hoy, continuó, se inicia una nueva etapa en la supervisión de la gestión que se caracteriza por la necesidad de actuar con firmeza y una visión renovada.
Subrayó la importancia de la colaboración entre la UEC como órgano técnico de la Comisión y la ASF. “Soy un convencido de que el fortalecimiento del sistema nacional de fiscalización depende, en gran medida, de la mejora continua de los procesos de la ASF. Solo con procedimientos más ágiles y efectivos podremos responder de manera eficiente a los retos de la gestión pública logrando un verdadero impacto en la transparencia y en la rendición de cuentas”.
Asuntos generales
En este apartado, el diputado Javier Octavio Herrera Borunda informó que la entrega del siguiente informe será el 31 de este mes.
También participaron las diputadas Ana Elizabeth Ayala Leyva y Paola Tenorio Adame, de Morena.
El Pleno de la Cámara de Diputados autorizó a la Mesa Directiva remitir a comisiones minutas sobre inimpugnabilidad e igualdad sustantiva
• Citan a sesión presencial el martes 29 de octubre, a las 11:00 horas
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de octubre de 2024.- En votación económica, el Pleno de la Cámara de Diputados autorizó a la Mesa Directiva que una vez que se reciban dos minutas del Senado de la República, se turnen de inmediato a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen, se publiquen en la Gaceta Parlamentaria y se dé cuenta a la Asamblea en la próxima sesión
El presidente de la Mesa Directiva, diputado Sergio Gutiérrez Luna, expresó que en el caso de que el Senado apruebe los dictámenes con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 107 y adiciona un quinto párrafo al artículo 105 de la Constitución Política, en materia de inimpugnabilidad de las adiciones o reformas a la Carta Magna.
Y por el que se reforman los artículos 4, 21, 41, 73, 116, 122 y 123 de la Constitución Política, en materia de igualdad sustantiva, perspectiva de género, derecho de las mujeres a una vida libre de violencia y erradicación de la brecha salarial por razones de género, mismos que serán remitidos a esta soberanía en calidad de minutas, se envíen de inmediato a Comisión.
Cita para la próxima sesión
Enseguida, el presidente de la Mesa Directiva, Sergio Gutiérrez Luna, levantó la sesión y citó para la que tendrá lugar el próximo martes 29 de octubre de 2024, a las 11:00 horas, en modalidad presencial.
Cámara de Diputados aprobó, por mayoría calificada, elevar a rango constitucional el derecho a vivienda adecuada para personas trabajadoras
• Con 469 votos, cero en contra y una abstención, modificó el Apartado A del artículo 123 de la Carta Magna
• El dictamen, que además convierte al Infonavit en constructor y arrendador de vivienda, fue remitido al Senado para sus efectos constitucionales
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de octubre de 2024.- Con la mayoría calificada de 469 votos a favor, cero en contra y una abstención, la Cámara de Diputados aprobó, en lo general y en lo particular, el dictamen que reforma y adiciona la fracción XII del Apartado A del artículo 123 de la Constitución Política, en materia de vivienda adecuada para las personas trabajadoras.
El dictamen, enviado al Senado de la República para sus efectos constitucionales, establece que toda empresa agrícola, industrial, minera o de cualquier otra clase de trabajo estará obligada a proporcionar a sus personas trabajadoras viviendas adecuadas. Esa obligación se cumplirá mediante las aportaciones que las empresas hagan al Fondo Nacional de Vivienda a fin de constituir depósitos en favor de sus personas trabajadoras.
Indica que el Fondo establecerá un sistema de vivienda con orientación social para las personas trabajadoras derechohabientes que permita obtener crédito barato y suficiente para su adquisición o mejora; también podrá adquirir suelo y construir vivienda, en los términos que fije la ley.
Además, considera de utilidad social la expedición de una ley para la creación de un organismo integrado por representantes del Gobierno Federal, de las personas trabajadoras y empleadoras, que administre los recursos del Fondo Nacional de Vivienda. Dicha ley regulará las formas y procedimiento conforme a los cuales las personas trabajadoras podrán acceder a los créditos y viviendas en arrendamiento social.
Determina que la ley establecerá los términos y condiciones para que las personas trabajadoras puedan acceder a las viviendas en arrendamiento social, así como al derecho de adquirirlas en propiedad. La mensualidad del arrendamiento social no podrá exceder del treinta por ciento del salario de las personas trabajadoras.
En cualquier caso, se dará preferencia de acceso a la vivienda en arrendamiento social a las personas trabajadoras que hayan aportado continuamente al Fondo y no cuenten con vivienda propia. La ley preverá mecanismos para evitar discrecionalidad o injerencias arbitrarias que limiten el acceso a este derecho.
En régimen transitorio, se precisa que el Congreso de la Unión tendrá un plazo de ciento ochenta días naturales para realizar las adecuaciones que resulten necesarias a la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
De igual modo, con el objeto de reivindicar la orientación social del Instituto, en un periodo no mayor a ciento ochenta días naturales deberá implementarse un programa de eficiencia operativa que permita hacer una reducción de costos del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
El dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales de la LXV Legislatura deriva de una iniciativa que el Ejecutivo Federal presentó el pasado 5 de febrero, de diversas propuestas de diputadas y diputados en la anterior Legislatura, y del Congreso de Jalisco.
Al inicio de la discusión, el diputado Sergio Gutiérrez Luna (Morena), presidente de la Mesa Directiva, dio lectura a una síntesis del dictamen que incluye entre las reformas los términos de “personas trabajadoras”, “empleadoras” y “viviendas adecuadas”.
Discusión en lo particular
En la discusión en lo particular, diputadas y diputados de Morena, PAN, PT, PRI y MC presentaron diversas reservas al único artículo del decreto.
Se aceptó la reserva del diputado Carlos Alberto Ulloa Pérez (Morena), para precisar que “el Fondo establecerá un sistema de vivienda con orientación social para las personas trabajadoras derechohabientes que permita obtener crédito barato y suficiente para su adquisición o mejora; también podrá adquirir suelo y construir vivienda, en los términos que fije la ley”.
También, la del diputado Alejandro Carvajal Hidalgo (Morena), a fin de señalar que “la ley establecerá los términos y condiciones para que las personas trabajadoras puedan acceder a las viviendas en arrendamiento social, así como al derecho de adquirirlas en propiedad. La mensualidad del arrendamiento social no podrá exceder del treinta por ciento del salario de las personas trabajadoras”.
Carvajal Hidalgo dijo que se eliminan los diez años del plazo de arrendamiento que se establecen y el requisito fijo de un año de cotización para que haya más opciones, porque hay jóvenes que ya tienen acumulados ahorros, otros con crédito autorizado por la banca privada y unos quienes son trabajadores independientes.
Indicó que ante las nuevas modalidades de teletrabajo y opciones que tienen las y los jóvenes, es importante cambiar el paradigma de la vivienda y construir nuevos modelos de desarrollo social, a través de nuevos programas con el arrendamiento.
Sobre la reserva, el diputado Julen Rementería Del Puerto (PAN) dijo que se quita el plazo de un año de cotización ante el Fondo para alcanzar el arrendamiento. “Es indigno que se venga a cambiar algo con lo cual se vino a presumir. Ahora se cancela la posibilidad de que los jóvenes con un año de cotización puedan arrendar una vivienda”.
En la Cámara de Diputados hay una nueva etapa de diálogo con jueces y magistrados que quieren continuar como juzgadores: Gutiérrez Luna
• El presidente de la Mesa Directiva asevera que se seguirá recibiendo, de manera institucional, a integrantes del Poder Judicial
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de octubre de 2024.- El diputado Sergio Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva, afirmó que, en el marco de la implementación de la reforma constitucional al Poder Judicial, hay una nueva etapa de diálogo en la Cámara de Diputados con juezas, jueces, magistradas y magistrados que quieren continuar como juzgadores y que, por lo tanto, desean participar en el proceso de elección.
“Siempre hemos estado abiertos al diálogo, pero hay que dejar muy claro que nosotros tenemos un mandato popular que era el de hacer esta reforma, que pasara por una elección popular”, expresó en conferencia de prensa, junto a integrantes de la Comisión de Justicia, así como de magistradas, juezas y un juez.
“La reforma ya es un hecho y seguimos en esta nueva etapa de diálogo, donde estamos recibiendo y seguiremos recibiendo a jueces y magistrados para tratar de empatar la idea, aterrizar la reforma, y que ellos puedan, en el pase automático al que tienen derecho por la propia reforma constitucional, participar, y que sean las personas más preparadas”, abundó.
Gutiérrez Luna comentó que han recibido muchas llamadas de diversos jueces y magistrados que han manifestado su intención de venir a la Cámara de Diputados, y serán recibidos de manera institucional.
“Ellos tienen una vocación, se formaron como juzgadores y quieren continuar como juzgadores, y en eso cuentan con nuestro apoyo, para que puedan participar en el nuevo proceso”, dijo.
Detalló que también se ha visto y dialogado con jueces y magistrados que tienen opiniones diferentes.
El diputado presidente resaltó que se está hablando “de la importancia que tiene que los jueces y magistrados, todos, participen en este proceso. Tienen pase automático, eso está en la Constitución, y lo que estamos haciendo en este momento es mandarles un mensaje para que se sientan con la confianza de participar en este proceso, todas y todos. No se particulariza con nadie”.
Presentan en la Cámara de Diputados edición conmemorativa de la Constitución Federal de 1824
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de octubre de 2024.- En el marco de los actos conmemorativos del bicentenario de la primera Carta Magna, el Espacio Cultural San Lázaro presentó, en la Biblioteca Legislativa ubicada en la Cámara de Diputados, la edición conmemorativa de la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824, coordinada por el maestro Abraham Nuncio Limón.
La diputada Margarita García García (PT), al inaugurar el evento, puntualizó que se trata de un texto que debe ser leído y transmitido a las nuevas generaciones para conocer el tema y la historia de México, que es desconocida para muchos.
Dijo que el pueblo de México debe recuperar los principios y valores que rigen la Constitución, pues las instituciones se perdieron para lo que fueron hechas.
“Debemos tener más eventos como estos y abrir más la difusión a las y los compañeros de la Cámara de Diputados”, añadió.
Elías Robles Andrade, director general del Espacio Cultural San Lázaro, expresó que esta es una convocatoria a causa de una obra fundamental, por lo que expresó su deseo de que los asistentes tengan la oportunidad de leerla.
“Es una lectura obligada y muy recomendable para todo los que trabajan en el Poder Legislativo. Muchas de las leyes y los principios constitucionales tienen su raíz en la Constitución de 1824”, señaló.
El editor de la obra, Juan Pablo Gómez Salazar, comentó que es un orgullo compartir un noble proyecto de la Sociedad de Escritores Mexicanos Autónomos (SEMA), que tiene más de cuatro años trabajando al servicio de la cultura de manera fraternal.
Indicó que este texto puede ser testigo del trato hacia la mujer mexicana y la diferencia hoy en día, que a más de 200 años esta nación es gobernada por una mujer, pero aún hay que trabajar en pos de los derechos de ellas.
“Con esta publicación la SEMA deja una huella de lo importante que es conmemorar hechos como la Constitución de 1824; de ella emergen nuestros derechos, nuestros códigos y el sistema en que sucede México”.
Al hablar sobre el federalismo en la Constitución de 1824, Fernando del Moral, titular de La Historia Contigo, resaltó que fue la principal aportación de nuestra primera Carta Maga, lo cual surge de un pensamiento de la corriente liberal política, siendo la respuesta a las formas obsoletas que tenía el poder público y sus prácticas caducas.
“El federalismo es un sistema que ha sido adoptado por otros países americanos, como Canadá, Brasil y Venezuela”, apuntó.
En su turno, Jaime Cárdenas Gracia, especialista en derecho constitucional y ciencia política e investigador del Instituto de Investigación Jurídicas de la UNAM, cuestionó cómo las personas de aquella época aspiraban a un Estado laico cuando la mayor parte de los insurgentes eran clérigos y los elementos culturales, históricos y políticos promovían el estado confesional.
Puntualizó que esta Constitución mantenía fueros y privilegios de la clase eclesiástica, quienes eran juzgados por jueces eclesiásticos, así como el fuero militar; incluso, había fuero para la minería, comerciante, entre otros grupos sociales, muchos de los cuales se conservan hasta la mitad del siglo XIX.
Abraham Nuncio Limón, coordinador de la obra y director del Centro de Estudios Parlamentarios en la Universidad Autónoma de Nuevo León, destacó las aportaciones solidarias por parte de diferentes personas para que este texto fuese posible, en especial de la asociación civil “Casa Coahuila”, que tiene el propósito de difundir la cultura.
Comentó que el Centro de Estudios Parlamentarios de la UANL opera sobre dos ejes fundamentales, siendo uno de ello el estudio de las constituciones. Puntualizó el caso de la de Apatzingán, de 1814, la cual introduce por primera vez la idea de la República soberana, independiente y popular.
Proponen otorgar estímulos fiscales a quien contrate personas de 45 a 64 años
• La iniciativa del diputado Borboa Becerra (PAN) modifica la Ley del Impuesto Sobre la Renta; fue turnada a la Comisión de Hacienda para dictamen
El diputado del PAN, Omar Antonio Borboa Becerra, presentó una iniciativa que reforma el párrafo tercero del artículo 186, de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, con la finalidad de otorgar un estímulo fiscal equivalente al 20 por ciento del salario efectivamente pagado a quien contrate personas de 45 a 64 años.
La propuesta, turnada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, señala que actualmente la citada ley sólo contempla a las personas de 65 años y más, pero deja fuera a un sector de la población que también es objeto de discriminación laboral por motivo de la edad.
Menciona que a pesar de que la Ley Federal del Trabajo prohíbe la discriminación laboral por edad en sus artículos 2º y 3º, en los hechos las contrataciones se limitan a ciertos rangos de edad, aunque las vacantes sean en teoría inclusivas.
Destaca que a pesar de que una oferta de empleo no especifique un rango de edad, la orden en las empresas es no contratar personas mayores de 35 años para puestos operativos y 45 años para cargos directivos, lo que significa que cumplir años marca la diferencia entre conseguir un empleo o quedarse esperando una llamada que nunca llega.
Según especialistas en recursos humanos, la discriminación laboral por edad es una realidad que lastima y se presenta tanto a nivel operativo como ejecutivo y parte del problema se vincula con estigmas, malas prácticas y áreas de recursos humanos que no han conseguido educar a los líderes en el sentido de que el talento no tiene edad, incluso establecen barreras que limitan aún más a los negocios en la contratación de los mejores perfiles, subraya.
Además, están convencidos de que la selección del personal debe ser objetiva e incluyente y que es posible demostrar con hechos que las personas mayores de 45 años tienen mayor estabilidad, que pueden seguir preparándose, que son capaces de aprender y que sí hay flexibilidad a distintos procesos.
Por ello, enfatiza que a mayor estabilidad laboral de las personas de 45 y más años, habrá mejor soporte en las finanzas gubernamentales, y se evitará mayor gasto público de impuestos en el área de salud y educación, así como mayor adeudo en el sistema de pagos hipotecarios de vivienda social a las instituciones bancarias.
Estima que contratar a personas mayores de 45 años puede traer beneficios para las empresas y la sociedad, pues al hacerlo los empleadores se benefician de ellos, al obtener experiencia y conocimientos, estabilidad y compromiso, mentoría y desarrollo, así como diversidad generacional, pues contrario a lo que se piensa, la inclusión de trabajadores de diferentes grupos de edad en un lugar de trabajo fomenta la diversidad de pensamiento y perspectiva.
Con base en lo anterior, Borboa Becerra puntualiza que su iniciativa busca que se reconozca y valore la experiencia y las habilidades que aportan los trabajadores mayores de 45 años, por lo que se propone otorgar un estímulo fiscal equivalente al 20 por ciento del salario efectivamente pagado a quien contrate personas de 45 a 64 años.
Solicitan incluir la “tentativa de feminicidio” en el catálogo de delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa
• Con ese propósito, la diputada Chedraui Peralta (Morena) presentó iniciativa para adicionar el artículo 19 de la Constitución Política
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 19 de octubre de 2024.- La diputada Alejandra Chedraui Peralta (Morena) propuso adicionar el artículo 19 de la Constitución Política, a fin de ampliar el catálogo de delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa e incluir la “tentativa de feminicidio”.
La iniciativa, turnada a la Comisión Puntos Constitucionales para dictamen, argumenta que dicho artículo establece los delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa, es decir la privación de libertad sin la necesidad de una resolución judicial en casos específicos por la gravedad del delito.
Actualmente, el feminicidio consumado se encuentra incluido dentro de esta categoría; sin embargo, la “tentativa de feminicidio” no está contemplada de manera explícita.
Resalta que dada la gravedad que implica el feminicidio en grado de tentativa, es necesario actualizar la redacción constitucional para incluirlo en el catálogo de delitos y garantizar una mayor protección a las mujeres víctimas, así como una respuesta más efectiva del sistema de justicia.
Dicha agresión, afirma, implica actos de extrema violencia que, en muchos casos, dejan a las víctimas con daños físicos, emocionales y psicológicos graves y ante la falta de una acción más contundente para detener al agresor antes de que se consume el feminicidio, las víctimas permanecen en riesgo constante de ser asesinadas.
El documento refiere que, pese a que los casos de feminicidio en México han disminuido entre 2021, año en el que tuvo su pico más alto, de 981.5 al pasar a 831en 2023, “esto no puede ser visto como un logro significativo y habla de una deficiencia en la estructura tanto social, como legal para la efectiva disminución y erradicación de la violencia de género”.
Éstas, añade, son solo cifras que representan los feminicidios registrados oficialmente. De acuerdo con el Inegi, sobre las Estadísticas de Defunciones Registradas de 2022, el número total de muertes por homicidio fue de 23 mil 150, de las cuales 3 mil 675 pertenecen a homicidios que sufrieron mujeres y sus cifras más altas se encuentran entre los 15 y 44 años.
Por ello, Chedraui Peralta considera que incorporar la tentativa de feminicidio en el artículo 19 de la Constitución “es un paso fundamental para combatir la violencia de género en México”. Elevar su gravedad a rango constitucional permitirá una actuación más enérgica de las autoridades judiciales, reforzando la protección de las mujeres y contribuyendo a la prevención de feminicidios en el país.
Es esencial que la tentativa de feminicidio tenga un tratamiento especial en el marco jurídico, por lo que debe estar contemplada como un delito de alta gravedad para garantizar la protección de las mujeres en situación de riesgo y de esta manera proteger no solo el derecho a la vida, sino también el derecho a una vida libre de violencia y el principio de igualdad de género, puntualizó.
Proponen reforma para tipificar el delito de acecho y sancionarlo hasta con dos años de prisión
• La diputada Verónica Martínez (PRI) presentó iniciativa que modifica el Código Penal Federal
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 18 de octubre de 2024.- A fin de tipificar el delito de acecho y sancionarlo con pena de seis meses a dos años de prisión y multa de hasta 500 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización al momento de cometerse, la diputada Verónica Martínez García (PRI) presentó una iniciativa que reforma y adiciona un artículo 259 Ter al Código Penal Federal.
De acuerdo con el documento enviado a la Comisión de Justicia para dictamen, se entendería por delito de acecho aquella conducta consistente en seguir, vigilar o comunicarse persistentemente con alguien en contra de su voluntad, atentando contra su seguridad, libertad e intimidad, independientemente de que sus fines sean sexuales o no.
Indica que dicha conducta debe ser reiterada, al menos en dos ocasiones provocando una alteración en la vida normal de la víctima, de tal forma que propicie menoscabo, restricción o limitación grave de su libertad de actuar o tomar decisiones, por lo que se le impondrá de seis meses a dos años de prisión y multa de hasta quinientas veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización al momento de cometerse el delito.
Las penas aumentarán hasta el doble en caso de que la persona acechadora se valga de algún arma al tener acercamiento con la víctima, se viole una orden de protección o restricción judicial, la persona autora haya cometido el mismo delito con anterioridad, se haga en perjuicio de una persona menor de edad o que no tenga la capacidad para comprender el significado del hecho o para resistirlo.
También, cuando la persona acechadora se valga de una posición jerárquica para cometer el delito, derivada de sus relaciones laborales, docentes, domésticas o cualquiera otra que implique subordinación, la víctima sea una persona especialmente vulnerable por razón de su edad, enfermedad, discapacidad física o psicológica, pobreza o marginación, y cuando el acecho se lleve a cabo por varias personas.
Hace mención que si la persona autora del delito fuese servidora pública y utilizare los medios o circunstancias que su encargo le proporcione, además de las penas señaladas se le destituirá del cargo y se le podrá inhabilitar para ocupar cualquier otro cargo público hasta por el tiempo de la pena de prisión impuesta.
Además, si como resultado del acecho se produce daño en la integridad física de la víctima o su familia, se impondrá una pena de prisión de hasta cinco años, sin perjuicio de la que corresponda al delito de lesiones, homicidio o feminicidio. El delito se perseguirá por querella de la parte ofendida, con excepción de lo previsto en el párrafo que antecede y en las fracciones IV y VI de este artículo.
La diputada del PRI comenta que una nueva forma de causar daño o preparar alguna conducta perniciosa contra las mujeres, es el acecho o acoso (del anglicismo “stalking”), término anglosajón que refiere a un cuadro psicológico denominado como síndrome del acoso apremiante, en el que el acosador persigue de forma obsesiva al acosado a través de una persecución e intimidación en contra de su voluntad, causando estragos significativos en lo psicológico, físico y económico, por lo que son colocadas en una situación de riesgo, y puede causar daños físicos o incluso la muerte.
Considera que esta forma de agresión es una conducta que se practica desde muchos años y que a menudo suele confundirse con otros delitos como el “cyberstalking”, el “bullying”, el acoso sexual, así como solo amenazas.
El “stalking”, añade, consiste en que una persona se obsesiona por otra y realiza acciones de seguimiento, monitoreo, sacar fotos, de vigilancia, y puede llegar incluso a amenazar directa o indirectamente, sin que su objetivo hasta ese momento sea sólo estar cerca de esa persona.
Subraya que existen casos en que dicho acecho escala de nivel al grado que comienza a enviar mensajes de texto, llamadas telefónicas, revisa su correspondencia, le manda objetos a su casa o trabajo y ha habido casos en que hace contacto con sus familiares, amigos y compañeros de trabajo, generando estrés emocional que deriva en un sufrimiento y miedo por la seguridad personal.
Martínez García puntualiza que, en el país, solo dos estados han tipificado el delito de acecho, y pese a que este tipo de conductas son más comunes de lo que se denuncia, existe un índice elevado de ellas, dado que el marco jurídico está enfocado a otro tipo de conductas como el hostigamiento y acoso sexual con fines lascivos, las cuales están ya tipificadas en el Código Penal Federal, sin embargo, el acecho no se encuentra contemplado.
De ahí que es necesario que el delito de acecho sea reconocido como una conducta que constituye una trasgresión a la libertad de actuar o determinación de la víctima y un menoscabo grave en su forma de vida, pudiendo generar un riesgo a su integridad e incluso su vida, por lo que debe ser tipificado con una pena, siempre y cuando exista una continuidad en dicho comportamiento.
Añade que al tipificar esta conducta se estaría protegiendo la libertad de actuar y de autodeterminación, si bien también pueden verse lesionados otros derechos como la seguridad y tranquilidad personal, así como la salud física y mental, los cuales adquieren relevancia penal precisamente cuando limitan la libertad de la víctima.
Plantean crear el Fideicomiso Fondo Verde para la Resiliencia Climática
• La diputada Ballesteros Mancilla (MC) pide modificar las Leyes General de Cambio Climático, de Transición Energética, y Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 18 de octubre de 2024..- La diputada Laura Iraís Ballesteros Mancilla (MC) promueve reformas y adiciones a diversas disposiciones de las leyes General de Cambio Climático, de Transición Energética, y Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, con el objeto de crear el Fideicomiso Fondo Verde para la Resiliencia Climática (FVRC).
Plantea que el Fideicomiso contará con asignaciones presupuestarias del Gobierno Federal, destinando un porcentaje específico del gasto programable anual del Presupuesto de Egresos de la Federación de cada año.
Como propuesta inicial, se destinará el 0.1 por ciento del gasto programable; además, se establecerá un mecanismo acumulativo para garantizar que los recursos no utilizados en un periodo se mantengan dentro del Fondo para su uso en futuras implementaciones.
Dicha financiación incluirá la integración de recursos provenientes de programas presupuestarios específicos como el N001, Fondo de Desastres Naturales; y el N002, Fondo de Prevención de Desastres Naturales. También se establecerán mecanismos de transparencia y rendición de cuentas específicos para el FVRC, asegurando que la asignación y uso de los recursos sean públicos y sujetos a auditorías anuales.
En la exposición de motivos se establece que el Fondo será un instrumento financiero destinado a apoyar proyectos y acciones de mitigación y adaptación al cambio climático, así como la gestión integral del riesgo de desastres naturales.
Enviada a las comisiones unidas de Cambio Climático y Sostenibilidad, y de Presupuesto y Cuenta Pública, la iniciativa señala que el FVRC operará bajo la supervisión de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que presidirá el comité directivo y el comité técnico.
Se financiará a través de aportaciones del presupuesto federal, contribuciones del sector privado, donaciones internacionales, y otros mecanismos que la ley permita
Respecto a su gestión y operación, expone que el Fondo funcionará con un enfoque integral, combinando recursos gubernamentales, financiamiento internacional, medidas fiscales innovadoras, la participación del sector privado y la comunidad.
Este esquema de financiamiento garantizará que el FVRC disponga de los recursos necesarios para enfrentar los desafíos del cambio climático en México, promoviendo la resiliencia y la sostenibilidad a largo plazo, considera.
Expone que con la desaparición del Fonden en este sexenio, el Gobierno Federal se ha visto completamente incapaz para hacer frente a los desastres naturales que ocurren en nuestro país y a la crisis climática que se encamina.
Lo cual, agrega, es particularmente grave en un contexto donde los desastres naturales han aumentado por la emergencia climática. Apenas el 15 de noviembre de este año, 71.5 por ciento del país sufría de sequía, en 2020 las inundaciones dejaron sin hogar a 100 mil personas en Tabasco, en 2021 desplazaron a 50 mil personas en Chiapas y en 2023 causaron la muerte de 500 en Guerrero.
Además, como lo demostró el huracán Otis en Acapulco, la emergencia climática ha aumentado la frecuencia, intensidad e imprevisibilidad de los huracanes. Este huracán causó la muerte de al menos 49 personas y múltiples desapariciones y dejó sin hogar a más de 100 mil personas. Además, se estima que el huracán afectó 273 mil 844 viviendas, 600 hoteles y condominios y 120 hospitales.
La Mesa Directiva da a conocer las normas para el registro de cabilderas y cabilderos y las actividades que desarrollan en la Cámara de Diputados
• El acuerdo fue publicado en la Gaceta Parlamentaria
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 17 de octubre de 2024.- La Mesa Directiva emitió un acuerdo por el que se establecen las disposiciones normativas relativas al registro público de cabilderas y cabilderos y a las actividades que desarrollan dentro de la Cámara de Diputados durante la LXVI Legislatura.
El acuerdo, publicado este jueves en la Gaceta Parlamentaria, precisa que la Mesa Directiva será la responsable de establecer el registro público de cabilderas y cabilderos, elaborar un padrón y mantenerlo actualizado. Asimismo, deberá interpretar y aplicar el presente acuerdo, así como la demás normativa sobre la regulación de las actividades de cabildeo desarrolladas en la Cámara de Diputados.
Las disposiciones contenidas en este acuerdo, indica, deberán ser observadas por las personas interesadas en llevar a cabo actividades de cabildeo, así como por las y los integrantes de las comisiones legislativas y de los grupos parlamentarios, al igual que las y los servidores públicos de las áreas técnicas y administrativas que resulten competentes, en lo relativo a la regulación de las actividades de cabildeo desarrolladas en el recinto legislativo y al registro público de cabilderas y cabilderos.
Señala que la Presidencia de la Cámara de Diputados designará a dos de las Secretarías de la Mesa Directiva, quienes serán responsables de integrar el padrón de cabilderos, así como de su actualización. Para esto, se distribuirá el registro en una secretaría encargada de las personas físicas y otra de las personas morales.
Las personas que realicen actividades de cabildeo, explica, deberán inscribirse, vía electrónica, en el padrón que integre la Mesa Directiva, observando lo siguiente: la inscripción es requisito obligatorio para ejercer actividades de cabildeo dentro de la Cámara de Diputados, será gratuita y el interesado deberá recibir, por parte de la Secretaría de la Mesa Directiva, una constancia de su registro, así como la identificación correspondiente.
Asimismo, añade, la información proporcionada por los interesados será pública y, a través del aviso de privacidad que firmen, estarán manifestando su conformidad para su divulgación y acceso público, con excepción de los datos personales que por ley o normativa deban ser protegidos.
De conformidad con el Reglamento de la Cámara de Diputados no se permitirá el registro de personas servidoras públicas en el ejercicio de su encargo ni de sus cónyuges o parientes por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado. El no cumplimento de esta disposición podrá ser motivo de cancelación inmediata del registro.
Detalla que algunos requisitos para tramitar el registro son: ingresar al Micrositio creado para estos efectos, en la página de Internet de la Cámara de Diputados, descargar y llenar el formato de registro público de cabilderas y cabilderos con la información que se solicita y enviarlo debidamente requisitado y firmado, adjuntando una copia simple de la credencial para votar con fotografía, pasaporte o cédula profesional, para el caso de personas físicas, y copia certificada del acta constitutiva de la empresa, con la firma del representante legal, en el caso de personas morales, al correo electrónico dispuesto en las bases.
Las solicitudes que sean entregadas sin cumplir con las disposiciones del presente acuerdo no podrán obtener el registro de la persona cabildera.
La Mesa Directiva, a través de las secretarías designadas para ello, dará respuesta a las solicitudes de inscripción y registro que se reciban dentro de los diez días hábiles posteriores.
El número máximo de personas acreditadas para realizar actividades de cabildeo en la Cámara de Diputados será de veinte por cada comisión, dentro de los cuales las personas morales podrán obtener hasta dos registros. En las comisiones que por su actividad legislativa tengan un número mayor de solicitudes para realizar actividades de cabildeo, la Mesa Directiva podrá ampliar el número máximo de personas acreditadas, de estimarlo conveniente.
Los nombres de las personas interesadas que hayan obtenido el registro en el padrón de cabilderos serán publicados en los estrados de la Mesa Directiva, en la Gaceta Parlamentaria, en la Plataforma Nacional de Transparencia y en el Micrositio creado para tal efecto en la página de Internet de la Cámara de Diputados.
La Mesa Directiva determinará lo conducente, con el auxilio de las áreas correspondientes, para la emisión y entrega de la identificación oficial a las personas que hayan obtenido su registro. Las Secretarías de la Mesa Directiva encargadas darán aviso a las personas interesadas sobre las fechas y horarios para este proceso.
Las personas que hayan obtenido su registro en el padrón de cabilderas y cabilderos deberán observar lo siguiente: portar siempre durante su estancia en el Recinto, la identificación que le dé la Mesa Directiva; presentarse con el Enlace Técnico en las comisiones de su interés, antes de comenzar su labor, e informar a las Secretarías de la Mesa Directiva correspondientes de los cambios en la información proporcionada al momento de su registro, en un plazo no mayor de diez días hábiles a partir de que se realicen.
Además, observar lo dispuesto por las normas internas de la Cámara de Diputados y, en lo que respecta a su labor, dirigirse con respeto a los legisladores y al personal, así como mantener una conducta ética al interior del Recinto Legislativo; desempeñar sus funciones de cabildeo a través de las conductas legítimas permitidas por la Constitución Política y las normas internas para desempeñar sus funciones.
También deberán conducirse con verdad en la información que aporten a legisladores, personal de las comisiones, órganos, comités o autoridades de la Cámara de Diputados, realizar sus labores exclusivamente en las comisiones respecto de las cuales han obtenido su registro, el incumplimiento reiterado de esta disposición podrá ser motivo de cancelación de su registro, y abstenerse de ingresar al Salón de Sesiones.
En las actividades de cabildeo, la Mesa Directiva velará porque los servidores públicos o el personal de apoyo de la Cámara de Diputados se abstengan de incurrir en las prohibiciones establecidas en los artículos 264, numeral 3, y 265, numerales 1 y 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
El registro autorizado será vigente únicamente durante la LXVI Legislatura y podrá ser suspendido o cancelado por la Mesa Directiva si su actividad no se sujeta a lo establecido.
Las comisiones deberán incorporar en sus informes de labores todo lo relativo a las actividades de cabildeo que se hayan desarrollado en el periodo correspondiente.
Una vez que entre en vigor el presente acuerdo, las Secretarías encargadas emitirán las bases para la conformación del registro, mismas que serán publicadas en la Gaceta Parlamentaria y en la página de Internet de la Cámara, en donde se deberá especificar el plazo para que las personas interesadas envíen la solicitud de inscripción, así como la documentación requerida para comprobar el cumplimiento de los requisitos y aquellos requeridos por la autoridad en materia de transparencia.
Una vez recibido el formato, los interesados recibirán respuesta con un acuse de recibo electrónico y un número de folio asignado.
La Mesa Directiva resolverá lo conducente en los casos no previstos en el presente acuerdo, tomando como referencia el Reglamento de la Cámara de Diputados y demás normativa aplicable.
En los transitorios se establece que este acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Parlamentaria.
Está suscrito por las y los diputados Sergio Gutiérrez Luna (Morena), presidente, y María de los Dolores Padierna Luna (Morena), Kenia López Rabadán (PAN) y María del Carmen Pinete Vargas (PVEM), vicepresidentas.
También por las y los secretarios de la Mesa Directiva Julieta Villalpando Riquelme (Morena), Alan Sahir Márquez Becerra (PAN), José Luis Montalvo Luna (PT), Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel (PRI) y Laura Irais Ballesteros Mancilla (MC).
Impulsan reformas para promover el respeto a los derechos laborales de las y los deportistas profesionales
• La diputada García García (PT) presentó una iniciativa que plantea cambios a las leyes General de Cultura Física y Deporte, y Federal del Trabajo
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 17 de octubre de 2024.- La diputada Margarita García García (PT) impulsa una iniciativa para reformar las leyes General de Cultura Física y Deporte y Federal del Trabajo, a fin de establecer que los deportistas no podrán ser condicionados, amenazados, coaccionados o desafiliados de su federación o asociación por hacer valer sus derechos laborales.
La propuesta, turnada a las comisiones unidas de Deporte y de Trabajo y Previsión Social para dictamen, plantea como obligación de los deportistas profesionales cuidar que la disciplina de la empresa o club no represente la renuncia de derechos ni sea contraria a la ley.
Define como obligaciones especiales de los patrones crear estatutos, reglamentos y cualquier tipo de norma reguladora que respeten los derechos en general y en estricto apego a la materia laboral.
Además, prohíbe a los patrones exigir de los deportistas un esfuerzo excesivo que pueda poner en peligro su salud o su vida; y coartar o coaccionar el derecho de los deportistas a asociarse en organizaciones sindicales.
En la exposición de motivos, resalta que el deporte se considera como un vínculo para del desarrollo y la paz entre los países, pues promueve la tolerancia y el respeto entre ellas.
Subraya que la Organización de las Naciones Unidas (ONU) estableció el 6 de abril como Día Internacional del Deporte para el Desarrollo y la Paz. Asimismo, subraya que este sector es un instrumento para promover la paz y los derechos humanos, pues impulsa los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
La diputada García García argumenta que en el país, como en resto del mundo, el auge de la práctica del futbol es cada vez mayor y, en consecuencia, su demanda profesional se convierte en uno de los principales anhelos y prospectos de vida de las y los niños y jóvenes del país.
Añade que las federaciones establecen normas que determinan el control total de los activos deportivos, violentan o son contrarias de derechos particularmente en materia laboral, lo cual deja los profesionales del ramo en un estado de indefensión de sus garantías elementales constitucionales, como el de la libertad de ejercicio de profesión, contemplado en el artículo 5º constitucional.
Enfatiza que los principios y derechos fundamentales en el trabajo son la base sobre la cual se construyen sociedades equitativas y justas, de ahí la importancia de estas reformas, las cuales ampliarán las garantías laborales de quienes se desempeñan como deportistas profesionales.
Recibe Cámara de Diputados notificación del Senado sobre aprobación de convocatoria para elección de integrantes del PJ
• Se turnó a la Jucopo y a la Mesa Directiva para su conocimiento
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 16 de octubre de 2024.- El presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Sergio Gutiérrez Luna (Morena), informó que se recibió del Senado de la República una comunicación sobre la aprobación de la Convocatoria Pública para integrar los listados de las personas candidatas que participarán en la elección extraordinaria de las personas juzgadoras que ocuparán cargos en el Poder Judicial.
Durante la sesión de este miércoles, la Secretaría de la Mesa Directiva dio cuenta del oficio de la Cámara de Senadores por el que se remite copia y comunica la aprobación de la Convocatoria Pública para integrar los listados de las personas candidatas que participarán en la elección extraordinaria de las personas juzgadoras que ocuparán los cargos de ministras y ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; magistradas y magistrados de la Sala Superior y Regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación; magistradas y magistrados del Tribunal de Disciplina Judicial; magistradas y magistrados de Circuito, y juezas y jueces de Distrito del Poder Judicial de la Federación.
Asimismo, remite copia del listado de cargos de magistradas y magistrados de Circuito que participarán en el proceso electoral extraordinario 2024-2025, y el listado de cargos de juezas y jueces de Distrito que participarán en el proceso electoral extraordinario 2024-2025.
Se turnó a la Junta de Coordinación Política y a la Mesa Directiva para conocimiento.
Cita para la próxima sesión
El presidente de la Mesa de Directiva señaló que, en términos de los artículos 100, 102 y 299 del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y proposiciones contenidas en el Orden del Día serán turnadas a las Comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
Acto seguido, levantó la sesión y citó para la que tendrá lugar el martes 22 de octubre, a las 11:00 horas, en modalidad presencial.
Diputadas se pronuncian con motivo de los 71 años del reconocimiento del derecho al voto de las mujeres
• Manifiestan que es importante seguir luchando por la igualdad y mejores condiciones
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 16 de octubre de 2024.- En la sesión ordinaria de este miércoles, diputadas de Morena, PAN, PVEM, PT, PRI y MC se pronunciaron, en tribuna, con motivo del reconocimiento del derecho al voto de las mujeres en México, que ocurrió el 17 de octubre de 1953.
Las mujeres han logrado que su voz se escuche
La diputada Anais Miriam Burgos Hernández (Morena) manifestó que se llevan 71 años luchando por la democracia formal en México, pero siglos por las libertades. Agregó que la lucha por la conquista de la ciudadanía de las mujeres es producto de la resistencia y del valor de alzar la voz contra el machismo. Somos el resultado, dijo, de nuestras abuelas, madres, tías, hermanas, que anónimamente lucharon y que hoy están presentes en nuestras luchas feministas.
Aludió a todas las mujeres que con sus acciones han logrado que su voz se escuche, pues gracias a eso hoy se tiene un horizonte de libertades y pleno goce de derechos, por lo que se continuarán impulsando más leyes para garantizar la justicia y la igualdad sustantiva. “Ya es tiempo de nosotras, ya es tiempo de las mujeres y de luchar en el presente por mayores conquistas sociales para todas y todos”, resaltó.
El voto femenino es una victoria de la lucha contra el machismo
Del PAN, la diputada Verónica Pérez Herrera afirmó que el reconocimiento al voto femenino es una victoria de la lucha contra la discriminación, la desigualdad y el machismo, y ha permitido la activa y decidida participación de las mujeres en la vida política del país y en la toma de decisiones.
Reconoció los importantes avances en materia de paridad de género y derechos de las mujeres, los cuales se han dado por el consenso, el diálogo y el impulso de iniciativas de mujeres valientes en el Congreso de la Unión. “Pero faltan cosas por hacer”, subrayó, por lo que seguiremos luchando por los derechos sociales, políticos y económicos de todas las mexicanas; proteger los derechos de niñas y adolescentes para ofrecerles un mejor entorno para su pleno desarrollo y mejorar las condiciones de vida de todas las mujeres.
Una de las batallas más significativas para la humanidad
Celia Esther Fonseca Galicia, diputada del PVEM, aseveró que la lucha por el sufragio universal ha sido una de las batallas más significativas para la humanidad, la cual llevó a miles de mujeres a unirse en una sola voz y por una sola causa. Durante mucho tiempo las mujeres lucharon por el ideal de participación política plena y después de varias décadas, y de diversos intentos frustrados, finalmente el 17 de octubre de 1953 las mexicanas adquirieron derechos civiles y políticos.
“Hoy conmemoramos la lucha de nuestras antecesoras, mujeres que han jugado un papel fundamental y han sido un ejemplo para muchas de nosotras; para ellas nuestro reconocimiento, pero también nuestro compromiso para seguir alzando la voz por nuestros derechos, defender el derecho al voto y participar en la toma de decisiones políticas y públicas”, puntualizó.
El voto de la mujer fue el primer paso de una lucha que debe seguir
La diputada Maribel Martínez Ruiz (PT) señaló que el voto de la mujer fue apenas el primer paso de una larga lucha que debe seguir día a día, pues 200 años de una vida independiente tuvieron que pasar para que una mujer ocupara la Presidencia de la República por primera vez. “Hoy las mexicanas miramos hacia el futuro con optimismo, con un gobierno que habremos de culminar nuestras luchas”.
Enfatizó que aún falta mucho por hacer, pero sin ninguna duda las mujeres no solo han sido tomadas en cuenta en las políticas públicas y acciones de gobierno. “Todas nosotras, niñas, adolescentes y mujeres de todas las edades y de todo México hemos aportado con nuestro trabajo y capacidades”.
Se deben seguir combatiendo las desigualdades
Del PRI, la diputada Xitlalic Ceja García dijo que hoy están presentes 250 legisladoras, lo cual es el resultado de sufragistas revolucionarias que entregaron su vida a la lucha para la conquista de los derechos político electorales. “Hoy conmemoramos este gran avance; sin embargo, el reto sigue siendo muy grande pues todavía tenemos que seguir combatiendo desigualdades y erradicar la violencia hacia las mujeres en razón de género”.
Manifestó que en esta conmemoración del voto femenino es un buen momento para visualizar y comprometerse con los retos que se tiene. “En el PRI seguiremos luchando para que estos derechos por una paridad efectiva e igualdad sustantiva, sean materializadas y que no tengan que pasar más años de una conmemoración sin que se traduzca en acciones contundentes para que se garantice un lugar seguro a todas las mujeres que desean hacer política”.
No vamos a retroceder en los derechos político-electorales
Anayeli Muñoz Moreno, diputada de MC, mencionó que Hermila Galindo y Elvia Carrillo Puerto fueron mujeres que desafiaron las reglas, levantaron la voz e impulsaron los derechos de las mujeres como hicieron las sufragistas en todo el mundo. Refirió que muchas mujeres siguieron luchando para que en 1953 se reconociera el derecho de las mujeres para votar y ser votadas.
Puntualizó que las mujeres que llegan hoy a las Cámaras, a los gobiernos estatales y a la Presidencia de México tienen un compromiso con todas para crear un país con menos desigualdad. “No vamos a retroceder en los derechos político-electorales de las mujeres. Hoy tenemos presidenta en México y vamos a exigir que se cumpla la paridad en todo, en los partidos, en los congresos, en las comisiones legislativas, porque nosotras también debemos estar en la toma de decisiones”.
Aprueba el Pleno de la Cámara de Diputados acuerdo sobre la integración de 31 comisiones ordinarias de la LXVI Legislatura
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 16 de octubre de 2024.- El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó, en votación económica, el acuerdo de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), por el que se constituyen 31 comisiones ordinarias para la LXVI Legislatura, cuidando los principios de representatividad, pluralidad y proporcionalidad.
En la sesión semipresencial de este miércoles, la Secretaría de la Mesa Directiva dio cuenta de las presidencias de las comisiones y los grupos parlamentarios que las encabezan.
Asuntos Frontera Norte: diputado Alejandro Pérez Cuéllar (PVEM). Atención a Grupos Vulnerables: diputada Casandra Prisilla De Los Santos Flores (PVEM). Cambio Climático y Sostenibilidad: diputada Alejandra Chedraui Peralta (Morena). Ciencia, Tecnología e Innovación: diputado Eruviel Ávila Villegas (PVEM). Comunicaciones y Transportes: diputado Víctor Manuel Pérez Díaz (PAN). Cultura y Cinematografía: diputada Alma Lidia De La Vega Sánchez (Morena).
Derechos de la Niñez y de la Adolescencia: diputada Elizabeth Martínez Álvarez (PAN). Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda: diputado Carlos Alonso Castillo Pérez (Morena). Diversidad: diputado Jaime Genaro López Vela (Morena). Economía Social y Fomento del Cooperativismo: diputado Jesús Valdés Peña (Morena). Educación: diputada María de los Ángeles Ballesteros García (Morena). Federalismo y Desarrollo Municipal: diputada Carmen Rocío González Alonso (PAN). Ganadería: diputado Ricardo Gallardo Juárez (PVEM).
Gobernación y Población: diputada Graciela Ortiz González (PRI). Infraestructura: diputado Roberto Armando Albores Gleason (PT). Juventud: diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla (PRI). Movilidad: diputada Patricia Mercado Castro (MC). Pesca: diputada Azucena Arreola Trinidad (Morena). Protección Civil y Prevención de Desastres: diputado Luis Humberto Fernández Fuentes (Morena). Pueblos Indígenas y Afromexicanos: diputada Naty Poob Pijy Jiménez Vásquez (Morena). Radio y Televisión: diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra (PAN). Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento: diputada Elizabeth Cervantes de la Cruz (Morena).
Reforma Político Electoral: diputado Víctor Hugo Lobo Román (Morena). Régimen, Reglamento y Prácticas Parlamentarias: diputado Luis Agustín Rodríguez Torres (PAN). Salud: diputado Pedro Mario Zenteno Santaella (Morena). Seguridad Ciudadana: diputada Jessica Saiden Quiroz (Morena). Seguridad Social: diputado Arturo Olivares Cerda (Morena). Trabajo y Previsión Social: diputada Maiella Gómez Maldonado (Morena). Transparencia y Anticorrupción: diputado Ricardo Sóstenes Mejía Berdeja (PT). Vivienda: diputada Maribel Martínez Ruiz (PT), y Zonas Metropolitanas: diputada Claudia Gabriela Salas Rodríguez (MC).
En conferencia con el Senado, se elaborarán dos leyes reglamentarias de la reforma constitucional al Poder Judicial: diputado Ricardo Monreal
• Aunado a ello, se deben actualizar y modificar alrededor de diez ordenamientos, precisó
• Ideal, que Comité de Evaluación del Poder Legislativo quede integrado por tres mujeres y dos hombres
• Informó que la Cámara de Diputados continuará desahogando reformas constitucionales presentadas el pasado 5 de febrero
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 15 de octubre de 2024.- El presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) de la Cámara de Diputados, Ricardo Monreal Ávila, adelantó que se trabajará en conferencia con el Senado de la República para elaborar dos leyes reglamentarias de nueva creación, derivadas de la reforma constitucional en materia del Poder Judicial.
Una es la Ley Orgánica de la propia justicia administrativa, que se deriva de todo el nuevo andamiaje jurídico de la nueva institución, que es el Tribunal de Disciplina Judicial, pues debe haber una norma que regule su funcionamiento, y la otra es la Ley Orgánica del Poder judicial.
Las nuevas leyes, añadió, se trabajarán en conferencia con el Senado, a partir de la semana próxima, pues hay normas que requieren ser cuidadosamente redactadas y no tengan necesidad de volverse a revisar. Vamos a tratar de trabajar en conferencia diputados y senadores; de ahí depende cuál será la Cámara de origen, pero son dos leyes reglamentarias de nueva creación.
El propósito, subrayó, es perfeccionar el trabajo que se realice, con la intención de que, en ambas cámaras, ya vaya allanado un punto de vista “en el que estemos de acuerdo en la redacción”, e hizo mención que el trabajo de conferencia entre diputados y senadores es una práctica parlamentaria ya usual, tradicional, y eficaz que se ha usado en distintos periodos de sesiones y legislaturas.
Monreal Ávila consideró que se deben actualizar y modificar alrededor de diez ordenamientos, entre otros la Ley de Amparo, la Ley de lo Contencioso Administrativo, la Ley Civil, el Código de Procedimientos Penales, Código de lo Civil y de lo Familiar, la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y la Ley Orgánica de la Administración Pública.
“Todo esto lo tenemos que hacer en un plazo no muy amplio. Cuando menos son una decena de ordenamientos, dos nuevos y como siete u ocho que deben actualizarse respecto de la reforma constitucional recientemente aprobada. Lo conveniente es que queden listos esos ordenamientos el 15 de diciembre cuando cierra el periodo ordinario”, aclaró.
El también coordinador del grupo parlamentario de Morena dijo que a partir de hoy, cuando se expide la convocatoria por parte del Senado de la República, se inicia el proceso formal de elección de ministros, magistrados y jueces, pues la Constitución establece antes del 16 de octubre y hoy 15 “se va a expedir esa convocatoria que regula y complementa todo el proceso electoral constitucional para renovar al Poder Judicial Federal en 850 cargos”.
Enseguida vendrá, dijo, esa serie de modificaciones de leyes reglamentarias, por lo que “será un periodo muy largo y muy pesado el que nos toca”.
Comité de Evaluación
Sobre la instalación del Comité de Evaluación relativo a la reforma judicial, aclaró que tiene que estar antes del 31 de octubre; es decir, quedan 15 o 16 días para seleccionarlos. Son cinco personas por cada uno de los poderes: cinco del Poder Ejecutivo, cinco del Poder Legislativo y cinco del Poder Judicial. “Ellos cinco tendrán autonomía y libertad para poder suscribir convenios o suscribir acuerdos”.
Destacó que tanto el Senado como la Cámara de Diputados, son el Poder Legislativo federal, por lo que los cinco que le corresponden tienen que ser acordados por ambas cámaras. “Yo soy de la idea en que sean tres mujeres y dos hombres. Habrá acuerdos entre diputados y senadores, pero entre ambos tiene que haber cinco”.
A través de la Comisión de Justicia, resaltó, van a sondear nombres, aceptar propuestas y buscar que sean los mejores tanto de la sociedad y de la academia, que no tengan vínculos partidistas, que no hayan ocupado puestos de elección popular en los últimos años, incluso que no sean afines a ninguno de los poderes, ni al Poder Judicial, ni al Poder Ejecutivo, ni al Poder Legislativo.
Reformas constitucionales
El presidente de la Jucopo mencionó que la Cámara de Diputados va a continuar con las otras reformas en materia constitucional que contempla el paquete de 18 que presentó el hoy expresidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, el 5 de febrero pasado, porque “ese es un compromiso que adquirimos en las urnas y no vamos a declinar de él”.
Abundó que se tiene como propósito sacar las 20 reformas, que son 18 reformas constitucionales y 2 reglamentarias del paquete original, “pero de cada una de las reformas constitucionales hay una ley reglamentaria que necesariamente tenemos que deliberar y aprobar”.
Próximas sesiones, presupuesto y comisiones
El diputado Ricardo Monreal recordó que mañana miércoles 16 de octubre la Cámara de Diputados tendrá una sesión solemne para conmemorar el Bicentenario del Primer Congreso Constitucional, y una sesión de efemérides e iniciativas, en modalidad semipresencial.
Además, se están preparando dos reformas constitucionales, que se van discutir y, en su caso, aprobar el próximo martes y miércoles. Estas son: la reforma en materia de vivienda, que es una modificación al 123 constitucional y la reforma en materia de bienestar, que son todos los programas y las becas, elevarlas a rango constitucional las que faltan “porque algunas de ellas ya están incorporadas al cuarto constitucional como política social del Estado mexicano”.
Respecto al presupuesto 2025, mencionó que ya se están preparando y la siguiente semana se instalará la Comisión de Presupuesto. “Con ello, empezamos a trabajar. Hay plazos para que el Ejecutivo, a través de Hacienda, nos haga llegar el Paquete Económico y nos vamos a poner de acuerdo”.
También, comentó que se tiene la intención de reactivar las cinco comisiones bicamarales: la de medios, la del Canal del Congreso, la Cocopa, la de Seguridad Nacional, de Seguimiento de Fuerzas Armadas y Bibliotecas. “Todas las vamos a integrar en los próximos días, junto con los comités que deben de funcionar debidamente en la Cámara de Diputados”, añadió.
Aprueban diputadas y diputados mecanismo para recepción de preguntas parlamentarias sobre el Sexto Informe de Gobierno
• Serán remitidas, en medio impreso y electrónico, a la Secretaría Ejecutiva de la Jucopo, a más tardar el 18 de octubre
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 14 de octubre de 2024.- En votación económica, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó acuerdo de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) por el que se define el mecanismo para recibir las propuestas de preguntas parlamentarias, por escrito, que se realizarán al Ejecutivo Federal para ampliar la información en torno al análisis del Sexto Informe de Gobierno.
El acuerdo señala que los grupos parlamentarios formularán por escrito las propuestas de preguntas parlamentarias, con el propósito de ampliar la información del Sexto Informe de Gobierno, mismo que fue entregado al Congreso de la Unión el 1º de septiembre de 2024.
Precisa que los grupos parlamentarios remitirán a la Secretaría Ejecutiva de la Jucopo, en medio impreso y electrónico, las propuestas de preguntas parlamentarias hasta el 18 de octubre del año en curso, antes de las 12:00 horas.
Detalla que el grupo parlamentario de Morena podrá formular un máximo de 76 preguntas, el PAN 21, el PVEM 19, el PT 15, el PRI 11 y MC ocho.
Establece que la Jucopo revisará, clasificará e integrará las preguntas propuestas, a fin de seguir con las etapas previstas en el Reglamento de la Cámara de Diputados.
Refiere que de conformidad con el artículo 69, párrafo segundo de la Constitución Política, cada una de las cámaras del Congreso podrá, con motivo del análisis del Informe de Gobierno, solicitar al presidente de la República amplíe la información, mediante pregunta por escrito.
Indica que el Reglamento de la Cámara de Diputados refiere el mecanismo para formular la pregunta parlamentaria por parte del Pleno, y señala que las preguntas parlamentarias deberán calificarse por áreas temáticas: a) Política Interior, b) Política Exterior, c) Política Social, y d) Política Económica.
Citan a sesión solemne
Tras la votación del acuerdo, la presidenta en funciones de la Mesa Directiva, diputada Dolores Padierna Luna (Morena), levantó la sesión, y citó a sesión solemne que tendrá lugar el miércoles 16 de octubre de 2024, a las 11:00 horas, en modalidad semipresencial, y al término de ésta, a sesión ordinaria.
Aprueba Cámara de Diputados celebrar una sesión solemne para conmemorar el Bicentenario
del Primer Congreso Constitucional
• Se realizará el próximo miércoles 16 de octubre, a las 11:00 horas
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 14 de octubre de 2024.- El Pleno de la Cámara de diputado aprobó, en votación económica, el acuerdo de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) relativo a la celebración de una sesión solemne para conmemorar el Bicentenario del Primer Congreso Constitucional, el próximo miércoles 16 de octubre, a las 11:00 horas.
El documento señala que el 4 de octubre de 1824 se promulgó la Constitución de 1824 que instauró el federalismo como forma de régimen político en nuestro país. Dicha Carta Magna estableció en su contenido que el Poder Legislativo Federal se deposita en un Congreso General dividido en dos cámaras, una de diputados y otra de senadores.
Agrega que conforme a lo establecido en la Constitución Federal de 1824, el 1 de enero de 1825 se integró y entró en funciones el Primer Congreso Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, con 47 diputados federales y 38 senadores.
El acuerdo establece que el formato de dicha sesión solemne será el siguiente:
1. Una intervención de los grupos parlamentarios en forma creciente hasta por cinco minutos cada uno.
2. Al concluir las intervenciones anteriores, hará uso de la palabra la Presidencia de la Cámara de Diputados, hasta por cinco minutos.
3. Al concluir lo anterior, se procederá a entonar el Himno Nacional.
4. Posteriormente, se pondrá a discusión el Acta de la sesión para proceder a su clausura.
Precisa que en el desarrollo de la sesión sólo tendrán lugar las intervenciones antes descritas.
La Cámara de Diputados aprobó, en lo particular, los métodos para elegir a personas juzgadoras del PJF
• Luego de la emisión de 342 votos a favor, 128 en contra y cero abstenciones, el dictamen a la ley reglamentaria fue enviado al Ejecutivo Federal
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 14 de octubre de 2024.- Con 342 votos a favor, 128 en contra y cero abstenciones, la Cámara de Diputados aprobó, en lo particular y en sus términos, el dictamen a la minuta que reforma y adiciona la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia de elección de personas juzgadoras del Poder Judicial de la Federación (PJF).
El documento, avalado en lo general y en lo particular, se remitió al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales.
Su finalidad es armonizar esta ley con la reforma constitucional publicada en el Diario Oficial de la Federación el pasado 15 de septiembre de 2024, en materia de reforma del Poder Judicial.
En la sesión semipresencial, diputadas y diputados de Morena, PAN, PT, PRI y MC presentaron reservas, las cuales fueron retiradas o no aceptadas a discusión por el Pleno y, por lo tanto, desechadas.
Reservaron los artículos 1, 2, 3, 30, 45, 47, 48, 471, 473, 474, 474 Bis, 475, 476, 494, 495, 496, 497, 498, 499, 500, 501, 502, 503, 504, 505, 506, 507, 508, 509, 510, 511, 512, 513, 514, 515, 516, 517, 518, 519, 520, 521,522, 523, 524, 525, 526, 527, 528, 529, 530, 531, 532, 533, 534 y 535.
También, los artículos transitorios Primero, Segundo, Tercero, Cuarto, Séptimo, Octavo y Noveno del proyecto de decreto.
El dictamen, entre otras cosas, define como juzgadoras a las personas ministras, magistradas y juezas que integran el Poder Judicial, o personas magistradas y juezas que forman parte de los poderes judiciales locales, electas por mayoría relativa y voto directo de la ciudadanía.
Determina como fines del Instituto Nacional Electoral (INE) el garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para renovar a los integrantes del Poder Judicial. Crea el “Libro Noveno. De la Integración del Poder Judicial de la Federación y de las Entidades Federativas”.
Establece que las personas ministras de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, magistradas de la Sala Superior y Salas Regionales del Tribunal Electoral, magistradas del Tribunal de Disciplina Judicial, magistradas de los Tribunales Colegiados de Circuito y Tribunales Colegiados de Apelación, juezas integrantes de los Juzgados de Distrito del Poder Judicial, así como personas magistradas y juezas de los poderes judiciales de las entidades federativas, serán electas por mayoría relativa y voto directo de la ciudadanía conforme a las bases, procedimientos, requisitos y periodos que establece la Constitución, esta Ley y las leyes locales.
Deja en claro que la elección ordinaria de las personas antes señaladas se llevará a cabo el primer domingo de junio del año que corresponda de manera concurrente con los procesos electorales en que se renueve cualquiera de las cámaras del Congreso de la Unión.
Además, determina el proceso electoral de las personas juzgadoras del PJF destacando: convocatoria y postulación de candidaturas, organización de la elección, propaganda, encuestas y sondeos de opinión, elección por circuitos judiciales, mesas directivas de casilla; boletas y materiales electorales, observación electoral, acceso a los tiempos de radio y televisión, campañas electorales, actividades en materia registral y del listado nominal, actividades del Instituto para la promoción de la participación ciudadana; fiscalización y jornada electoral.
Rinde protesta como diputada federal María Guadalupe Morales Rubio
• Es suplente de la diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 14 de octubre de 2024.- En la sesión vespertina de este lunes, en modalidad semipresencial, el diputado Sergio Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, tomó protesta de ley a María Guadalupe Morales Rubio (Cuarta Circunscripción) como diputada federal e integrante de la LXVI Legislatura.
El diputado Gutiérrez Luna le dio la bienvenida a la diputada María Guadalupe Morales Rubio a esta casa del pueblo y le dijo: “sabemos que desempeñará un papel importante en esta Legislatura”.
Morales Rubio es suplente de la diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández (Morena), quien se desempeñó como presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la LXVI, y falleció el pasado 5 de octubre.
También, la Mesa Directiva remitió a la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad el oficio del Servicio de Administración Tributaria, con el que informa que las asignaciones o donaciones de mercancías de comercio exterior que han pasado a propiedad del Fisco Federal o se pueden disponer legalmente de ellas, que no resultan transferibles al Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado, durante el mes de septiembre de 2024 no realizó ninguna entrega de bienes en asignación o donación.
Aprueba Comisión de Justicia dictamen a ley secundaria que define las reglas
para la elección de personas juzgadoras del Poder Judicial
• Avalado por 29 votos a favor y 10 en contra, en lo general, y 30 votos en pro y 10 en contra, en lo particular, el proyecto fue remitido a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para su programación legislativa
• Diputadas y diputados fijaron posturas a favor y en contra
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 13 de octubre de 2024.- La Comisión de Justicia, que preside el diputado Julio César Moreno Rivera (Morena), aprobó, en lo general y en lo particular el dictamen a la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia de elección de personas juzgadoras del Poder Judicial de la Federación.
Con 29 votos a favor, 10 en contra y cero abstenciones, fue avalado en lo general, y por 30 votos a favor, 10 en contra y cero abstenciones, en lo particular. Fue enviado a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para su programación legislativa.
Establece un nuevo modelo de justicia, a través de la elección libre, directa y secreta por la ciudadanía de las ministras y ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), magistradas y magistrados de la Sala Superior y las Salas Regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), magistradas y magistrados del Tribunal de Disciplina Judicial, magistradas y magistrados de Circuito y juezas y jueces de Distrito.
Define como juzgadoras a las personas ministras, magistradas y juezas que integran el Poder Judicial, o personas magistradas y juezas que integran los Poderes Judiciales locales, electas por mayoría relativa y voto directo de la ciudadanía. Además, fija las normas para la participación de la ciudadanía en la renovación de los poderes judiciales.
También, determina el proceso electoral de las personas juzgadoras del Poder Judicial destacando: la convocatoria y postulación de candidaturas, organización de la elección, propaganda, encuestas y sondeos de opinión, elección por circuitos judiciales, mesas directivas de casilla, boletas y materiales electorales, observación electoral, acceso a los tiempos de radio y televisión, campañas electorales, actividades en materia registral y del listado nominal, actividades del Instituto para la promoción de la participación ciudadana, fiscalización y jornada electoral.
En las disposiciones transitorias se menciona que, en lo que respecta a la etapa de convocatoria y postulación de candidaturas de las personas juzgadoras del Poder Judicial, en el marco del proceso electoral extraordinario 2024-2025, las autoridades competentes observarán, por única ocasión, los plazos siguientes:
• El Senado de la República emitirá la convocatoria general dirigida a los Poderes de la Unión para integrar el listado de candidaturas referidas en el párrafo primero del artículo 499, a más tardar el 16 de octubre del 2024.
• Los Poderes de la Unión instalarán sus respectivos Comités de Evaluación en los términos del numeral 2 del artículo 500, a más tardar el 31 de octubre de 2024.
• Los Comités de Evaluación publicarán las convocatorias para participar en el proceso de evaluación y selección de postulaciones, a más tardar el 4 de noviembre de 2024.
• El plazo para que las personas interesadas se inscriban en las convocatorias emitidas por los Comités de Evaluación comprenderá del 5 de noviembre al 24 de noviembre de 2024.
• Los Comités de Evaluación verificarán que las personas aspirantes que hayan concurrido a la convocatoria reúnan los requisitos constitucionales de elegibilidad a través de la documentación que presenten, a más tardar el 14 de diciembre de 2024, y publicarán el listado de las personas que hayan cumplido con los requisitos constitucionales de elegibilidad el 15 de diciembre de 2024.
• Los Comités de Evaluación calificarán la idoneidad de las personas elegibles en los términos del numeral 5 del artículo 500, a más tardar el 31 de enero de 2025.
• Los Comités de Evaluación seleccionarán los perfiles mejor evaluados para cada cargo y remitirán los listados correspondientes a la autoridad que represente a cada Poder de la Unión, a más tardar el 4 de febrero de 2025.
• Una vez que los Poderes determinen su conformidad sobre los listados de las personas finalistas, serán devueltos a los Comités respectivos para que, mediante insaculación pública, hagan los ajustes al número de postulaciones que, correspondan a cada cargo, en términos del numeral 8 del artículo 500, a más tardar el 6 de febrero de 2025.
• Los listados depurados, en términos del numeral anterior, serán aprobados por los Poderes de la Unión y remitidos al Senado de la República, a más tardar el 8 de febrero de 2025, Las cámaras contarán con el mismo término para acordar y remitir las postulaciones conjuntas de candidaturas.
• El Senado integrará los listados y expedientes de las personas postuladas por cada Poder en los términos del artículo 501 y los remitirá al Instituto Nacional Electoral, a más tardar el 12 de febrero de 2025, a efecto de que organice el proceso legislativo.
Posturas a favor y en contra
La diputada Mariana Benítez Tiburcio (Morena) comentó que esta ley es clave para garantizar que la elección de integrantes del Poder Judicial sea un éxito, con reglas claras y democráticas, con procesos transparentes que brinden certeza y legitimidad, el cual garantice la equidad y demuestre que quienes integran el Poder Judicial se sometan al escrutinio público y sean electos por voluntad popular.
Por el PAN, la diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo mencionó que el dictamen contradice a la propia Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, los Comités de Evaluación no tienen criterio claro, y es irrelevante para esos la carrera judicial. “No es una reforma judicial, es una sustitución de personas; hay un despido masivo”.
Del PT, la diputada Lilia Aguilar Gil aseguró que se crea un proceso claro y expreso para elegir a jueces, ministros y magistrados, se transparenta y se meten controles para acabar con la corrupción en el Poder Judicial y que todos quienes tengan la preparación y cumplan con los requisitos puedan participar en estos procesos de selección.
El diputado del PRI, Arturo Yáñez Cuellar, indicó que si bien todo Poder es reformable y toda institución es perfectible, se debe actuar con responsabilidad y crear leyes que den independencia y progresividad a los derechos de la ciudadanía. Aseguró que las modificaciones a Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales “no responde a los retos que enfrenta el Poder Judicial”.
Felipe Miguel Delgado Carrillo, diputado del PVEM, dijo que el dictamen pretende incorporar las reglas, etapas y procedimientos de elección popular de jueces, magistrados y ministros; trata de dar certeza y operatividad al proceso electoral que se llevará a cabo por primera vez en junio del próximo año y permitirá que los procesos electorales para la elección de integrantes de ese Poder se realicen de forma homogénea, confiable y dando certeza jurídica a todas las etapas del proceso.
Por MC, el diputado Pablo Vázquez Ahued señaló que una de las particularidades de la reforma es la “gravísima intromisión en la vida interna del Instituto Nacional Electoral” al modificar las atribuciones en su Consejo General en una reforma que si bien tiene impacto electoral, su objeto no era el funcionamiento propio de dicho Consejo. Llamó a honrar el papel de una cámara revisora en un tema tan importante.
Vía remota, el diputado Ernesto Prieto Gallardo (Morena), afirmó que con las reformas al Poder Judicial se garantiza el derecho de toda persona interesada a participar en igualdad de condiciones en los procesos de evaluación y selección de candidaturas para todos los cargos de la elección federal y local. La reforma tiene la posibilidad de integrar de forma más plural a dicho Poder.
El diputado Luis Enrique García López (PAN) solicitó clarificar en la ley los sistemas de fiscalización, que se regularice el tema de las campañas, un acceso equitativo a los medios de comunicación y que se le quite toda la posibilidad al crimen organizado de que pueda incidir en poner a personas en cargos que procuren justicia.
De Morena, el diputado Alberto Maldonado Chavarín aseguró que la reforma representa una oportunidad histórica para fortalecer el sistema de justicia, y las leyes secundarias son esenciales para concretar los principios establecidos en la reforma judicial, las cuales no son meras formalidades, pues son el esqueleto que dará vida a un sistema más justo, trasparente y accesible para todos.
Irais Virginia Reyes De la Torre, diputada de MC, expresó que hay temas en la reforma que se deben considerar para la discusión en el Pleno y darle operatividad. Hay que dar más herramientas a los Comités de Evaluación, que se garantice el principio de paridad de género, así como la autonomía de los organismos públicos locales, y se especifique qué sucederá con el presupuesto para llevar a cabo el proceso.
La diputada Mary Carmen Bernal Martínez (PT) resaltó que las reformas resuelven cómo será el proceso de votación, el diseño de boletas, el método de fiscalización y los criterios de las campañas de las y los aspirantes a jueces, magistrados, ministros. Las adecuaciones llevarán a los cargos a las y los mejores preparados.
Particular
Para la discusión en lo particular, la secretaría de la Comisión de Justicia dio cuenta que se registraron once oradores para presentar reservas, y que los diputados del PRI Rubén Ignacio Moreira Valdez y Arturo Yáñez Cuéllar se reservaron los artículos 471 y 498, respectivamente, pero resolvieron llevarlas al Pleno.
En la discusión se desecharon las reservas de los diputados César Israel Damián Retes (PAN), a los artículos 45, 47, 498 y 516; Luis Enrique García López (PAN) al 500, 504 y 509; Emilio Suárez Licona (PRI), al 500, 533 y 534; Arturo Yáñez Cuéllar (PRI) el 496 y el 529; César Alejandro Domínguez Domínguez (PRI), al 45 y 515, y José Guillermo Anaya Llamas (PAN), al artículo 509.
También, las reservas de las diputadas Paulina Rubio Fernández (PAN) a los artículos 45, 508 y 505, y Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (PAN) a los artículos 504, 45 y 516.
En tanto, la diputada Irais Virginia Reyes de la Torre (MC) retiró su reserva a los artículos 517, 45, 48, 515 y 522, a fin de llevarla al Pleno.
Asuntos generales
El diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez (PRI) deseó que mañana haya espacio para arreglar problemas que tiene el dictamen y en contradicción con el texto constitucional y que “van a generar problemas a todos”. No se le puede dejar la interpretación al INE porque los transitorios dicen que la interpretación es literal.
El diputado Leonel Godoy Rangel (Morena) manifestó que durante la sesión de este lunes se dará un buen debate con base en las reservas que expresaron los diputados y diputadas de los grupos parlamentarios del PAN, PRI y MC.
Plantean que las comisiones de cortesía reflejen la pluralidad de los grupos parlamentarios
• Para ello, la diputada Ortiz Pérez (PAN) solicitó reformar diversos artículos del Reglamento para el Gobierno Interior y de la Ley Orgánica del Congreso
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 13 de octubre de 2024.- La diputada Liliana Ortiz Pérez (PAN) presentó una iniciativa que reforma los artículos 185 del Reglamento para el Gobierno Interior y 15, 16, 20, 60, 61 y 66 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de integración de las comisiones de cortesía.
La propuesta busca especificar que tales comisiones “deberán reflejar, en su integración, la pluralidad y representatividad de los grupos parlamentarios de ambas cámaras”.
El documento, turnado a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, tiene el objetivo de evitar que en el futuro se repita el actuar faccioso y antidemocrático de excluir a cualquier grupo parlamentario de la integración de las comisiones de cortesía.
En la exposición de motivos de la propuesta, se menciona que lo sucedido el pasado 1º de octubre, con relación a la integración las comisiones para acompañar y despedir a la presidenta entrante y al presidente saliente, sólo con la participación de legisladoras y legisladores de los partidos que postularon a la titular del Ejecutivo, resulta contrario no sólo a la práctica parlamentaria, sino también al artículo 16 de la Ley Orgánica del Congreso.
Además, resalta que esto es contrario a la representación plural del pueblo mexicano que se ve reflejado en el Poder Legislativo.
“No se trata de una simple anécdota, se trata de uno de los actos en los que se ve reflejada la relación entre los poderes Ejecutivo y Legislativo en el modelo republicano de división de poderes, y que forma parte de uno de los acontecimientos más relevantes del Estado constitucional y democrático de derecho”, destaca.
Explica que siendo un acto institucional y constitucional del Estado mexicano, las referidas comisiones protocolarias de ninguna manera pueden ser solamente la representación de los grupos parlamentarios de los partidos que postularon a la titular del Poder Ejecutivo, sino que, como cualquier otro órgano conformado por los legisladores, deben reflejar en su integración la pluralidad y la proporcionalidad en la representación de cada grupo parlamentario en ambas cámaras del Congreso.
Afirma que la exclusión de legisladores en las comisiones de cortesía en estas ceremonias no tiene precedentes.
Piden que instancias de procuración e impartición de justicia apliquen protocolos homologados y especializados en casos de delitos de género
• Mediante una iniciativa, la diputada Barrera Puc (Morena) solicitó reformar el Código Nacional de Procedimientos Penales y la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 13 de octubre de 2024La diputada Rocío Natalí Barrera Puc (Morena), a través de una iniciativa, propuso reformar el Código Nacional de Procedimientos Penales y la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, para que las instancias de procuración de justicia apliquen protocolos homologados y especializados cuando se trate de delitos por motivo de género.
Asimismo, para que la Fiscalía General de la República y las entidades federativas elaboren y apliquen dichos protocolos con perspectiva de género en la búsqueda inmediata de mujeres y niñas desaparecidas, investigación de delitos de discriminación, feminicidio, trata de personas y contra la libertad y el normal desarrollo psicosexual.
El documento, enviado a las comisiones unidas de Justicia y de Igualdad de Género, señala que el acceso a la justicia pronta, expedita y efectiva es un derecho fundamental para garantizar el resto de los derechos humanos de las mujeres y vivir libres de violencia, principalmente evitar la revictimización de ellas y sus familias, e impedir la repetición de los delitos.
Indica que los protocolos son fundamentales durante todos los procesos que involucran la atención de la violencia contra las mujeres, desde los primeros respondientes, como son las actuaciones de los policías preventivos, los ministerios públicos y los juzgadores.
Por ello, es necesario que a través de la homologación se garantice que las instancias correspondientes de procuración de justicia fortalezcan, actualicen y apliquen los protocolos de actuación con la debida diligencia, como herramientas fundamentales para el acceso de las mujeres a la justicia.
También, se fortalece la capacitación al personal encomendado a la procuración de justicia, policías y demás funcionarios encargados de la prevención, atención y sanción de la violencia contra las mujeres, así como la puntual y efectiva aplicación de los protocolos para la investigación de estos delitos, ya que las primeras horas en la mayoría de los casos son de suma importancia para evitar incluso que se perpetren otros delitos.
La diputada Barrera Puc señala que con su propuesta se fortalece la coordinación interinstitucional entre las procuradurías para coordinar esfuerzos en la armonización de estos protocolos, y actualizarlos de manera constante derivado de la importancia de estos mecanismos para el cumplimiento y la debida diligencia en el actuar de las procuradurías.
Comentó que han sido importantes los esfuerzos del Estado mexicano para erradicar la violencia contra de las mujeres, flagelo que representa un grave problema que atenta contra de la dignidad y la vida de las mujeres y de la sociedad en general.
De acuerdo con información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, de enero a julio de 2024 en México se registraron 74 mil 2 delitos del fuero común contra mujeres, 463 feminicidios y mil 556 homicidios tipificados como dolosos contra mujeres.
Mencionó que la erradicación de la violencia contra mujeres debe ser una tarea coordinada que involucre a la sociedad y a todas las instituciones y Poderes de la Unión. “Como legisladoras y legisladores es nuestra obligación velar porque nuestro marco jurídico esté armonizado en este sentido y, con ello, se complete la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres”.
Impulsan reforma para incluir en la Constitución el término “Presidenta” de los Estados Unidos Mexicanos
• Hoy la paridad de género es fundamental: diputada Ivonne Ortega (MC)
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 12 de octubre de 2024La diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco (MC) impulsa una iniciativa para reformar el artículo 80 de la Constitución Política, en materia de perspectiva de género, con la finalidad de agregar el término “Presidenta” como depositaria del Poder Ejecutivo Federal.
El documento, turnado a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen, menciona en su exposición de motivos que desde 1953 que se reconoció el voto femenino, hasta 2018, el país sólo ha tenido siete mujeres encabezando el Poder Ejecutivo en sus estados, y de ese año a la fecha la cifra aumentó a nueve mujeres en dicho cargo.
Destaca que la lucha de las mujeres ha alcanzado algunas metas, por lo que ahora la paridad de género es un derecho fundamental, lo que permitió que en los comicios de 2023 hubiera candidatas al cargo de Presidencia de la República con amplias posibilidades para ganar, a diferencia de otras aspirantes que en décadas anteriores no lo consiguieron.
Señala que actualmente en los estados de Baja California Sur, Coahuila, Chiapas, Durango, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Tabasco, Tamaulipas y Veracruz no han tenido aún una mujer gobernadora.
En este sentido, menciona que es necesario impulsar acciones con base en la estructura social y política que actualmente vive el país, basada en una deuda histórica que generaba menos oportunidades y discriminación hacia las mujeres, por lo que se tiene la oportunidad de ejercer un gobierno incluyente en el que se destaque la aportación que la mujer ha tenido dentro de los órganos de poder.
Subraya que para lograr la plena igualdad es necesario modificar el papel tradicional del hombre y la mujer, dentro de la sociedad y la familia, para incrementar su importancia en el contexto político y de toma de decisiones, con el propósito de garantizar la igualdad de derechos tanto en las leyes como en los hechos.
La propuesta resalta que en el ámbito político-electoral, las mujeres han sido invisibilizadas, pues en la Constitución de 1917 no se menciona a la mujer ni sus derechos, lo que demuestra desigualdad social, nula participación política y el inexistente derecho político para votar y ser votadas, y fue hasta 1953 que el Estado reconoció el derecho electoral de la mujer mexicana a votar.
Considera que en congruencia con la realidad, es importante modificar la redacción del capítulo III del Poder Ejecutivo, del artículo 80 de la Constitución Política mexicana, con el propósito de generar igualdad sustantiva y acciones afirmativas en la Carta Magna para hacer justicia a las luchas históricas de las mujeres y visibilizarlas dentro de la sociedad.
Con base en lo anterior, plantea que en dicho artículo se incluya la perspectiva de género y se deposite el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unión “en una sola persona”, que se denominará “Presidenta” o Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
Instalan en la Cámara de Diputados la Comisión de Justicia de la LXVI Legislatura
• Se tiene la encomienda de darle viabilidad a la reforma judicial: diputado Julio César Moreno
• Diputadas y diputados externaron comentarios sobre la labor legislativa que desarrollarán
Ciudad de México., Octubre 10 de 2024.- En la instalación de la Comisión de Justicia de la LXVI Legislatura, su presidente, diputado Julio César Moreno Rivera (Morena), resaltó la inmensa responsabilidad que tienen, pues no solo es su debe revisar y proponer reformas que fortalezcan el marco legal de México, sino asegurarse que la justicia sea asequible, equitativa y eficaz para la ciudadanía.
“Tenemos la encomienda de darle viabilidad a la reforma judicial y demostrar que es posible implementar un nuevo modelo de protección a los derechos, libertades y aspiraciones de la sociedad”, subrayó.
Dijo que este proceso no solo es una actualización legal, es un cambio estructural al que están llamados para garantizar que el Poder Judicial sea más justo, transparente y cercano a la sociedad.
Mencionó que la reforma judicial implica retos complejos, como la transformación de los poderes judiciales locales, el fortalecimiento de las defensorías de oficio y la mejora de los derechos de quienes trabajan en el Poder Judicial, así como de los jueces y magistrados.
Moreno Rivera precisó que cada uno de estos aspectos requiere de la más alta capacidad de análisis, deliberación y consenso. En esa tarea histórica, enfatizó, “hago un llamado a todas y a todos para que demos un debate con un verdadero compromiso por la construcción de consensos. Este llamado es la base fundamental de nuestros trabajos y queremos lograr resultados significativos”.
Añadió que lograr consensos será su principal desafío, pero también la mayor oportunidad; no será fácil pero la meta es clara: servir al pueblo de México, construir un sistema de justicia robusto, legítimo y de respuesta a las necesidades reales de la sociedad. Un marco de justicia fuerte solo puede ser legitimo cuando todas las partes se sienten representadas y escuchadas.
“La justicia, como valor esencial, no conoce diferencias políticas, ideológicas o partidarias. La justicia solo responde a la verdad, al derecho y al bien común. Por ello, trabajemos con un espíritu de cooperación donde la diversidad de opiniones se transforme en la mayor fortaleza y no en una fuente de división. Se trabajará con transparencia, apego estricto a la legalidad y enfoque constante a la búsqueda del bien común”, puntualizó.
Posicionamientos de los grupos parlamentarios
La diputada Olga Sánchez Cordero Dávila (Morena) indicó que ante el clamor de justicia que hay en el país, esta Comisión tiene la responsabilidad de caminar hacia el combate de la impunidad; para ello, se debe trabajar en el fortalecimiento de las defensorías públicas y de oficio, las cuales están olvidadas y, en muchas ocasiones, son la única vía de acceso a la justicia para la población.
Planteó enfocar las labores de esta instancia legislativa en fomentar la capacitación de las policías de proximidad, desde el nivel municipal, estatal y federal; mejorar el desempeño de los ministerios públicos y los mecanismos alternativos, como los derechos de los trabajadores del sistema de justicia y la solución de conflictos y controversias.
Del PAN, el diputado César Israel Damián Retes consideró que esta es una de las comisiones más importantes del Congreso mexicano, ya que las decisiones que se toman trascienden e impactan en la vida de las y los mexicanos. “Hoy estamos llamados a la acción, con la escucha y el diálogo y, con ello, poder construir acuerdos por el bien de todas y todos”.
Se manifestó para que la instancia sea un espacio a efecto de procurar justicia en el sentido más amplio, al ser el anhelo de todas y todos en el país. “Aspiramos a la justicia, no solamente penal, cívica, del consumidor, del contribuyente; justicia en el sentido más amplio. Vamos a acompañar las decisiones en favor del pueblo de México y procurar justicia para todas y todos”.
Raúl Bolaños-Cacho Cué, diputado del PVEM, expresó que al ser la primera comisión que se instala en la LXVI Legislatura y con cordialidad política, diálogo y voluntad, se debe comenzar un debate legislativo serio que el pueblo de México está esperando de cada uno de sus representantes populares.
Llamó a retomar el discurso de la diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández, en el sentido de que las diferencias no los divida sino sean fuentes de propuestas y soluciones compartidas ante los diferentes retos, como es el que cada mexicana y mexicano tenga justicia pronta y expedita. “Debemos estar unidos aún en las diferencias”.
La diputada Mary Carmen Bernal Martínez (PT) mencionó que es necesaria una reforma a la Fiscalía General de la República, revisar el tema de la defensoría del pueblo o defensoría de oficio, porque “es importante impulsar esta figura jurídica para que lleve una connotación social. Vamos a impulsar esa reforma”.
Recordó que la Comisión tiene grandes pendientes y uno de sus primeros retos será sacar adelante las leyes secundarias o generales de la reforma judicial; “un reto que estoy segura sabremos sacar adelante y tendremos que representar al pueblo”.
El diputado César Alejandro Domínguez Domínguez (PRI) informó que su grupo parlamentario impulsará y respaldará en esta Comisión todas aquellas propuestas que involucren medidas efectivas para consolidar esquemas normativos que garanticen el acceso a la justicia de la población, en un marco de paz y seguridad.
Comentó que los temas con más énfasis serán el fortalecimiento del sistema de justicia penal y el replanteamiento del sistema penitenciario, así como el presupuesto de las instituciones de seguridad y justicia, la profesionalización de policías estatales y municipales, la prevención del feminicidio y la trata de menores, y el acceso efectivo a la justicia cotidiana en materia laboral, civil, familiar y defensorías públicas.
Por MC, el diputado Juan Ignacio Zavala Gutiérrez pidió que en esta instancia legislativa se escuche la diversidad de ideas y se entienda que la pluralidad los hace más fuerte, si verdaderamente nos escuchamos. Llamó a que el debate sea amplio, plural y fuerte y así hacerle honor al nombre de la Comisión.
Refirió que se está ante una de las reformas más trascendentes y profundas de los últimos años y décadas en el país, como son las leyes secundarias a la reforma constitucional del Poder Judicial; por ellos, se debe escuchar a las y los trabajadores de ese Poder, así como a jueces y magistrados. “Ojalá nos demos el tiempo para analizar, pensar y construir, porque tenemos en nuestras manos esa reforma que va a cambiar miles de vidas”.
Intervenciones de diputadas y diputados
El diputado José Carlos Acosta Ruiz (Morena) se congratuló por la experiencia que hay en cada uno de las y los integrantes de la Comisión, pues el pueblo de México espera mucho de las y los legisladores en estas tareas de justicia.
Oscar Iván Brito Zapata, diputado de Morena, destacó que la instancia va a ser fundamental en la etapa que viene; de ahí que externó su disposición para contribuir y darle al pueblo mexicano las leyes secundarias que se requieren en materia constitucional al Poder Judicial.
Por el PAN, el diputado José Guillermo Anaya Llamas comentó que el tema de la reforma al Poder Judicial que hoy se discute en el Senado de la República, pasará para su discusión a esta Comisión, por lo que pidió se logre mejorar la calidad de vida de las y los mexicanos y ser un faro de guía para el Pleno de la Cámara de Diputados.
De Morena, el diputado Hugo Eric Flores Cervantes destacó la importancia de hacer una reforma integral al sistema de justicia. El reto es grande porque se están construyendo nuevas instituciones y un nuevo Estado de derecho en el país. “Muchos estamos comprometidos en crear un nuevo estado social de derecho”.
El diputado del PRI, Emilio Suarez Licona, luego de reconocer la experiencia del presidente de la Comisión, diputado Julio César Morena, dijo respaldar los trabajos institucionales, por lo que están a favor de un debate serio y de altura con los temas en esta materia.
Mariana Benítez Tiburcio, diputada de Morena, resaltó que se tiene que cumplir la encomienda de la justicia como una aspiración del pueblo, un fin del Estado y como un derecho. “Se hará un gran trabajo. Queremos pacificar el país, darle garantías a las víctimas, y atender la demanda histórica de disminuir y erradicar la impunidad que hay en los delitos contra las mujeres”.
Por el PT, la diputada Lilia Aguilar Gil afirmó que están obligados a hacer posible que funcione la reforma judicial, misma que tiene que ver con ministerios públicos y el sistema penitenciario. “No tenemos un trabajo fácil pero también se perfila para que sea un trabajo de diálogo, cooperación y constructivo”.
Ricardo Sóstenes Mejía Berdeja, diputado del PT, coincidió en dar curso a las reformas secundarias en materia judicial, así como abordar asuntos como el combate a la impunidad, el funcionamiento de los ministerios públicos, legislación penal procesal, autos de vinculación a proceso, medidas cautelares y prisión preventiva.
El diputado Leonel Godoy Rangel (Morena) recordó que les llegarán dos minutas relativas a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y a la Ley de Medios de Impugnación, las cuales “por mandato constitucional el 16 de octubre se tiene que expedir la convocatoria para iniciar el procedimiento ya formal. Nosotros tenemos que trabajar en esta Comisión para tener el dictamen en tiempo, dependiendo de si llega hoy o mañana muy temprano”.
La diputada María Rosete (Morena) consideró que la igualdad es el concepto más amplio de justicia y los derechos humanos van más allá de colores, pues su progresividad significa que con el paso del tiempo pueden aumentar, pero jamás disminuir. Por ello, dijo, es necesario construir una agenda legislativa que responda a las necesidades sociales y genere condiciones para que la justicia sea un derecho y no un privilegio.
Participación de ministra, magistrados y alcaldesa
La ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Lenia Batres Guadarrama, mencionó que la Comisión tiene el reto de sacar adelante las leyes secundarias de la reforma constitucional en materia del Poder Judicial, ya que implica la elección de ministros, magistrados, magistradas, jueces y juezas, y articular todo el sistema de controles financieros, administrativos, jurisdiccionales y del escrutinio público. “Son retos que deben quedar asentados en la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación”.
El magistrado presidente del Poder Judicial de la Ciudad de México, Rafael Guerra Álvarez, recordó que la justicia es la virtud que cuando se cumple garantiza la felicidad y el orden en la sociedad. Por ello, en la medida en que los tribunales sean investidos de fortaleza, a través de la emisión de leyes, “esa fortaleza va a ser transmitida a un gobierno federal y local fuerte y sólido, ya que en la justicia cotidiana se realiza el 75 por ciento de todos los asuntos en todas las materias”.
A su vez, Jorge Antonio Martínez Maldonado, magistrado del Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México, se pronunció por que en materia administrativa se pueda utilizar la mediación o solución a través de correo electrónico, videoconferencias o inteligencia artificial “porque podría dar mayores beneficios, efectividad y rapidez para la atención de la ciudadanía”.
Por el Tribunal Federal de Justicia Administrativa, el magistrado de la Sala Auxiliar en Materia de Responsabilidades Administrativas Graves, Carlos Humberto Rosas Franco, manifestó que como juzgador, magistrado y ciudadano aplaude la instalación de esta instancia legislativa y pidió a las y los diputados “trabajar por una procuración de justicia y que esos trabajos repercutan de manera positiva en el sistema de justicia mexicano”.
La alcaldesa de Venustiano Carranza, Evelyn Parra Álvarez, auguró éxito a la Comisión, pues su presidente es una persona que sabe escuchar a la ciudadanía y tiene toda la experiencia en el trabajo legislativo, lo que permitirá atender las problemáticas de la ciudadanía, como es considerar como delito grave la extorsión y mejorar el sistema judicial para proteger a niñas, niños y jóvenes.
Afirma Sergio Gutiérrez Luna que el poder soberano de la República es el pueblo
• La actual transformación del país ha fortalecido la democracia, subrayó
• Este jueves, acudió a la ceremonia conmemorativa de los 200 años de la República, en la Plaza de la Constitución
Ciudad de México, a 10 de octubre de 2024.- El presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Gutiérrez Luna, afirmó que el Bicentenario de la República que hoy se conmemora se funde en una sola frase, lema y emblema de su lucha: “El poder soberano de la República es el pueblo. Con el pueblo todo, sin el pueblo nada”.
Al acudir a la ceremonia conmemorativa del Bicentenario de la República, en la Plaza de la Constitución de la Ciudad de México, preció que estos 200 años se enmarcan en cuatro grandes transformaciones: La primera, que dio origen a la República y estableció en la Constitución los principios de libertad, igualdad y soberanía nacional.
La segunda, encabezada por Benito Juárez, recuperó nuestra soberanía de manos de las potencias extranjeras y logró separar la Iglesia del Estado, plasmando en la Constitución del 57 los preceptos del Estado laico.
Indicó que la tercera, que impulsó la Revolución mexicana, derribó el porfiriato, debilitó el latifundismo y el modelo semifeudal, que mantenía la sobreexplotación del pueblo, empobrecido por una oligarquía amparada por el poder, cristalizó la lucha y los anhelos populares de la Constitución de 1917, creando un modelo social de educación laica, reparto agrario, propiedad social y derechos laborales.
En tanto, dijo, la cuarta transformación, iniciada por Andrés Manuel López Obrador y ahora continuada por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, implica una revolución pacífica de las conciencias, con un pueblo informado, y en donde se ha logrado la separación del poder político del poder económico,
Además, la construcción de un Estado de bienestar incluyente, social y de derechos, en donde la gente más necesitada y en situación de mayor pobreza y marginación es el centro de las políticas públicas, y los programas sociales son universales, para los adultos mayores, personas con discapacidad, mujeres, madres solteras, jóvenes y niños, agregó.
“Esta transformación ha fortalecido la democracia con la revocación del mandato, con la paridad de género, con la ampliación de derechos de mujeres, niños, niñas, adolescentes. Nuestra democracia se sigue fortaleciendo ahora con la democratización del Poder Judicial y la elección popular de jueces, magistrados y ministros”, puntualizó.
Concluyen actividades de las “Jornadas del Bicentenario del Congreso mexicano”
• Fueron organizadas por el Espacio Cultural San Lázaro
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 10 de octubre de 2024.- Con la realización de la tercera y cuarta mesas redondas en la Biblioteca General de la Cámara de Diputados, ubicada en el Centro Histórico de la Ciudad de México, concluyeron las actividades de las “Jornadas del Bicentenario del Congreso mexicano”, que tuvieron como objetivo conmemorar la promulgación del Acta Constitutiva de la Federación mexicana, ocurrida el 4 de octubre de 1824 y que dio origen al Congreso de la Unión.
Durante estos ejercicios organizados por el Espacio Cultural San Lázaro, su director general, Elías Robles Andrade, indicó que en los encuentros se habló desde diferentes matices sobre lo que significa el Congreso mexicano y su historia.
Recordó que en la segunda mesa se analizó la política exterior y su influencia en el desarrollo de las diferentes cartas magnas, decretos constitucionales y actas constitutivas.
En tanto, durante la tercera y cuarta mesas se abordó el tema “El Congreso de la Unión en la configuración de una nación moderna”.
Tercera mesa: “Representación popular de las minorías en el Congreso de la Unión y en la Constitución Política”
El doctor Mariano García Martínez, profesor de la Escuela Nacional de Antropología e Historia, comentó que las minorías han variado en el tiempo, las cuales estaban sectorizadas en minorías políticas, mujeres, indígenas, grupos afromexicanos y grupos propiamente africanos. “En 1824 los indígenas no eran minoría, ya que en población eran más que el resto”.
Explicó que la Constitución de 1857 hace ciudadanos a todos y no marca una diferencia entre grupos étnicos o de género, sino que da igualdad a todas y todos; era contraintuitiva, sobre todo por lo referente a la Ley Lerdo que de alguna manera afectó los usos y costumbres de los grupos indígenas en su propiedad comunal.
Marcial Reyes Tépach, subdirector de Análisis Económico de la Dirección de los Servicios de Información y Análisis Especializado de la Cámara de Diputados, dijo que las autoridades electorales han hecho programas para que grupos de jóvenes y migrantes tengan voz y representación en el Congreso.
Puntualizó que el 35 por ciento de la población desempleada en México está conformada por jóvenes, mientras que el 34 por ciento ha sido víctima por homicidio, y 14.2 millones de mexicanos en pobreza son jóvenes.
La maestra en economía y gestión municipal del Centro de Investigaciones Económicas, Administrativas y Sociales del IPN, Alejandra Medellín Luque, expuso que hablando demográficamente las mujeres no eran una minoría, pero sí en la representación y visibilización. Destacó que un varón no puede legislar en función de las necesidades de ellas, pues no experimentan todo lo que pasan, como es el caso de la maternidad.
Aclaró que una vez que comenzaron a tener representatividad, tanto en la Cámara de Diputados como en la de Senadores, se les asignaban espacios en comisiones que tuvieran que ver con el hogar, cuidados o acciones enfocadas a los roles o estereotipos de género.
Al hablar de la representación de la población con discapacidad y de la comunidad LGBTTTIQ+, la doctora Rocío Morales Álvarez, subdirectora de Información y Análisis Especializado, de la Cámara de Diputados, subrayó que la Constitución Política nos coloca como libres e iguales; sin embargo, eso no ocurre en la realidad, pues diversos grupos poblacionales enfrentan problemáticas que no siempre se reflejan en la forma en que se compone el espacio legislativo.
Reconocer la existencia de esos grupos nos lleva a que la composición de la Cámara de Diputados se haya ido modificando gradualmente para incluir a esas minorías “que ya vimos que no son tales, son más”, aunque no se vea reflejado, por lo que necesitan una mayor representación de forma tal que puedan revertir algunas de las condiciones que los vulneran, ya que, al no estar presentes, no tienen voz.
El moderador fue el maestro Omar Cortés Macías, encargado de la Secretaría Técnica del Espacio Cultural San Lázaro, quien consideró que esta fue una mesa enriquecida con la experiencia de varios especialistas.
Cuarta mesa: “Política parlamentaria. De la alternancia en el poder a las recientes reformas constitucionales”
La maestra Claudia Gamboa Montejano, subdirectora de Análisis de Política Interior de la Dirección de Servicios de Información y Análisis Especializados de la Cámara de Diputados, expresó que, a 200 años de la instauración del Constituyente de 1824, se palpan los frutos y glorias de los pilares instalados.
“Son los pilares de lo que ahora son nuestras disposiciones constitucionales de 1917, pero señalando que van más allá y están perfeccionados”, agregó.
Por su parte, el doctor Juan Francisco Reyes del Campillo, profesor-investigador titular del Departamento de Política y Cultura de la UAM-Xochimilco, señaló que en los últimos 30 años la agenda parlamentaria se ha centrado en la reforma del Estado, en un Congreso muy diferente por el cambio de perfil de los legisladores, donde se prioriza la representación de la ciudadanía.
“En los años 80 las fuerzas corporativas eran muy fuertes, no necesariamente dominaban el Congreso, ya que éste estaba dominado desde la Presidencia”, indicó.
El doctor Federico Anaya Gallardo, especialista en historia del Estado mexicano y el Parlamento, relató que anteriormente las presidencias del país tenían el imperio sobre los otros poderes, pues eran líderes de partido, de la burocracia y de las Fuerzas Armadas.
En esta sesión fungió como moderador el doctor Adrián Huerta Rodríguez, investigador del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (CEDIP) de la Cámara de Diputados.
Inaugura el diputado Sergio Gutiérrez Luna la exposición fotográfica “Centinelas de la nación”
• La cercanía y empatía de las Fuerzas Armadas con la ciudadanía y con México es algo que todas y todos debemos de valorar y atesorar, resalta el presidente de la Cámara de Diputados
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de octubre de 2024.- El diputado Sergio Gutiérrez Luna, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, inauguró la exposición fotográfica “Centinelas de la nación. El sendero de la evolución y desarrollo de las Fuerzas Armadas hacia el futuro de un México moderno”, que se presenta esta semana en el vestíbulo principal del Palacio Legislativo de San Lázaro.
En este acto, el diputado presidente resaltó que “el pueblo de México reconoce y agradece a las Fuerzas Armadas la labor que realizan permanentemente en apoyo de la seguridad, en apoyo de los desastres naturales, pero su cercanía y su empatía con la ciudadanía y con México es algo que todas y todos los ciudadanos debemos de valorar y atesorar”.
Apuntó que en la Casa del Pueblo es justo hacerles un reconocimiento, “mandar el mensaje de que el ejercicio y la función que realizan las Fuerzas Armadas son prioritarias, son fundamentales para el Estado mexicano”.
Comentó que en la Cámara de Diputados también se entiende que el Ejército es el pueblo con uniforme, y destacó las tareas que ha realizado en la construcción de obras de la mayor trascendencia para el país, en la defensa de personas, en el combate a la delincuencia y en ayudar a los que más lo necesitan cuando hay catástrofes naturales.
Esta exposición fotográfica da cuenta de cuál es la labor y el quehacer de esos hombres y mujeres que con empeño, esfuerzo, sacrificio y disciplina conforman las Fuerzas Armadas de nuestro país, finalizó.
Por su parte, el General de Brigada Diplomado de Estado Mayor, Andrés Valencia Valencia, comandante de la Primera Zona Militar, indicó que el objetivo de esta exposición es dar a conocer la evolución de la Secretaría de la Defensa Nacional, el Ejército, la Fuerza Aérea y la Guardia Nacional, para coadyuvar al desarrollo del Estado mexicano, garantizando la paz, el bienestar y la seguridad de la nación.
Expresó que el momento histórico que vive México hace patente que juntos, gobierno y sociedad, fortalezcan la unidad nacional. Subrayó que el Ejército, la Fuerza Aérea y la Guardia Nacional poseen una extensa tradición de honor, lealtad y amor a la patria.
Indicó que la confianza que el pueblo ha depositado en sus Fuerzas Armadas genera un “honroso compromiso” para cumplir eficientemente con las misiones, contempladas en su Ley Orgánica, en apoyo de la población, contribuyendo al desarrollo y bienestar de México y actuando con estricto apego a los derechos humanos individuales y colectivos.
En el corte de listón estuvieron presentes la diputada Margarita Ester Zavala Gómez del Campo (PAN), así como los diputados de Morena, Humberto Coss y León Zúñiga y Luis Arturo Oliver Cen.
Posteriormente, la banda de guerra realizó el Toque Militar Tres de Diana y se entonó el Himno Nacional, a cargo de la banda de música y coro del Ejército, Fuerza Aérea y Guardia Nacional.
La exposición consta de cuatro temáticas: Secretaría de la Defensa Nacional, Ejército Mexicano, Fuerza Aérea y Guardia Nacional, para dar a conocer la evolución y el desarrollo del proceso histórico que han llevado a cabo las Fuerzas Armadas, y cómo su personal ha mantenido su compromiso y lealtad con el pueblo de México y las instituciones legalmente constituidas.
Por unanimidad, la Cámara de Diputados aprobó elevar a rango constitucional que las vías férreas se usen para trenes de pasajeros
• El dictamen, avalado por mayoría calificada de 472 votos, fue remitido al Senado
• El diputado Sergio Gutiérrez Luna citó a sesión del Pleno mañana miércoles 9 de octubre, a las 11:00 horas, en modalidad presencial
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de octubre de 2024.- La Cámara de Diputados aprobó, con la unanimidad de 472 votos a favor, el dictamen por el que el Estado mexicano retoma el derecho de utilizar las vías ferroviarias para prestar el servicio de transporte de pasajeros, y lo envió al Senado para sus efectos constitucionales
El presidente de la Mesa Directiva, diputado Sergio Gutiérrez Luna, al dar lectura a una síntesis del dictamen, expresó que establece la reanudación del derecho de parte del Estado mexicano a utilizar las vías ferroviarias para prestar el servicio de transporte de pasajeros mediante asignaciones a empresas públicas o concesiones a particulares.
El documento, que reforma el párrafo cuarto y adiciona un párrafo quinto, recorriendo por su orden los actuales, del artículo 28 de la Constitución Política, establece que el Ejecutivo Federal podrá otorgar asignaciones a empresas públicas o concesiones a particulares.
Menciona que tanto el transporte de pasajeros como de carga son áreas prioritarias para el desarrollo nacional en los términos del artículo 25 de la Constitución Política.
En el régimen transitorio destaca que particulares que cuenten con concesiones para prestar el servicio de transporte ferroviario de carga podrán obtener concesiones para prestar el servicio de transporte ferroviario de pasajeros. En cualquier caso, se dará preferencia al servicio de transporte ferroviario de pasajeros, en términos de lo que determine la legislación.
Además, el Congreso de la Unión tendrá un plazo de 180 días naturales a partir de la entrada en vigor del presente decreto para realizar las adecuaciones que resulten necesarias a las leyes secundarias correspondientes, en los términos de éste.
Considera conveniente que las vías ferroviarias tengan un uso más eficiente, que no se concentre en el relevante transporte de carga, sino se amplíe al transporte de pasajeros.
Lo anterior, con la participación de empresas a las que se asigne o concesione el servicio en la forma y términos que determine la ley, lo que ha de propiciar que el transporte de personas por la red carretera se diversifique y amplíe al ferroviario, lo cual intuitivamente permitirá la disminución de costos para el usuario final del servicio.
Indica que el usuario final de ese servicio de transporte en el futuro podrá elegir entre los diversos servicios disponibles, y subraya que un servicio ferroviario de transporte de personas competitivo solo será posible si mejora en términos de las vías, locomotoras, carros, coche, tiempos de traslado-precio, seguridad y calidad de servicio, en especial frente al transporte por carretera.
El dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales en la LXV Legislatura deriva de una iniciativa que el expresidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, presentó a la Cámara de Diputados el pasado 5 de febrero.
Discusión en lo particular
Para la discusión en lo particular, la vicepresidenta de la Mesa Directiva, diputada María de los Dolores Padierna Luna (Morena) informó que se presentaron 135 reservas y con el oficio político de las y los coordinadores parlamentarios se compactaron en 38 intervenciones.
Diputadas y diputados de Morena, PAN, PT y PRI presentaron diversas reservas al único artículo del decreto, las cuales fueron retiradas o no aceptadas a discusión por el Pleno y, por lo tanto, desechadas.
Citan a sesión presencial, mañana miércoles, a las 11 horas
El diputado Sergio Gutiérrez Luna concluyó la sesión y citó para la que tendrá lugar mañana miércoles 9 de octubre, a las 11:00 horas, en modalidad presencial.
Imparten en la Cámara de Diputados el curso virtual “Investigación comparada para la toma de decisiones legislativas”
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de octubre de 2024.- Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de octubre de 2024.- La Cámara de Diputados, a través de las secretarías General y de Servicios Parlamentarios, y el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública (CESOP), llevó a cabo la primera sesión del curso virtual “Investigación comparada para la toma de decisiones legislativas”, dirigido a diputadas, diputados, asesoras, asesores, funcionarias y funcionarios de la LXVI Legislatura, así como al público en general.
El objetivo es conocer y comprender las bases metodológicas de la investigación comparada, con el fin de realizar comparaciones efectivas de regímenes políticos y políticas públicas que ayuden a la toma de decisiones legislativas y a la generación de propuestas.
En su mensaje de inauguración, la directora general del CESOP, Ana Gabriela Núñez Pérez, señaló que este curso es un espacio académico de discusión y debate de gran relevancia, que permitirá ampliar los conocimientos y fortalecer la capacidad de análisis y reflexión crítica, que es esencial para el proceso legislativo y las democracias contemporáneas.
Precisó que actualmente a nivel nacional y global, los desafíos políticos, sociales y económicos son cada vez más complejos y demandan repuestas rápidas, pero bien fundamentadas y argumentadas, por lo que la investigación comparada se ha convertido en una herramienta indispensable para la toma de decisiones legislativas.
Lo anterior, agregó, permite aprender de otras experiencias, identificar mejores prácticas, adaptar soluciones innovadoras a nuestras realidades nacionales y locales; por ello, este curso está diseñado con una visión interdisciplinaria y metodológicamente robusta que brindará a los participantes los fundamentos teóricos y prácticos necesarios para desarrollar investigaciones comparativas aplicadas al trabajo legislativo.
El curso se impartirá los días 8 y 9 de octubre por las y el investigador del CESOP, Ana Gabriela Núñez Pérez, Jazmín Martínez Carreón, Ana Karla Torres Gómez y Eduardo Calderón.
Ponencias
Al exponer la primera parte del curso, Núñez Pérez aclaró que el análisis y método comparado no es poner muchos objetos en una tabla y listar sus características, sino comparar objetos de estudio o casos específicos, para generar generalizaciones empíricas y comprobar hipótesis.
Explicó que el método comparativo es esencial para la investigación de ciencias sociales, pero dependerá de lo que se quiera estudiar, por lo que se debe tener siempre presente el alcance de la investigación. En este sentido, indicó que este tipo de método es amplio y estricto.
Por su parte, la doctora Jazmín Martínez señaló que el primer objetivo que se debe tomar en cuenta es para qué se quiere comparar y preguntarse qué se quiere obtener de esta comparación, con la finalidad de identificar los temas y seleccionar cada uno de los casos y sus variables, con el propósito de lograr un buen resultado.
Sin embargo, recalcó que no existen recetas exactas para identificar los casos o las variables, sino todo se va a desarrollar a partir de lo que se quiera obtener como resultado de la comparación, para lo cual se tiene que identificar primero el problema de la investigación con un enfoque teórico amplio.
A su vez, la maestra Ana Karla Torres se refirió a la investigación descriptiva, la cual no busca establecer mecanismos causales ni comprobar hipótesis. Destacó que dentro de la discusión metodológica existen dos métodos muy importantes que están vigentes, como son la concordancia y la diferencia.
En el método de la concordancia, todos los factores van a ser diferentes y solo uno va a ser común, mientras que en el de la diferencia se van a tener múltiples factores y solamente uno será diferente.
En su oportunidad, el investigador Eduardo Calderón mencionó que la composición del sistema político se puede identificar en tres elementos básicos. El primero, el régimen, que es el conjunto de normas, reglas y procedimientos, que definen las estructuras de gobierno de un país, las cuales son estáticas y permanecen en el tiempo.
El segundo elemento es la comunidad política, donde se incluye a los ciudadanos, las organizaciones sociales, empresariales y no gubernamentales, así como los partidos políticos, y el tercer componente son las autoridades, aquellas personas que ocupan los cargos públicos, como es el presidente de la República, las cámaras de Diputados y Senadores, y el Poder Judicial.
Por ello, para realizar un análisis del sistema político, se deben estudiar estos tres factores en el mismo orden, por lo que, para implementar una política pública, primero se debe consultar el régimen para saber qué dicen las reglas y procedimientos; luego, saber cuáles son las posturas de los actores políticos y sociales, y finalmente, determinar cuál será la responsabilidad de las personas que están en los cargos públicos.
Inauguran en la Cámara de Diputados la exposición “200 años de representación.
El Congreso mexicano a través del tiempo”
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de octubre de 2024.- La LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados, a través de la Secretaría General y el Espacio Cultural San Lázaro, llevó a cabo la inauguración de la exposición documental “200 Años de Representación. El Congreso Mexicano a través del tiempo”, organizada y presentada en el Museo Legislativo “Los Sentimientos de la Nación”.
Este evento se realiza en el marco de las Jornadas del Bicentenario del Congreso Mexicano, que tienen como propósito conmemorar la promulgación del Acta Constitutiva de la Federación Mexicana, ocurrida el 4 de octubre de 1824 y que dio origen al Congreso de la Unión.
El diputado Gilberto Herrera Ruiz (Morena) destacó la importancia de conocer nuestra historia, pues si no se recuerda lo ocurrido “no sabemos dónde estamos parados”, ya que “hubo muchas constituciones que tuvieron fundamentos bélicos, pero los cambios que se han logrado han sido con base en la paz”.
Vemos con gusto, dijo, la conmemoración de los “200 Años de representación. El Congreso mexicano a través del tiempo”, una cuestión fundamental que todos los jóvenes, especialmente los estudiantes de Derecho, deben conocer y mantener.
Herrera Ruiz comentó que la reforma al Poder Judicial debe tener un gran debate basado en ideas y fundamentos.
Por su parte, el director general del Espacio Cultural San Lázaro, Elías Robles Andrade, explicó que la historia del Congreso mexicano es tal cual la historia de la democracia mexicana, por lo que el 4 de octubre es una gran efeméride que se debe conmemorar.
Abundó que el Espacio Cultural San Lázaro tiene como propósito ser una ventana para la ciudadanía, a fin de difundir el quehacer legislativo, parlamentario, la democracia, en general, la alta cultura.
“Esto ya lo viene haciendo desde hace mucho tiempo el Museo Legislativo para difundir y promover la cultura parlamentaria. Enhorabuena por esta institución y muchas gracias por albergar ésta muy pertinente exposición que gira en torno de tres ejes: Los antecedentes de la Constitución de 1824 propiamente, que puede considerarse el acta de nacimiento del Estado mexicano y la Constitución vigente de 1917, en adelante”.
En este acto estuvieron presentes el director del Museo Legislativo, Francisco Javier Yebra Guzmán, y Fabiola Rosales Andrade, directora de Sistemas de Información Especializada.
Mesas redondas
Posteriormente, se organizaron las mesas redondas tituladas “El Poder Legislativo en perspectiva histórica: Impactos políticos, sociales y culturales de las decisiones en el Congreso”, y “La política exterior de México y su influencia en los constituyentes de 1824,1857 y 1917”, con la participación de historiadores y especialistas en los temas.
La Cámara de Diputados podría sesionar de manera semipresencial para desahogar la ley reglamentaria de la reforma judicial: Ricardo Monreal
• Afirmó que no se crearán nuevas comisiones ordinarias; se mantendrán las 51
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 7 de octubre de 2024.- El presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), diputado Ricardo Monreal Ávila, señaló que se acordó que, en caso de que el Senado de la República remita a la Cámara de Diputados la minuta sobre la ley reglamentaria de la reforma judicial a la iniciativa enviada por la presidenta de la República, Claudia Sheinbaum Pardo, se sesionará de manera semipresencial para desahogarla.
Relató que hoy se presentó la iniciativa de ley reglamentaria que anunció por la mañana la presidenta de la República, Claudia Sheinbaum, por lo que el presidente del Senado, Gerardo Fernández Noroña, “les comunicó que en efecto ya estaba presentada, que ellos van a enviarla a comisiones para discutirla martes y miércoles, y probablemente nos envía la misma minuta el miércoles por la noche o el jueves”.
Por ello, dijo Monreal Ávila, se ha acordado que, en caso de que llegara, se podría sesionar de manera inmediata, bajo la modalidad semipresencial, esta semana, dado que es una ley reglamentaria, para que la Cámara de Diputados la procese y vote.
Mencionó que la convocatoria para la elección de magistrados, ministros y jueces tiene que expedirla el Senado de la República a más tardar el 16 de octubre, y si no tiene ley reglamentaria “es polémico y discutible la convocatoria, la cual debe tener mecanismos y procedimientos”.
Se busca, añadió, evitar que la convocatoria sea un instrumento legislativo y modificar mejor la ley reglamentaria para que ahí se establezcan las normas secundarias para todo el desarrollo del procedimiento electivo y las demás instituciones nuevas que se crearon con motivo de esta reforma, como el Tribunal de Disciplina Judicial, la administrativa, jurisdiccional y, principalmente, la parte electiva.
Recordó que las sesiones presenciales de esta semana serán muy largas, y la reunión de hoy de la Jucopo “fue para ponernos de acuerdo en los dos temas constitucionales que estarán en discusión y, en su caso, votación el próximo martes y miércoles, como es el tema ferroviario y el de la reforma energética”
Sobre la integración de las 51 comisiones ordinarias, comentó que se siguen buscando los acuerdos con los grupos parlamentarios para determinar el número de comisiones que les corresponden proporcionalmente y cuáles.
Aclaró que no se van a crear nuevas comisiones sino se van a mantener las 51, de las cuales 26 le tocarán a Morena, 7 al PAN, 6 al PVEM, 5 al PT, 4 al PRI y 3 a MC.
“De esa manera vamos a distribuirlas proporcionalmente. Lo mismo ocurrirá con la integración o el número de integrantes que estamos ahora revisando. Será un trabajo muy pesado estos días en los grupos parlamentarios”, subrayó.
Concluye el curso introductorio a la Cámara
de Diputados, impartido por el CEDIP
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 7 de octubre de 2024.- Concluyó el “Curso introductorio a la Cámara de Diputados”, impartido por el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (CEDIP), que dirige Hasuba Villa Bedolla, el cual tuvo como objetivo presentar un panorama general de la estructura orgánica y funciones de esta cámara del Poder Legislativo.
César Benavides Olivares, director de Estudios Parlamentarios del CEDIP, indicó que en este centro se proporcionan en forma objetiva, imparcial y oportuna, estudios, consultas, investigación parlamentaria y capacitación, que contribuyan al conocimiento de temas relacionados con el quehacer legislativo.
Explicó que el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación es un documento de política pública que forma parte del “paquete económico” elaborado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). En él se describe la cantidad, forma de distribución y destino de los recursos públicos para los tres poderes de la Unión, de los organismos constitucionalmente autónomos, así como las transferencias a los gobiernos estatales y municipales.
Apuntó que la revisión de la Cuenta Pública es otra de las facultades propias de la Cámara de Diputados que viene en mérito de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación, y lo que se hace es ver que lo que se está gastando se realice de forma correcta. Asimismo, este documento es un informe técnico que integra la SHCP con información presupuestaria, programática y complementaria de los tres poderes, de los órganos autónomos y de las empresas productivas del Estado, respecto a un año de ejercicio fiscal.
Comentó que la Cámara de Diputados a través de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) revisa anualmente la Cuenta Pública con el objetivo de evaluar los resultados de la gestión financiera y comprobar si se ajustó a los criterios del Presupuesto de Egresos de la Federación y verificar si se cumplieron los objetivos de los programas.
Beatriz Rojas Venegas, titular de la Dirección de Estudios Legislativos del CEDIP, mencionó que a través de las iniciativas que se han presentado se han visibilizado legislativamente a dos grupos vulnerables que históricamente han quedado rezagados que son las mujeres y los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas.
Resaltó que este reconocimiento es necesario en un escenario político de igualdad, porque fortalece la participación en cada uno de los procesos en la toma de las decisiones públicas.
Dijo que la perspectiva de género es una visión científica, analítica y política sobre las mujeres y los hombres, considerada como una metodología que permite identificar, cuestionar y valorar la discriminación, desigualdad y exclusión de las mujeres que se justifican en razón de las diferencias biológicas entre mujeres y hombres.
Indicó que la discriminación es la distinción, exclusión, restricción o preferencia que, por acción u omisión, con intención o sin ella, no sea objetiva, racional ni proporcional y tenga por objeto o resultado restringir el goce o ejercicio de los derechos humanos por origen étnico, cultura, sexo, género y edad, entre otros.
Refirió que en México se han emprendido diversas acciones y cambios legales para impulsar la paridad en los cargos públicos. “La perspectiva de género está orientada a observar, estudiar y transformar las diferencias culturales, económicas, políticas, en la construcción de las condiciones que generen desigualdades y se expresen en situaciones de discriminación”.
Alonso Monroy Caudillo, titular de la Academia de Gobierno y Derecho Parlamentario del CEDIP, agradeció a las y los participantes por su intervención en este curso y les informó que en este organismo se tienen una serie de artículos publicados y cursos que pueden consultar para profundizar en estos temas.
En homenaje luctuoso, grupos parlamentarios destacan vida
y obra de la maestra Ifigenia Martha Martínez y Hernández
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 7 de octubre de 2024.- En el homenaje luctuoso de cuerpo presente a la diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández, que se llevó a cabo en el Salón de Sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro, diputadas, diputados, senadoras y senadores del Congreso de la Unión destacaron su vida y obra en beneficio de la economía y la democracia del país.
Una mujer extraordinaria, sin par, singular, excepcional
El presidente de Junta de Coordinación Política y coordinador del grupo parlamentario de Morena, diputado Ricardo Monreal Ávila, expresó su más sentido pésame por la ausencia de una mujer extraordinaria, sin par, singular, excepcional. “Tuvieron una madre, una abuela, una bisabuela admirable que va a ser un peso significativo en su vida porque fue una mujer consecuente”.
Comentó que esta es una ceremonia luctuosa que reúne al Congreso General, a gobernadores, secretarios de Estado y amigos y amigas que le admiraron en vida. “Fue una mujer adelantada a su tiempo, fue una mujer que abrió brecha”.
El discurso que no leyó ese día que entregó su último aliento en esta tribuna, es espléndido y resume que está cumplido su sueño. “Ifigenia, te vamos a extrañar. Desde aquí tus compañeros y compañeras te deseamos feliz viaje a la eternidad; nunca olvidaremos tus enseñanzas, tu sensibilidad, tu modestia”, dijo.
Enfrentó un mundo de barreras permanentes
El presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, Gerardo Fernández Noroña (Morena), señaló que fue tan grande la maestra Ifigenia Martínez que hoy convocó a la unidad a todas y todos los legisladores y partidos. “Las mujeres han sufrido una gran discriminación, pero ella no rompió techos de cristal, enfrentó a un mundo de hombres, de machismo, de desigualdad, de barreras permanentes, de que las mujeres no podían tener un espacio en los asuntos públicos del país”.
Destacó que con su enorme carácter se abrió camino a grandes responsabilidades y prueba de su convicción y determinación fue su presencia el 1º de octubre en la Cámara de Diputados, por el momento histórico que se estaba viviendo y para aportar con su ejemplo hasta el último minuto a la vida política del país.
Fue maestra para todas y todos
La senadora de Morena, Laura Itzel Castillo Juárez, dijo que, a escasas horas de su partida, vienen a la memoria algunos recuerdos y anécdotas de su fructífera vida, de su paso por la academia, por las organizaciones internacionales, en la construcción y defensa de la democracia y en la formación de institutos políticos. “Economista de la UNAM y doctorada en Harvard, no solo fue maestra en las aulas, fue en todo el sentido de la palabra, maestra para todas y todos nosotros, sobre todo para las mujeres”.
Subrayó que en la historia quedará marcada la entrega de la Banda Presidencial a la primera mujer presidenta de México, realizada por ella. Por eso, afirmó, “no es un eufemismo decir que estuvo hasta el último aliento en esta Cámara de Diputados. Recordamos que nuestros antiguos guerreros aztecas decían que cuando fallecíamos iniciábamos un viaje al sol. Le deseamos buen camino a la maestra Ifigenia Martínez. Viva Ifigenia”.
Su vida va de la mano por la lucha para democratizar al país
La diputada Noemí Berenice Luna Ayala (PAN) comentó que reconocer el rol de Ifigenia Martínez en la historia de México no es cuestión de ideologías, porque su vida va de la mano por la lucha para democratizar al país. Su historia personal es reflejo de que las mujeres fueron rompiendo barreras.
Puntualizó que la última imagen que rompió fue la de pasar la Banda Presidencial. “Tres mujeres presidiendo los tres poderes del Estado mexicano”. Por ello, llamó a no olvidar el discurso escrito que dejó la maestra Ifigenia Martínez, no solo porque iba dirigido a la primera presidenta mujer de la República sino por su invitación al diálogo y al respeto a la pluralidad.
Rescatar su vocación por el diálogo y la búsqueda de acuerdos
María Guadalupe Murguía Gutiérrez, senadora del PAN, dijo que hoy se honra a una mujer con una destacada trayectoria, que dejó su influencia en distintos ámbitos del quehacer nacional; así se convierte en un ejemplo perdurable para ésta y las futuras generaciones por su esfuerzo y contribución al México actual. Hay que rescatar su vocación por el diálogo y la búsqueda de acuerdos.
Ifigenia Martínez, abundó, era una mujer de convicciones, luchadora social, abrió brecha, rompió techos de cristal, impulsó la equidad de género y el reconocimiento de la contribución de las mujeres al desarrollo económico. Fue la primera mujer en dirigir la entonces Escuela Nacional de Economía de la UNAM, una pionera en los estudios sobre la distribución del ingreso en México y abogó siempre por las causas de los más necesitados.
Fue una mujer de Estado que aportó a la democracia y la paridad
El diputado Carlos Alberto Puente Salas (PVEM) manifestó su reconocimiento y respeto a la maestra Ifigenia Martha Martínez y Hernández, quien fue una mujer firme y leal a sus convicciones, destacada mujer de Estado que contribuyó a la democracia de México, a la paridad y a abrir la puerta para que el país tenga a la primera mujer presidenta.
Expuso que es una figura de la mayor trascendencia para la historia contemporánea, quien con talento, dedicación y lucidez abrió brecha a todas las mujeres. Sus aportaciones como economista fueron sobre la distribución del ingreso; pionera en muchos ámbitos, formada para construir al país y, junto a otras mujeres, abrir paso para que su destino fuera diferente. “Las mujeres, jóvenes y niñas pueden soñar con un futuro distinto gracias a ella”.
Una mujer de ejemplo, dignidad, entereza, convicción y ética
Por el PT, el diputado Reginaldo Sandoval Flores aseguró que Ifigenia Martínez representa para todas y todos a una mujer de ejemplo, dignidad, entereza, convicción y ética, una persona íntegra a quien hoy le debemos mucho, quien dejó una huella imborrable a varias generaciones de mexicanas y mexicanos desde los años de la persecución estudiantil donde defendió el derecho a la educación, a la autonomía universitaria, la divulgación de la ciencia, la libertad de pensamiento y a la cultura sin discriminación.
Subrayó que se va el gran ser humano y una de las mujeres pioneras de la vida pública de México, pero permanecerán por siempre sus ideales, sus logros legislativos, decisiones políticas y su congruencia que se gestaron en seis décadas de lucha desde la izquierda mexicana, quien buscó siempre el consenso para llegar a acuerdos, unir voluntades y la paz social a través del diálogo. “Recordemos sus palabras, la unidad en la lucha, en los propósitos y en la acción”.
Ifigenia Martínez nunca escatimó en defender su pensamiento
Del PRI, el diputado Emilio Suárez Licona aseguró que la maestra Ifigenia Martínez llega puntual a su última cita en el espacio público y lo hace como la más reciente presidenta del Congreso; fue una mujer de época que dedicó toda su vida a contribuir con su legado al fortalecimiento de la participación de la mujer mexicana en la vida pública.
Ifigenia, dijo, fue académica, política, líder social y revolucionaria, además supo lidiar con su nombre para ser una buena madre, abuela, bisabuela y amiga sin límite de ideología de partido. En su faceta de legisladora en la Quincuagésima Legislatura, presidió la Comisión de Presupuesto y votó en contra de la propuesta del Ejecutivo y nunca escatimó en defender su pensamiento. “Honremos el legado de la maestra Ifigenia Martínez”.
Una mujer más que excepcional, una mujer de Estado
La senadora Anabell Ávalos Zempoalteca (PRI) dijo que es ineludible para el Poder Legislativo rendir un merecido homenaje a la maestra Ifigenia Martínez, ya que en este acto se reconocen sus grandes aportaciones en lo académico, político y en la diplomacia. “Su partida deja un vacío no solo en los corazones de su familia y amigos, sino también en las siguientes páginas de la historia democrática de México”.
Añadió que fue una mujer más que excepcional, una mujer de Estado; representa el inicio y la culminación de la lucha histórica de las mujeres por acceder a una vida pública de México. Siempre será recordada porque construyó como lo planteaba: un país donde el liderazgo femenino dejará de ser la excepción para convertirse en la norma. “Lamentamos profundamente la partida de la diputada presidenta y expresamos nuestra solidaridad a sus familiares y amigos”.
Honrarla es escucharla
Por MC, la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco refirió que hoy está de luto la patria, se despide a la presidenta del Poder Legislativo de la nación, a la maestra Ifigenia Martha Martínez y Hernández. “Mujer fuerte, de ideas y convicciones fuertes, una fortaleza que la llevó a ser pionera de todas las facetas de una trayectoria académica y política.
Ifigenia Martínez, agregó, es memoria, es representación y es revolución, que defendió sus convicciones “congruente, defensora de la democracia, siempre dispuesta a dar lo mejor de sí para tener un país de iguales. Hagamos el compromiso con ella de tender puentes y que esta Legislatura no sepulte las causas por las que luchó toda su vida. Honrarla es escucharla”.
Hablar de Ifigenia Martínez es celebrar su vida
La senadora Amalia Dolores García Medina (MC) expresó que hablar de una amiga, una mexicana entrañable, una comprometida con la democracia y la igualdad, es para celebrar su vida, ya que hay mucho qué celebrar de Ifigenia Martínez, pero no solo eso, sino se debe seguir su ejemplo.
Destacó el debate que Ifigenia Martínez dio sobre el papel del Estado en la economía, su respaldo a los jóvenes del movimiento del 68 porque estaba comprometida con la democracia, su compromiso con los derechos de las mujeres, dado que rompió techos de cristal. “Honremos sus palabras, su vida y su lucha, poniendo en el centro el interés de nuestro país el respeto y el diálogo para que México sea un país democrático, justo e incluyente para todas y todos”.
Busca iniciativa duplicar el aguinaldo
de las y los trabajadores
• La diputada Benavides Cobos (PVEM) propone modificar la Ley Federal del Trabajo
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de octubre de 2024.- Con el propósito de duplicar el aguinaldo de las y los trabajadores del país, para pasar del equivalente de 15 a 30 días de salario, la diputada Gabriela Benavides Cobos (PVEM) impulsa iniciativa que reforma el artículo 87 de la Ley Federal del Trabajo.
El documento, turnado a la Comisión del Trabajo y Previsión Social, menciona que el aguinaldo forma parte del salario y se trata de un derecho que se recibe como retribución por la prestación de un servicio correspondiente a un año laborado o, en su caso, el pago proporcional al tiempo laborado.
Duplicar el aguinaldo, abunda, favorecerá al sector productivo, permitirá inyectar dinamismo a la economía nacional y contribuirá a la política de disminuir las desigualdades salariales entre los distintos sectores de la sociedad.
Benavides Cobos comenta que México es uno de los países con reconocimiento internacional por contar con calidad manufacturera y de su mano de obra; no obstante, hay más de 40 años de aprovechamiento desde la última reforma laboral en materia de aguinaldo; por ello, éste debe ser revisado y atendido.
Establecer en 30 días el aguinaldo, añade, es solo un acto de humanidad que tiene que pensarse y servir para unificar a la familia, pues la fecha en que se ejerce este derecho laboral se da durante meses en los que las familias mexicanas consumen más y hacen gastos necesarios y complementarios para satisfacer sus necesidades.
Relata que esta retribución es un derecho que no ha sufrido ningún cambio progresivo desde la reforma del 31 de diciembre de 1975, pese al encarecimiento de los productos, el cambio de estilo de vida de la sociedad y la variación de la moneda nacional ante otras divisas, lo cual ha provocado cambios en las economías de los países.
Menciona que Colombia, Ecuador, Bolivia, Costa Rica, Perú, Argentina, Guatemala y China son algunas de las naciones que establecen el aguinaldo en un valor equivalente a por lo menos 30 días de salario, o bien, a la doceava parte de la remuneración percibida durante un año laboral.
También, de acuerdo al país de que se trate, este derecho puede denominarse como aguinaldo, décimo tercer sueldo, prima, aguinaldo navideño, entre otras, y en algunos casos es pagado en dos partes; sin embargo, en esencia, el significado del aguinaldo representa el mismo concepto en todos los países, aunque la clara diferencia es el valor equivalente.
Argumenta que, en México, se trabajan dos mil 137 horas en promedio al año, es decir casi el doble del promedio estimado por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), convirtiéndolo en uno de los que más horas labora a nivel mundial, debido a que en muchos de los escenarios la jornada laboral no se ve respetada por el empleador, pese a que la norma establece el pago de horas laborales extras, éstas no se pagan.
Por ello, la legisladora propone reformar el párrafo primero del artículo 87 de la Ley Federal del Trabajo para que quede: “Los trabajadores tendrán derecho a un aguinaldo anual que deberá pagarse antes del día 20 de diciembre, equivalente a 30 días de salario, por lo menos”.
• La diputada De la Luz Rivas (PT) busca
reformar la Ley General de Educación
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de octubre de 2024.- La diputada María Isidra De la Luz Rivas (PT) planteó reformar la Ley General de Educación, a fin de que las autoridades educativas desarrollen programas que mejoren la educación de niñas y niños, así como capacitarlos en actividades ambientales como plantar árboles, separar los residuos, gastar menos energía eléctrica y no tirar basura.
Para ello, propuso adicionar la fracción VII al artículo 9° de dicha ley para establecer que las autoridades educativas celebren convenios de colaboración interinstitucional con dependencias de la Administración Pública Centralizada, para llevar a cabo acciones conjuntas que desarrollen programas para estudiantes de nivel básico de instituciones educativas oficiales y particulares, para que fortalezcan la resiliencia, sensibilicen y capaciten para la adaptación a los riesgos relacionados con el cambio climático.
La iniciativa, que se analizará en la Comisión de Educación, expone que en los próximos años el cambio climático dejará efectos en el aumento de la temperatura de los océanos y la superficie terrestre, la modificación de los patrones naturales de precipitación e inundaciones, huracanes de mayor intensidad, sequías prolongadas, aumento en el número de días y noches cálidas.
También, en la disminución y disponibilidad de agua para consumo humano y agrícola, mayor propensión a incendios forestales, así como alteración de los ciclos biológicos y distribución geográfica de la flora y fauna.
Agrega que el impacto económico, social y natural deja huella en la agricultura, infraestructura, zonas costeras, biodiversidad y todo lo concerniente al sistema hídrico.
Ante este panorama, destaca que, para tener conocimiento y fortaleza en el futuro respecto al cambio climático, es necesario que las niñas y los niños tengan conocimientos mínimos de los impactos naturales a los que van a enfrentarse.
Menciona que la Secretaría de Educación Pública, en el ciclo escolar 2023-2024, entregó libros de texto gratuitos en materia de crisis ambiental; sin embargo, poco ha impactado en el comportamiento y cambio de hábitos de los estudiantes, porque carece de efectos prácticos y requiere robustecerse con otras actividades.
Ante ello, la legisladora puntualiza que es importante trabajar para combatir los efectos del cambio climático, causante de la intensificación de tormentas, catástrofes, y de provocar escasez de alimentos y agua.
Para lograr esto, afirma, no son suficientes los esfuerzos que realizan las y los maestros de educación básica, pública o privada, por lo que se requiere de la sinergia de esfuerzos con las secretarías de Estado, para aprovechar todos los programas federales que poseen.
Considera que, con el apoyo de la Administración Pública Federal, se podría ampliar el conocimiento para las niñas y los niños que cursan la educación básica sobre los efectos del cambio climático.
Subraya que implementar programas específicos en esta materia a alumnos de nivel básico no tendrá impacto presupuestal, porque las obligaciones que se generarían se cubrirían con el presupuesto autorizado para los ejecutores de gasto en cada ejercicio fiscal y podrá derivar de programas existentes.
Legisladoras y legisladores realizarán homenaje luctuoso a la diputada Ifigenia Martínez
La Cámara de Diputados realizará homenaje luctuoso de cuerpo presente a la diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández, presidenta de la Mesa Directiva, con la presencia de legisladoras y legisladores de ambas cámaras del Congreso de la Unión, en el salón de sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro, el lunes 7 de octubre, a las 12:00 horas.
Ricardo Monreal comunica el deceso de la maestra Ifigenia Martínez y Hernández, presidenta de la Cámara de Diputados
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 5 de octubre de 2024.- El diputado Ricardo Monreal Ávila, presidente de la Junta de Coordinación Política, comunicó esta noche el deceso de la maestra Ifigenia Martínez y Hernández, presidenta de la Cámara de Diputados.
"Con profunda tristeza comunico el sensible fallecimiento de la maestra Ifigenia Martínez y Hernández, presidenta de la Cámara de Diputados", externó en un mensaje en sus redes sociales.
"Que descanse en paz tan extraordinaria mujer y sus seres queridos encuentren pronta resignación", externó.
El diputado Monreal Ávila dijo que la información del deceso fue confirmada por la familia de la diputada Ifigenia Martínez.
Plantean garantizar desde la Constitución Política medicinas y atención médica a sectores vulnerables
• El diputado Baldenebro Arredondo (Morena) impulsa una iniciativa con ese propósito
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 5 de octubre de 2024.- El diputado Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo (Morena) presentó una iniciativa con proyecto de decreto, que adiciona al párrafo cuarto del artículo 4° de la Constitución Política, para establecer que “el Estado garantizará medicamentos y atención médica integral, universal, gratuita y adecuada al sector vulnerable que la requiera”.
En el documento, turnado a la Comisión de Puntos Constitucionales, el legislador argumenta que el derecho a la salud debe ser entendido como un mandato para que los servicios médicos se adapten a las realidades geográficas y sociales de la población; el sistema de salud debe responder a las particularidades de cada contexto específico, y llegar a las zonas rurales o alejadas, donde las barreras geográficas limitan el acceso a clínicas y hospitales.
“En México, este derecho tiene un papel crucial en la promoción de la justicia social y en la reducción de las desigualdades que existen entre las diferentes regiones y sectores de la población”, destaca.
Refiere que, en el año 2000, el 40.8 por ciento de la población estaba afiliada a algún servicio de salud, cifra que aumentó en 2022 a aproximadamente 73.5, casi 33 puntos porcentuales.
Reconoce que el país ha avanzado en la ampliación del acceso a los servicios de salud en las últimas dos décadas, pero aún persisten desafíos, pues en 2022, alrededor de 33 millones de personas (26.5 por ciento de la población), no tenía acceso a dichos servicios. Por ello, resalta, es necesario seguir trabajando para cerrar esta brecha, en especial para los sectores más vulnerables.
En este sentido precisa que esta reforma permitirá adecuar la legislación secundaria necesaria para garantizar que los sectores vulnerables dispongan de servicios de salud, y será más viable modificar las leyes en la materia para asegurar que tanto los adultos mayores como las personas con discapacidad reciban servicios de salud adaptados a sus necesidades particulares.
Además, con esas modificaciones se fortalecerá el marco jurídico y se promoverá un sistema de salud que cumpla con los principios de equidad y universalidad, asegurando que todos los ciudadanos, sin distinción, puedan ejercer plenamente su derecho a la salud, tal como lo establece la Constitución.
Piden otorgar atención médica domiciliaria a personas mayores, enfermas y discapacitadas
• El diputado Ramírez Barba (PAN) promueve reformar la Ley General de Salud
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 5 de octubre de 2024.- El diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (PAN) impulsa una iniciativa con el propósito de que los prestadores de servicios de salud públicos ofrezcan atención médica domiciliaria a todos los pacientes, en especial a quienes, por sus condiciones de enfermedad, edad, discapacidad o vulnerabilidad, se encuentren imposibilitados para acudir personalmente a las instalaciones médicas.
La propuesta, también suscrita por los diputados integrantes de su grupo parlamentario, adiciona un artículo 32 Bis a la Ley General de Salud para especificar que esta tarea será ejecutada por el Sistema Nacional de Salud.
En tanto, el Instituto Mexicano del Seguro Social para el Bienestar (IMSS-Bienestar), en coordinación con los gobiernos de las entidades federativas, dispondrán de los programas y acciones que permitan proporcionar atención médica domiciliaria para las personas sin seguridad social.
De igual manera, la iniciativa turnada a la Comisión de Salud para su dictamen, plantea que la Secretaría de Salud, en coordinación con el Consejo de Salubridad General, establecerá la regulación específica para la prestación de los servicios de atención médica domiciliaria, entre ellos, el tipo de servicios que brindarán en el domicilio.
Asimismo, los requisitos para los proveedores y los mecanismos de supervisión y evaluación, el consentimiento informado, la protección de datos y la privacidad de los pacientes, de manera que se garantice la calidad y seguridad de dichos servicios.
La iniciativa resalta que lo que se busca es contribuir a reducir la saturación de los servicios de médicos hospitalarios, pues la regulación adecuada de la atención domiciliaria evitará que adultos mayores, personas con discapacidad o personas que enfrentan alguna enfermedad crónica con dificultades de movilidad, tengan que pasar largas horas de espera para recibir una consulta.
Añade que también permitirá liberar el uso de recursos como infraestructura y personal de salud en los centros hospitalarios, para mejorar la atención de las personas que necesariamente requieran una atención hospitalaria.
Argumenta que la atención domiciliaria tiene como objetivo proporcionar atención a la salud mediante actividades que incluyen contenidos de promoción, protección, curación y rehabilitación para la persona, dentro de un marco de plena corresponsabilidad entre el usuario y/o familia con los profesionales de la salud, mismas que se realizan en el domicilio de las personas, que, debido a su estado de salud, edad o a otros criterios, no pueden desplazarse a una unidad de atención a la salud.
Destaca que la atención médica domiciliaria puede ser una opción viable para garantizar el acceso a los servicios de salud de enfermos crónicos que no requieren hospitalización o para grupos de población que enfrentan barreras en su movilidad y como un modelo de intervención costo efectivo.
El diputado Ramírez Barba explica que estas acciones son fundamentales, ya que, en México, las instituciones públicas de salud tienen escasos ejemplos de esquemas de atención domiciliaria, como es el caso del programa de Atención del Enfermo Crónico, perteneciente al IMSS, que inició en la década de los años noventa.
Ricardo Monreal convoca a diputadas, diputados y a la población a ayudar a comunidades afectadas por los huracanes “John” y “Helene”
• Indicó que el centro de acopio que instaló la Cámara de Diputados es un granito de arena para apoyar
• Conminó a “siempre mostrar la mejor solidaridad con las personas: hombres, mujeres y niños que resultaron afectados”
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 4 de octubre de 2024.- El presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) de la Cámara de Diputados, Ricardo Monreal Ávila, convocó a diputadas, diputados y a la población, en la medida de sus posibilidades, a que ayuden a las comunidades en los estados de Guerrero, Quintana Roo, Michoacán y aquellos lugares donde fueron afectados por los huracanes “John” y “Helene”.
Al acudir al centro de acopio que la Cámara de Diputados abrió en las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro, mencionó que se están recibiendo víveres, agua, productos básicos, papel, alimentos y todo lo que se pueda entregar a los compañeros que resultaron damnificados.
“El centro está al interior de la Cámara de Diputados, hay facilidades para que ingresen y puedan ayudar a los compañeros, a las personas que resultaron afectadas con estos huracanes ‘John’ y ‘Helene’”, dijo.
Pidió a diputados y diputadas que hagan un esfuerzo para que puedan traer a este centro de acopio, material, víveres, agua y todo lo que puedan proporcionar para estas personas. “Es en efecto para ellos; ojalá y nos puedan ayudar”.
Monreal Ávila mencionó que es un granito de arena que “estamos haciendo aquí en la Cámara de Diputados en este centro de acopio. Siempre hay que mostrar la mejor solidaridad con las personas: hombres, mujeres y niños que resultaron afectados. El centro inició apenas ayer, por distintas razones, pero ya han venido algunas personas”.
El centro recibirá víveres del 2 al 11 de octubre, y está ubicado en “Las Velarias”, a un costado del Helipuerto del Palacio Legislativo de San Lázaro (entrada por la Puerta 7).
Realizan en la Cámara de Diputados las “Jornadas por el Bicentenario del Congreso Mexicano”
• El propósito es conmemorar la promulgación del Acta Constitutiva de la Federación Mexicana, que dio origen al Congreso de la Unión
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 4 de octubre de 2024.- La Secretaría General de la Cámara de Diputados, a través del Espacio Cultural San Lázaro, llevó a cabo la inauguración de las “Jornadas por el Bicentenario del Congreso Mexicano”, con el propósito de conmemorar la promulgación del Acta Constitutiva de la Federación Mexicana, que dio origen al Congreso de la Unión, el 4 de octubre de 1824.
En el evento, realizado en la Biblioteca Legislativa del Palacio Legislativo, la diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal (PT) indicó que con esta Acta Constitutiva se sentaron las bases de una República representativa, popular y federal, mediante la división de tres poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
“En este mismo proceso surge el Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos como depositario del Poder Legislativo, conformado por dos cámaras: la de Diputados y la de Senadores”, indicó.
Abundó que algunas de las primeras acciones del Constituyente que fortalecieron a la República fue la elección del presidente y vicepresidente, cargos que recayeron en Guadalupe Victoria y Nicolás Bravo, respectivamente, así como la búsqueda del reconocimiento internacional y los empréstitos necesarios para rehacer a la nación tras 11 años de guerra.
Externó que a 200 años del surgimiento del Congreso de la Unión y como depositario del Poder Legislativo, la Secretaría General, a través del Espacio Cultural San Lázaro, inicia estas jornadas que se llevarán a cabo este viernes, el 8 y 9 de octubre en diversos espacios de la Cámara de Diputados. “Esperamos que la conmemoración de este bicentenario sirva para fortalecer la memoria sobre los grandes de esta nación”.
Por su parte, el director del Espacio Cultural San Lázaro, Elías Robles Andrade, explicó que dentro de estas actividades se hablará desde la historia más remota y los antecedentes, como el Senado de los patricios, las Cortes de Cádiz, la influencia de la Revolución e Independencia de Estados Unidos hasta los trabajos legislativos que se vienen dando en el Congreso de México.
“A 200 años de la constitución de nuestro Congreso, se aprobó por unanimidad de los diferentes representantes políticos, ya es ley suprema, que el salario no puede estar por debajo de la inflación. Se viene cumpliendo una máxima de uno de los padres fundadores y esa es la mejor manera de conmemorar”, sostuvo.
Un trabajo intenso, abundó, que viene a hacer congruencia con el legado de las mujeres y hombres que nos dieron patria.
Conferencia magistral
Enseguida, se dictó la conferencia magistral “La Constitución de 1824, el nacimiento de una nación”, por parte de Fernando Serrano Migallón, doctor en historia por la UNAM, quien explicó que se trata de recordar una etapa fundamental en la vida de México, pues un día como hoy, hace 200 años, en el templo de San Pedro y San Pablo, los diputados estaban firmando lo que sería la Constitución Mexicana. “Estamos justo en el momento en que se estaba formando la Nación”.
Acuerdo sobre la integración de las 51 comisiones ordinarias podría someterse al Pleno entre el 15 y 16 de este mes, anuncia Ricardo Monreal
• Indicó que la próxima semana se analizarán reformas constitucionales sobre servicios ferroviarios y energía
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de octubre de 2024.- El presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), diputado Ricardo Monreal Ávila, dio a conocer que entre el 15 y 16 de este mes podría llevarse al Pleno de la Cámara de Diputados el acuerdo sobre la integración de las 51 comisiones ordinarias.
Dijo que sigue dialogando con los grupos parlamentarios, por lo que se espera que la siguiente semana, entre miércoles y jueves, se afine el acuerdo, pero tentativamente Morena va a presidir entre 25 y 27 comisiones, al PAN le corresponden 7, al PRI 4, al PT 5, y a MC entre 2 o 3.
Indicó que las reformas que se analizarán la siguiente semana son dos: servicios ferroviarios para lograr que el Estado recupere la prestación de servicios de trenes de pasajeros, misma que se prevé sea deliberada y votada el martes 8 de octubre.
El miércoles 9 de octubre, añadió, una reforma delicada y seria que es parte “de nuestra definición política y de nuestro proyecto de nación, que es la reforma energética”, que fortalece a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) para la producción de energía y establecer la prioridad de ser considerada empresa pública.
Recordó que “esta reforma fue invalidada por la Corte cuando se aprobó la misma, pero en la Ley Reglamentaria, porque se alegaba que no podía modificar esta ley sin modificarse la Constitución; que primero tendría que modificarse la Constitución y después la Ley Reglamentaria”.
“Ahora vamos a modificar la Constitución y ya no habrá elementos ni habrá pretextos para no observar lo prioritario y público que tendrá CFE y otras instituciones”, subrayó.
Destacó que se mantiene la posibilidad del capital privado hasta en un 46 por ciento y la propia Ley Reglamentaria especificará las condiciones para que esta inversión que hagan los privados sea segura, jurídicamente tenga certeza y sea constitucional; que tenga protección la inversión de quien la haga.
Monreal Ávila dijo que se está en la elaboración de las últimas notas de esta reforma constitucional que se aprobaría, en su caso, el próximo miércoles, y enseguida se estará preparando y legislando la Ley Reglamentaria del artículo constitucional.
Ello, añadió, como se está haciendo con tres reformas constitucionales importantes: la Ley de Procedimientos e Instituciones Electorales, la Ley Orgánica del Poder Judicial y la Ley de Medios de Impugnación, aunque también le corresponde a la Ley Orgánica del Congreso precisar la elección y todo lo que previene la Constitución: la convocatoria, los nombramientos o candidatos que surgirán a ministros, magistrados y jueces.
“Todo lo que la reforma judicial implica, ya está muy avanzada la Ley Secundaria, la Ley Reglamentaria. No se sabe dónde se prefiera la Cámara de origen; estaría en unos días. Estamos a casi un 70 por ciento de la redacción de estos artículos. Hoy mismo estamos avanzado y creo que el fin de semana seguiremos avanzando en esta reglamentación”, abundó.
Otra reforma que se impulsará al interior de la Cámara de Diputados es la relativa a las 40 horas laborales, “está vivo el dictamen”. Y se continuará en las próximas semanas con las reformas constitucionales que quedan pendientes.
Sobre el Presupuesto, expresó que todavía no están ni han llegado los Criterios de Política Económica ni los primeros apuntes de finanzas del Gobierno Federal. “Apenas voy a iniciar conversaciones con Hacienda, los próximos días. El Presupuesto se va a revisar bien”.
Mencionó que, por la conclusión del sexenio y la transmisión del Poder Ejecutivo, el análisis y la aprobación del Paquete Económico y el Presupuesto se prolonga hasta el último de diciembre.
Cámara de Diputados recibirá víveres para la población afectada por el huracán “John”
• Instaló centro de acopio en “Las Velarias”, a un costado del Helipuerto del Palacio Legislativo de San Lázaro, que permanecerá del 2 al 11 de octubre
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de octubre de 2024.- La Cámara de Diputados instaló un centro de acopio que recibirá víveres del 2 al 11 de octubre, como un acto de solidaridad con la población afectada por el impacto del huracán “John” en las costas de Guerrero, Colima, Jalisco, Michoacán y Oaxaca.
El centro de acopio, ubicado en “Las Velarias”, a un costado del Helipuerto del Palacio Legislativo de San Lázaro (entrada por Puerta 7); se sugiere donar los siguientes artículos: agua embotellada, alimentos enlatados, objetos para higiene personal como jabón, pasta de dientes y cepillos dentales.
También, artículos de baño, incluyendo papel, toallas femeninas y pañales, insumos para primeros auxilios, ropa en buen estado, cobijas y colchonetas.
El pasado 28 de septiembre, el presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), diputado Ricardo Monreal Ávila, dio a conocer que este órgano de gobierno se reunió para que la Cámara de Diputados se solidarice con las personas damnificadas en los estados de Guerrero, Quintana Roo, Michoacán y todos aquellos lugares que han resultado afectados por los huracanes “John” y “Helene”.
Por ello, anunció que en la Cámara se instalaría un centro de acopio “para solidarizarnos con esta situación tan lamentable que padecen nuestros compañeros de esos estados”.
Imparte el CEDIP curso introductorio
a la Cámara de Diputados
• Busca ofrecer una visión sobre la estructura orgánica y sus funciones esenciales: Hasuba Villa
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de octubre de 2024.- El Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (CEDIP, junto con las secretarías General y de Servicios Parlamentarios, llevó a cabo la primera sesión del “Curso introductorio a la Cámara de Diputados”, cuyo objetivo es presentar al nuevo personal que integrará la LXVI Legislatura y al público interesado un panorama general de la estructura orgánica y funciones de esta cámara del Poder Legislativo.
Hasuba Villa Bedolla, directora general del CEDIP, señaló que esta serie tiene como propósito ofrecer una visión sobre la estructura orgánica y las funciones esenciales de la Cámara de Diputados y contar con un entendimiento preciso y detallado de los procesos legislativos y del marco institucional, que es clave para garantizar un desempeño eficiente y profesional.
Dijo que durante las dos sesiones de este curso se va a explorar una serie de temas fundamentales que permitirán a las y los asistentes adentrarse a los pilares del Poder Legislativo Federal, abordando desde los aspectos más generales sobre la formación de leyes hasta los más particulares que se refieren a la estructura y atribuciones de los órganos de esta soberanía.
Asimismo, profundizar en el papel esencial de los grupos parlamentarios, de las comisiones, los comités y grupos de amistad, los cuales son actores fundamentales para la toma de decisiones dentro de la Cámara de Diputados, así como las funciones y atribuciones que son cruciales “para que podamos entender cómo es que se articulan las decisiones políticas”.
Villa Bedolla puntualizó que también se discutirán aspectos técnicos y administrativos que permitan el correcto funcionamiento interno de la Cámara de Diputados y temas especializados como son las funciones presupuestarias, la revisión de la Cuenta Pública y el control constitucional.
Por su parte, Ana Gabriela Núñez Pérez, directora general del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública (CESOP), señaló que las comisiones son órganos constituidos por el Pleno que, a través de la elaboración de dictámenes, opiniones, informes, resoluciones, y puntos de acuerdos, contribuyen a que la Cámara cumpla sus atribuciones constitucionales y normativas en materia legislativa
Explicó que los grupos parlamentarios deben contribuir a orientar y a estimular la formación de los criterios comunes en las deliberaciones, coadyuvar en el desarrollo del trabajo legislativo y del proceso legislativo. También, proporcionan a sus integrantes asesoría y elementos necesarios para el trabajo.
Indicó que los órganos políticos de la Cámara de Diputados son los grupos parlamentarios, comisiones, comités, grupos de amistad, comisiones bicamerales. Mientras que la organización técnica y administrativa son las secretarías General, Servicios Parlamentarios y la de Servicios Administrativos y Financieros.
A su vez, Isaías Naim López Jiménez, director de Estudios Jurídicos del CEDIP, comentó que el curso busca dar un panorama general sobre el funcionamiento del Poder Legislativo y la estructura y atribuciones de los órganos de gobierno de la Cámara de Diputados.
Expuso que, de acuerdo con la doctrina, la Cámara de Diputados es el órgano de la pluralidad democrática, es donde confluyen las corrientes políticas e ideológicas del país y se compone por representantes de la nación.
Apuntó que el Congreso se reúne a partir del 1 de septiembre de cada año para comenzar el primer periodo de sesiones ordinarias y a partir del 1 de febrero lo hace nuevamente para el segundo periodo ordinario de sesiones.
Destacó que en los recesos del Congreso entra en funciones la Comisión Permanente, la cual es un órgano del Congreso que se compone por 37 parlamentarios, 19 diputadas y diputados y 18 senadores y senadoras, en cuyas atribuciones está la facultad de convocar a sesiones extraordinarias.
Presentan diputadas y diputados 20 iniciativas para reformar la Constitución Política y diversas leyes
• Tres propuestas se encaminan a incluir el término presidenta de la República en la Carta Magna
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de octubre de 2024.- Este miércoles, diputadas y diputados de Morena, PAN, PVEM, PT, PRI y MC presentaron en la sesión semipresencial 20 iniciativas para reformar y adicionar la Constitución Política, así como diversas leyes, mismas que fueron enviadas por la Mesa Directiva a comisiones para su atención.
Fondos para la atención de desastres naturales
La diputada Noemí Berenice Luna Ayala (PAN) presentó iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, General de Protección Civil, de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y de los Municipios y General de Responsabilidades Administrativas, en materia de los fondos sobre desastres naturales.
Plantea que en el proyecto de Presupuesto de Egresos se incluyan las previsiones para el Fondo para la Prevención de Desastres, así como para el Fondo de Apoyo Social ante Desastres Naturales, y el Fondo para Atender a la Población Rural Afectada por Contingencias Climatológicas, con el propósito de constituir reservas para, respectivamente, llevar a cabo acciones preventivas o atender oportunamente los daños ocasionados por fenómenos naturales. Fue enviada a las comisiones unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Hacienda y Crédito Público.
Homologar y especializar protocolos para delitos de género
Por Morena, la diputada Rocío Natalí Barrera Puc busca reformar el Código Nacional de Procedimientos Penales y la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, para que cuando se trate de delitos por motivo de género las policías y los jueces apliquen protocolos homologados y especializados.
Además, que la Fiscalía General de la República y las entidades federativas elaboren y apliquen protocolos homologados y especializados con perspectiva de género en la búsqueda inmediata de mujeres y niñas desaparecidas, delitos de discriminación, feminicidio, trata de personas, contra la libertad y el normal desarrollo psicosexual. Se mandó a las comisione unidas de Justicia y de Igualdad de Género.
Integración de las comisiones de cortesía
Para establecer que la integración de las comisiones de cortesía en las ceremonias de las sesiones de Congreso General reflejen la pluralidad y representatividad de los grupos parlamentarios en el Pleno, la diputada Liliana Ortiz Pérez (PAN) presentó iniciativa que reforma diversas disposiciones del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General y de la Ley Orgánica del Congreso General. Fue turnada a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Reconocer la Federalización de Chiapas en el Muro de Honor
De Morena, la diputada Azucena Arreola Trinidad impulsa una iniciativa con el fin de inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados la leyenda: “14 de septiembre de 1824, día de la Federalización de Chiapas a los Estados Unidos Mexicanos, por voluntad del pueblo chiapaneco, expresada por votación libre y directa”, y así reconocer dicho hito histórico. Será analizada por la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Atención médica domiciliaria
A la Comisión de Salud se canalizó iniciativa del diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (PAN), que adiciona el artículo 32 Bis a la Ley General de Salud, para que los prestadores de servicios de salud del Sistema Nacional de Salud puedan ofrecer servicios de atención médica domiciliaria a todos los pacientes; en particular, a quienes por sus condiciones de enfermedad, edad, discapacidad o vulnerabilidad, se encuentren imposibilitados para acudir personalmente a las instalaciones de atención médica.
Disminuir semanas de cotización para seguro de enfermedades
El diputado Alejandro Carvajal Hidalgo (Morena) propuso modificar los artículos 154 y 162 de la Ley del Seguro Social, con la finalidad de disminuir las semanas de cotización de setecientas cincuenta a un mínimo de quinientas para que el asegurado tenga derecho a las prestaciones en especie del Seguro de Enfermedades y Maternidad. Fue canalizada a la Comisión de Seguridad Social.
Estímulos para quienes contraten a personas con discapacidad
Por el PVEM, el diputado José Luis Hernández Pérez planteó reformar diversas disposiciones de las leyes del Impuesto Sobre la Renta y del Seguro Social, para que los patrones que empleen personas con discapacidad obtengan un estímulo fiscal consistente en el equivalente al doble del salario efectivamente pagado a las personas contratadas.
Además, a los patrones que empleen a personas que padezcan discapacidad motriz, que para superarla requieran usar permanentemente prótesis, muletas o sillas de ruedas, así como aquellas que tengan incapacidad mental, auditiva o de lenguaje en un 80 por ciento o más de la capacidad normal o tratándose de invidentes, estarán exentos de aportar cuotas. Se remitió a las comisiones unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
Salvaguardar la integridad de menores de edad
La diputada Rocío Adriana Abreu Artiñano (Morena) propuso reformar y adicionar los artículos 58 y 62 de la Ley General de Turismo, a fin de establecer como obligaciones de los prestadores de servicios turísticos, llevar a cabo medidas de seguridad para salvaguardar la integridad y vida de menores de edad, antes de la prestación del servicio.
Para ello, el huésped o los huéspedes deberán acreditar la mayoría de edad; en caso de que se encuentren acompañados de un menor de edad, se deberá acreditar el parentesco, la patria potestad, tutela o guarda y custodia que tengan con los acompañantes, de lo contrario serán reportados con las autoridades y se harán acreedores a las sanciones que dicten las leyes en la materia. Fue enviada a la Comisión de Turismo.
Concesiones de aguas nacionales
La diputada Ciria Yamile Salomón Durán (PVEM) solicitó reformar y adicionar el artículo 24 de la Ley de Aguas Nacionales, para que las solicitudes de prórroga a la vigencia de los títulos de concesiones o asignaciones que se hayan presentado estando vigente la concesión o asignación de aguas nacionales y estén pendientes de resolverse, serán tomadas como presentadas en tiempo. Se turnó a la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento.
Expedir ley sobre producción para el autoconsumo
De Morena, el diputado Joaquín Zebadúa Alva propuso expedir la Ley General de Fomento a la Producción para el Autoconsumo, la Agroecología y la Conservación de los Maíces Nativos, cuyo objeto, entre otros, es el fomento, promoción y fortalecimiento de políticas, programas, proyectos y acciones para el desarrollo de la producción agrícola para el autoconsumo y la agroecología, aumentar la seguridad alimentaria, promover la salud y la nutrición, salvaguardar los recursos naturales. Se turnó a la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.
Adicionar pronombre “la” cuando se hace referencia al Presidente
La Comisión de Puntos Constitucionales analizará la iniciativa del diputado Zenyazen Roberto Escobar García (Morena), que reforma los artículos 6, 26, 28, 29, 35, 37, 66, 69, 71, 73, 74, 76, 78, 83, 84 y 85 de la Constitución Política, en materia de lenguaje plural, al adicionar el pronombre “la” cuando se hace referencia al Presidente de la República, para quedar “la o el Presidente de la República” en todos los casos.
Duplicar a 30 días el aguinaldo
La diputada Gabriela Benavides Cobos (PVEM) planteó reformar el artículo 87 de la Ley Federal del Trabajo, con el objeto de duplicar los días de aguinaldo, al pasar de 15 a 30 días de salario, lo que permitirá inyectar dinamismo a la economía nacional y contribuir a la política de disminuir las desigualdades salariales entre los distintos sectores. Se envió a la Comisión del Trabajo y Previsión Social.
Deportistas no podrán ser coaccionados por hacer valer sus derechos
Por el PT, la diputada Margarita García García leyó iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes General de Cultura Física y Deporte y la Federal del Trabajo, a efecto de establecer que los deportistas no podrán ser condicionados, amenazados, coaccionados o desafiliados de su federación o asociación por hacer valer sus derechos contraídos en la Ley Federal del Trabajo, y prohibir a los patrones exigir de los deportistas un esfuerzo excesivo que pueda poner en peligro su salud o su vida y coartar o coaccionar el derecho de los deportistas a asociarse en organizaciones sindicales. Se canalizó a las comisiones unidas de Deporte y de Trabajo y Previsión Social.
Violaciones a los derechos humanos por agentes del Estado
Carlos Sánchez Barrios, diputado de Morena, busca adicionar la fracción VIII al artículo 20 de la Constitución Política, para señalar que cuando se cometan violaciones a los derechos humanos en las que los perpetradores sean agentes del Estado, o personas que actúen con su autorización, apoyo o aquiescencia, se considerará como víctima a la sociedad en su conjunto, y se le reconocerá y protegerá el derecho a conocer la verdad, para lo cual el Estado dictará todas las medidas para esclarecer los hechos en un plazo razonable y perentorio. Fue remitida a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Convenios sobre cambio climático
La diputada del PT, María Isidra de la Luz Rivas, presentó iniciativa que reforma el artículo 9 de la Ley General de Educación, a fin de que las autoridades educativas, celebren convenios de colaboración interinstitucional con dependencias de la Administración Pública Centralizada, para llevar a cabo acciones conjuntas que desarrollen programas para estudiantes de nivel básico de instituciones educativas oficiales y particulares, para que fortalezcan la resiliencia, sensibilicen y capaciten para la adaptación a los riesgos relacionados con el cambio climático. Será analizada por la Comisión de Educación.
Se busca incluir término “presidenta”
Desde su curul, la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco (MC) dio a conocer una iniciativa que plantea reformar el artículo 80 de la Constitución Política, con el propósito de modificar la redacción del texto con perspectiva de género y agregar el término “presidenta” como depositaria del Poder Ejecutivo Federal. Fue turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Brindar apoyo a personas con algún trastorno mental
Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel, diputada del PRI, presentó iniciativa que reforma el artículo 4º de la Constitución Política, para precisar que toda persona tiene derecho a la protección de la salud física y mental, y que la ley definirá un sistema de salud preventivo y de atención eficaz. Fue enviada a la Comisión de Puntos Constitucionales
Necesario, incluir el término “presidenta” en la Constitución
A la Comisión de Puntos Constitucionales se turnó la iniciativa del diputado Armando Corona Arvizu (Morena), que busca reformar diversos artículos de la Carta Magna para incluir el término "presidenta", y garantizar la visibilidad y legitimidad de las mujeres en el liderazgo político.
Programas especiales para la juventud
La Comisión de Juventud estudiará la iniciativa del diputado Juan Francisco Espinoza Eguia (PRI), que reforma y adiciona el artículo 3° de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, para que dicho instituto presente al Ejecutivo Federal una propuesta con programas especiales y con componentes específicos para jóvenes que radiquen en las zonas rurales, pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, a fin de impulsar su empleabilidad y desarrollar su capacidad emprendedora, mejorando su acceso a asistencia técnica, capitalización productiva, financiamiento, procesos de asociatividad, tecnologías y mercados del sector agropecuario.
Garantizar medicamentos y atención médica
Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, diputado de Morena, planteó reformar y adicionar un párrafo al artículo 4º de la Constitución Política para establecer que el Estado garantizará medicamentos y atención médica integral, universal, gratuita y adecuada para el contexto y el sector vulnerable que la requiera. Fue tramitada a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Recuerdan diputadas y diputados el aniversario del golpe de Estado en Chile de 1973
• Participaron representantes de todos los grupos parlamentarios
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de octubre de 2024.- En la sesión semipresencial de este miércoles, diputadas y diputados de Morena, PAN, PVEM, PT, PRI y MC externaron comentarios ante el Pleno sobre el aniversario del golpe de Estado en Chile de 1973 (11 de septiembre), en el apartado de efeméride.
Se debe levantar la voz contra la injusticia
La diputada Karina Margarita del Río Zenteno (Morena) afirmó que esta fecha invita a reflexionar sobre el legado que dejó Salvador Allende, un líder que soñó con un país donde la justicia y la dignidad fueran patrimonio de todas y todos. Representó la esperanza de millones que anhelaban recuperar la democracia, la justicia y la igualdad.
Señaló que la historia ha demostrado que no se debe dar un paso atrás en la defensa de los derechos y las libertades, no se debe permitir que la historia se repita, sino que se debe levantar la voz contra la injusticia, solidarizarse con los que aún sufren y construir un futuro donde la dignidad humana sea pilar de la convivencia.
Chile fue víctima de una de las dictaduras más brutales
Del PAN, el diputado César Israel Damián Retes indicó que Chile vivió un episodio que marcó su historia, un 11 de septiembre cayeron bombas sobre el Palacio de la Moneda. “Es necesario recordar este momento con profundo respeto a las víctimas que dejaron los 17 años de dictadura chilena, a las personas que fueron asesinadas, torturadas, perseguidas y desaparecidas de manera forzada solo por pensar diferente”.
Chile, comentó, fue víctima de una de las dictaduras más brutales de América Latina, “esos años nos dejaron una lección imborrable: la democracia es frágil y su erosión comienza cuando permitimos que el poder se concentre en las manos de unos cuantos”.
Salvador Allende llevó a cabo reformas a favor del pueblo chileno
El diputado Juan Luis Carrillo Soberanis (PVEM) destacó que, a pesar de que Salvador Allende llevó a cabo reformas a favor del pueblo chileno y que contaba con su respaldo, además de que logró avances en el mejoramiento de la calidad de vida de los sectores más desfavorecidos, la resistencia fue feroz por parte de los sectores privilegiados y la intervención extranjera, quienes nunca desistieron sus intentos para la desestabilización de su gobierno y finalmente derrotarlo.
El enfoque pacífico de transformación de Allende, resaltó, es un ejemplo que debe ser recordado y valorado en los tiempos en que las democracias enfrentan toda clase de desafíos por los intentos de quienes se resisten a perder sus privilegios y pretenden desconocer la voluntad popular. “Él entendía que la verdadera revolución no requería necesariamente de la violencia, sino que podía hacerse recorriendo el camino de la paz y de la democracia”.
Se rinde un homenaje a Allende, a 51 años de su caída
José Luis Sánchez González, diputado del PT, enfatizó que hoy se rinde un homenaje a Salvador Allende, a 51 años de su caída en combate, “víctima de una dictadura, golpe militar fascista que engendró una dictadura lidereada por Augusto Pinochet”. Recordó que Allende encarnaba su espíritu rebelde, crítico y revolucionario.
Refirió que Allende desde sus tiempos de universitario destacó como líder estudiantil, presidente del Colegio de Médicos de Chile, ministro de salud y senador de la República, presidente del senado chileno y cuatro veces candidato presidencial. Al asumir el gobierno en 1970, inició un proceso de cambios y transformaciones; y al consumarse el golpe militar resistió hasta el final, “pagando con su vida la lealtad a su pueblo y la defensa del orden constitucional”.
México tuvo el acto más lúcido de la política exterior
El diputado del PRI, Víctor Samuel Palma César, subrayó que el asesinato de Salvador Allende originó uno de los actos más lúcidos de la política exterior mexicana, ejecutados por el presidente Luis Echeverria, al abrir la puerta del país a muchos chilenos.
Consideró que los actos autoritarios deben ser repudiados independientemente del partido que haya estado en el gobierno y afirmó que su grupo parlamentario no defenderá nunca los actos arbitrarios y demandará la revisión más profunda de ellos y sin estigmatizaciones.
Hay sectores que niegan que el régimen de Pinochet fue dictadura
La diputada Anayeli Muñoz Moreno (MC) dijo que, a 51 años del golpe de Estado contra el gobierno democrático y legítimo de Salvador Allende, todavía hoy sectores de la derecha chilena se niegan a condenarla y a reconocer que el régimen militar de Pinochet era una dictadura; incluso, agregó, el año pasado, rechazaron firmar, a propuesta del presidente Gabriel Boric, una carta de todas las fuerzas políticas en Chile para defender la democracia y los derechos humanos.
Recordó que la dictadura de Augusto Pinochet dejó más de tres mil personas asesinadas, 40 mil víctimas de tortura, detenciones y desapariciones. Y preguntó: ¿qué tienen en común Pinochet, Mussolini y Franco? “Que todos son dictadores”.
La Cámara de Diputados aprobó por unanimidad reforma que obliga a patrones a proveer asientos o sillas con respaldo a las personas trabajadoras
• La iniciativa, conocida como “Ley Silla”, fue presentada por el diputado Ricardo Monreal, coordinador del grupo parlamentario de Morena
• También fue suscrita por las y los coordinadores parlamentarios del PAN, PVEM, PT, PRI y MC
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de octubre de 2024.- La Cámara de Diputados avaló, por unanimidad de 476 votos, una iniciativa que reforma la Ley Federal del Trabajo, en materia del derecho al descanso de las personas trabajadoras durante la jornada laboral, presentada por el diputado Ricardo Monreal (Morena) y suscrita por las y los coordinadores de los grupos parlamentarios del PAN, PVEM, PT, PRI y MC.
Establece la obligación de los patrones a proveer el número suficiente de asientos o sillas con respaldo a disposición de todas las personas trabajadoras en los sectores de servicios, comercio y centros de trabajo análogos, para la ejecución de sus funciones o para el descanso periódico durante la jornada laboral.
En el caso de descansos periódicos, los asientos o sillas con respaldo deberán estar ubicados en áreas específicas que para tal efecto se designen en las mismas instalaciones del lugar de trabajo. Esta disposición se observará en los establecimientos industriales cuando lo permita la naturaleza del trabajo.
La propuesta, conocida como “Ley Silla”, busca también prohibir que las personas empleadoras obliguen a las personas trabajadoras a permanecer de pie durante la totalidad de la jornada laboral o tomar asiento periódicamente durante el desarrollo de sus funciones.
Además, se proyecta incluir en el reglamento interior del centro de trabajo que los periodos de reposo durante la jornada laboral son obligatorios, así como las normas que regulen el derecho de las personas trabajadoras a usar los asientos o sillas con respaldo.
Al documento, que reforma los artículos 132, 133, 422, 423 y adiciona una fracción XVII al artículo 133 de la citada ley, se le dispensaron todos los trámites, se sometió a discusión y votación de inmediato y una vez aprobado fue enviado al Senado para sus efectos constitucionales.
Tiene disposiciones de justicia
Al presentar la iniciativa, el diputado Ricardo Monreal Ávila (Morena) afirmó que nadie podría oponerse a la misma, porque su contenido es noble; con ello, se busca modificar la Ley Federal del Trabajo.
Dijo que se dispone que aquellas mujeres y hombres que presten sus servicios en tiendas de consumo, servicios distintos, mercados o cualquier otra actividad similar puedan disponer de un descanso y puedan tener sillas con respaldo para poder ejercer su función durante su jornada laboral.
Comentó que la finalidad es que al patrón le quede prohibido tener en esas condiciones a miles o millones de trabajadoras o trabajadores y que con el tiempo las enfermedades se le acumulen; es decir, problemas de salud graves en la circulación, en las varices y en otras enfermedades que con los años se generan.
Recordó que la iniciativa fue aprobada en la Cámara de Senadores a propuesta de Patricia Mercado Castro (MC), pero en la Cámara de Diputados no fue aprobada y, por lo tanto, desechada.
La iniciativa, aseguró, tiene disposiciones de justicia para un sector que merece nuestra atención, no genera problemas ni recursos fiscales ni financieros o económicos, sino a los dueños de autoservicios, establecimientos mercantiles o similares disponer horas de descanso, espacios de descanso y sillas con respaldo para la espalda; es un propósito noble.
Diputadas y diputados solicitan adherirse a la iniciativa
Enseguida y desde sus curules, diputadas y diputados de distintos grupos parlamentarios solicitaron adherirse a la iniciativa del diputado Ricardo Monreal:
Patricia Mercado Castro (MC), Ana Karina Rojo Pimentel (PT), Raúl Bolaños-Cacho Cué, a nombre del PVEM, la coordinadora del PAN, diputada Noemí Berenice Luna Ayala, y Rocío Adriana Abreu Artiñano (Morena).
A su vez, el diputado Sergio Gutiérrez Luna (Morena), en funciones de la Presidencia de la Mesa Directiva, comentó que desde la Mesa se celebra que prácticamente, o más bien, todos los integrantes de esta Asamblea se estén adhiriendo y estén mostrando simpatía por esta iniciativa que busca mejorar las condiciones de quienes trabajan, sobre todo en espacios o comercios y que puedan tener un descanso.
Diputadas y diputados emiten posturas
Diputadas y diputados de Morena, PAN, PVEM, PT, PRI y MC, externaron comentarios sobre el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, en materia del derecho al descanso de las personas trabajadoras durante la jornada laboral.
Es en beneficio de las y los trabajadores mexicanos
De Morena, el diputado Pedro Miguel Haces Barba destacó que hoy, gracias al apoyo de todos los grupos parlamentarios, esta iniciativa que presenta el coordinador Ricardo Monreal, que es en beneficio de las y los trabajadores mexicanos, “se ve ya como una realidad; se aplaude aprobar la Ley Silla”.
Resaltó la importancia de brindar una silla a las y los trabajadores porque permitirá eliminar muchas enfermedades que pudieran llegar a tener por estar de pie tanto tiempo, y agradeció el respaldo que se les da “porque son seres humanos que merecen el respeto y reconocimiento de todas y todos”.
La iniciativa dejó fuera a los trabajadores del gobierno
La diputada Kenia López Rabadán (PAN) aclaró que Acción Nacional desde el Senado de la República ha votado en pro de la “Ley Silla”, en virtud de que tiene como objetivo proveer el número suficiente de asientos con respaldo a todos los trabajadores en los sectores de servicios, comercio y centros de servicio análogo.
Recalcó que este esfuerzo solo será para la iniciativa privada y dejó fuera a los trabajadores del gobierno, por lo que demandó que se haga un esfuerzo para que esta propuesta sea para todos los empleados de cualquier sector. “Que estos beneficios incluyan también a los compañeros del gobierno. Por eso decimos sí a la Ley Silla, sí a los derechos humanos, si a que los trabajadores de México tengan mejores condiciones de vida”.
Se deben tener condiciones dignas para trabajadores
Gabriela Benavides Cobos, diputada del PVEM, celebró la presentación de esta iniciativa y dijo que hay un derecho de los trabajadores de poder contar con condiciones dignas en su zona laboral. “Manifestar nuestro apoyo a esta reforma a la Ley Federal del Trabajo y continuar con esta dinámica desde el sexenio pasado para mejorar la calidad de vida de las y los trabajadores”.
Señaló que esta reforma garantiza a las y los trabajadores que laboran de pie durante toda su jornada, mejorar su salud y vida con esta reforma conocida como la “Ley Silla”. “Se oye sencillo pero cuántas veces hemos visto a mujeres y hombres parados; vendedoras, vigilantes, despachadores, encargados de tiendas cuyas situaciones son inhumanas e injustas y les puede causar grandes problemas de salud”.
La reforma mejora las condiciones laborales
Por el PT, el diputado Ricardo Sóstenes Mejía Berdeja se pronunció a favor de esta reforma, ya que si bien es un pequeño cambio generará una gran transformación en la vida cotidiana de millones de personas al mejorar sus condiciones laborales.
Enfatizó que este cambio es propio del humanismo mexicano que postula la cuarta transformación, en el cual se piensa más en el día a día de las personas, se caracteriza por la empatía; es decir, “ponernos en sus zapatos para saber que un día en la vida de cualquier persona que hoy labora en alguna tienda, empieza desde su traslado y no tiene donde sentarse durante su jornada”.
Es de un alto sentido humano y responsabilidad
El diputado César Alejandro Domínguez Domínguez (PRI) aseguró que la iniciativa tiene un alto sentido humano y de responsabilidad con quienes ejercen estas actividades laborales. Destacó el esfuerzo de evitar la dispensa de trámites de esta reforma en favor de los trabajadores de este gran país.
Subrayó el beneficio para los trabajadores, especialmente para quienes el momento de descanso es difícil debido a las actividades que realizan como parte de su trabajo, en especial cuando se trata de atender a los clientes, lo cual puede generar enfermedades como la fascitis plantar o el nervio ciático.
Se resuelve un tema de seguridad pública
La diputada Patricia Mercado Castro (MC) se congratuló por la prioridad que se le da a la iniciativa porque con ella se resuelve un tema de seguridad pública. Mencionó que en el Senado de la República ya se cumplió con los procesos y acuerdos de esta propuesta que nos hace más nobles, al otorgarles el derecho de sentarse a las y los trabajadores que tienen largas jornadas laborales.
Recordó que cuando se presentó esta iniciativa el lema era algo simple y humano como el tener una silla con respaldo para sentarse durante la jornada laboral. Agregó que quienes pasan muchas horas de pie están propensos a desarrollar enfermedades como la fascitis plantar, dolor en la planta del pie. Tan sólo, añadió, el Seguro Social recibe al año 30 mil personas con dicho padecimiento.
Posturas a favor
La diputada Mary Carmen Bernal Martínez (PT) destacó la importancia de la voluntad política para sacar este tipo de iniciativas que mejoran las condiciones laborales de las y los trabajadores. “Los obstáculos que se presenten se sortearán con la voluntad de la clase empresarial, de las y los trabajadores y, por supuesto, las instancias gubernamentales pondrán todo su empeño para que esto se convierta en un derecho”.
Adrián González Naveda, diputado del PT, se manifestó a favor de estas adecuaciones normativas, toda vez que se cubren vacíos en los derechos laborales. No obstante, apuntó que falta mucho por hacer como la jornada laboral de 40 horas. Resaltó la importancia que todas las fuerzas políticas trabajen a favor de la ciudadanía.
La diputada Irais Virginia Reyes De la Torre (MC) afirmó que con la llamada “Ley Silla” se va a dignificar la vida de millones de empleados de este país que trabajan en tiendas departamentales, en centros comerciales, empleadas y empleados del hogar y “muchos más trabajadores que ahora tendrán una jornada más digna con su silla como lo marca esta ley”.
Por el PAN, el diputado Theodoros Kalionchiz De la Fuente aplaudió la reforma, ya que, además de ser en pro de los trabajadores, desde el punto de vista de los empresarios ayudará a contar con un mejor ambiente y mercado laboral, y a evitar tener tanta rotación de personal dentro de los negocios.
El diputado Jesús Emiliano Álvarez López (Morena) comentó que se está implementando un tema que no solo es reivindicar los derechos de los trabajadores sino de salud y para contribuir al desarrollo y mejor utilidad que pueda dar una o un trabajador. “Estamos comprometidos a seguir legislando y viendo en favor de los derechos de las y los trabajadores; por ello, seguiremos implementando y presentando diversas iniciativas sobre estos temas”.
La Cámara de Diputados recordó el décimo aniversario de la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa
• En la sesión de este miércoles participaron legisladoras y legisladores de los seis grupos parlamentarios
• Citan a sesión presencial el martes 8 de octubre, a las 11 horas
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de octubre de 2024.- Diputadas y diputados de los seis grupos parlamentarios abordaron en la tribuna el décimo aniversario de la desaparición de los 43 estudiantes de la Escuela Normal Rural “Raúl Isidro Burgos”, de Ayotzinapa, en el apartado de efemérides de la sesión semipresencial de este miércoles.
Hacer honor a la verdad es “reconocer que no la hay”
El diputado Manuel Vázquez Arellano (Morena) dijo que, sin dejar de reconocer los avances en la investigación durante el último sexenio, hacer honor a la verdad es “reconocer que no la hay”, pues la pregunta sigue siendo, después de 3 mil 650 días, ¿dónde están? Además, la realidad del país revela que la buena voluntad de un mandatario no es suficiente ni bastan los decretos, y que las Comisiones de la Verdad y las Fiscalías Especiales no son suficientes.
Subrayó que no puede pasar un día más sin que se enfrente la grave crisis de derechos humanos que vive el país. “La realidad nos enseña que la impunidad está arraigada en los hábitos de casi todo el aparato burocrático del Estado, que en cada institución pesan aún las inercias para proteger a quienes desaparecieron, asesinaron, y luego manipularon la investigación”.
Se sigue sin respuesta y sin conocer el paradero de los normalistas
Del PAN, la diputada Claudia Quiñones Garrido recordó que han pasado diez años de la desaparición de los 43 estudiantes de la Escuela Normal Rural “Raúl Isidro Burgos”, de Ayotzinapa, y se sigue sin respuesta, sin conocer el paradero de los normalistas y sin conocer a los responsables.
Hoy, abundó, no hay condenas, ni la certeza de lo que ocurrió ese día y las preguntas siguen en el aire. Las madres de los estudiantes desaparecidos buscan a sus hijos y “han cambiado sus vidas por una pala para excavar en lo más profundo de un México herido”. Relató que, en el sexenio pasado, se creó la Comisión de la Verdad y Acceso a la Justicia y “fue un rotundo fracaso”.
La verdad es una premisa esencial en la sociedad
A su vez, Celia Esther Fonseca Galicia, diputada del PVEM, dijo que, a diez años de lo ocurrido en iguala, Guerrero, ha quedado claro que la verdad histórica fue una farsa y se han tomado acciones contra quien trata de ocultar lo que ocurrió. “La Cuarta Transformación no sólo ha manifestado su voluntad para llegar a la verdad; por ello, ha acompañado y escuchado a todos los familiares en el proceso de esclarecimiento para saber lo que sucedió”.
Hizo notar que hoy están firmemente convencidos que el derecho a la verdad es una premisa esencial en la sociedad, por lo que cada quien tiene la responsabilidad de luchar en sus trincheras por este valor que es crucial para que la ciudadanía confíe en las instituciones del Estado.
Existe resistencia que impide se haga justicia
Por el PT, el diputado Gerardo Olivares Mejía refirió que a diez años de la agresión y desaparición de los normalistas vuelven a decir que fue el Estado el culpable porque durante décadas se olvidó de los jóvenes más pobres de Guerrero y del país. Reconoció que a pesar de que hay voluntad para recomponer las investigaciones, respetar el derecho a la justicia y a la verdad, es evidente que en diversas estructuras del Estado existe resistencia que impide que se vaya hasta el fondo del tema.
Externó su solidaridad con los padres de los 43 normalistas desaparecidos y respaldó la demanda de llegar hasta las últimas consecuencias para conocer la verdad, que se haga justicia y que no quede ninguna sombra de impunidad. “No debe haber ni perdón ni olvido, porque los normalistas de Ayotzinapa son un ejemplo de resistencia sobre la pobreza, marginación, discriminación y violencia”.
Nuestro deber es legislar para prevenir, buscar y encontrar
Juan Moreno de Haro, diputado del PRI, recordó que se cumplieron diez años sin tener a los jóvenes estudiantes y de una búsqueda inalcanzable. Por ello, “nuestro apoyo y solidaridad incondicional están con las 43 familias de los normalistas que día a día viven en la incertidumbre. Son 43 familias y 43 historias que hoy a diez años nos recuerda la deuda pendiente que tiene el país con la justicia”.
Dijo unirse al dolor que los embarga a ellos y de aquellas voces que no han sido escuchadas en la espera de justicia. “Renovamos nuestro compromiso con las familias de Ayotzinapa y con todas aquellas que buscan a sus seres queridos. Nuestro deber es claro: legislar para prevenir, buscar y encontrar. Porque cada vida cuenta, porque cada historia cuenta y porque México merece paz y justicia, nos faltan 43”.
Retomar demandas sobre la desaparición de los 43 estudiantes
La diputada Laura Hernández García (MC) se pronunció por que la nueva administración federal retome las demandas en torno a este caso y ofrezca mayor apertura y diálogo con las madres y padres de los estudiantes para que conozcan la verdad y obtengan justicia.
Comentó que esta es una lucha ejemplar por la memoria y la dignidad de las personas, por lo que pidió acompañarlos para no abandonar a la impunidad este hecho. “A 10 años de este suceso, reitero mi compromiso a no olvidar la búsqueda de la verdad y la justicia para familiares de Ayotzinapa y el de todos los colectivos de madres buscadoras que hay en el país, quienes no desisten en encontrar a sus familiares”.
Cita para la próxima sesión
Al término de la efeméride, el diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, en funciones de la presidencia de la Mesa Directiva, levantó la sesión y citó para la que tendrá lugar el próximo martes 8 de octubre, a las 11:00 horas, en modalidad presencial.
Mauricio Farah Gebara rinde protesta como Secretario General de la Cámara de Diputados
• Su profesionalismo y experiencia son garantía para esta Cámara de Diputados: Gutiérrez Luna
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de octubre de 2024.- Ante el Pleno de la Cámara de Diputados rindió protesta Mauricio Farah Gebara como Secretario General de la Cámara de Diputados, para ocupar dicho cargo a partir del 2 de octubre.
El encargado de tomarle la protesta fue el diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (Morena), en funciones de la presidencia de la Mesa Directiva quien dijo: “Ciudadano Mauricio Farah Gebara, protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de Secretario General de la Cámara de Diputados que se le ha conferido. Si así no lo hiciere que la nación se lo demande”.
Farah Gebara respondió: “Sí, protesto”.
Gutiérrez Luna, luego de felicitarlo, indicó que su profesionalismo y experiencia son garantía para esta Cámara de Diputados. Desempeñarás con lealtad, honor y profesionalismo este cargo que se te ha conferido y sabes, todos y todas que lo harás por el bien de la Cámara de Diputados y por el bien del país”,
El pasado 18 de septiembre, en sesión ordinaria, diputadas y diputados avalaron su designación por unanimidad del Pleno.
Conforme al acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, precisa que de conformidad con el artículo 38, numeral 1, inciso d) de la Ley Orgánica del Congreso General, es la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos el órgano facultado para llevar al Pleno para su aprobación, el nombramiento del Secretario General de la Cámara.
Menciona que, derivado de lo dispuesto en el considerando anterior, se presentó como candidato al ciudadano Mauricio Farah Gebara, por lo que se procedió al análisis y revisión de su ficha curricular y trayectoria como servidor público, desprendiéndose que acredita el conocimiento amplio y experiencia para ejercer el cargo, dado que se cumple con las condiciones de idoneidad, perfil y capacidad profesional.
Mauricio Farah Gebara nació el 17 de junio de 1965. Es licenciado en Derecho en la UNAM con mención honorífica de 9.2 de promedio (1983-1988), con la Tesis: "Consideraciones sobre los tipos básicos de los sistemas electorales, con especial referencia a la experiencia mexicana", y con la maestría “Política y Gobierno” en la Universidad de Essex, Inglaterra (1991-1992).
Se ha desempeñado como Secretario General de Servicios Administrativos de la Cámara de Senadores (diciembre 2018-agosto 2024), Secretario General de la Cámara de Diputados (diciembre 2012-septiembre 2018), Secretario General del Instituto Federal de Acceso a la Información (mayo 2011- diciembre 2012).
Además, defensor de la Audiencia en el Canal 11 TV México (julio 2010-mayo 2011), Quinto Visitador General de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (febrero 2005-septiembre 2009), Secretario de Administración de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (noviembre 1999-febrero 2004).
Director General Adjunto de Asuntos Jurídicos de la Unidad de Servicio Civil de la Subsecretaría de Egresos de la SHCP (1997-1999), Director General de Comunicación y Vinculación con Organizaciones de la Comisión Nacional del SAR (CONSAR) (1995-1997), investigador de tiempo completo del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM (1995) y particular del Director de Comunicación Social de la Secretaría de Gobernación (1994-1995).
También es autor de cinco libros de ensayo sobre migración y derechos humanos, así como articulista desde 2004 en medios de comunicación impresos nacionales e internacionales, en los cuales ha abordado temas relativos a democracia, derechos humanos, migración, libertad de expresión y temática social.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de octubre de 2024
Claudia Sheinbaum Pardo rinde protesta como la primera presidenta de México, ante el Congreso de la Unión
• Tras colocarse la Banda Presidencial emitió un mensaje a la nación
• La diputada Ifigenia Martínez calificó el discurso como nacionalista y con conocimiento
CIUDAD DE MÉXICO, 01 OCTUBRE 2024.- En cumplimiento del artículo 87 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la ciudadana Claudia Sheinbaum Pardo, rindió protesta como la primera presidenta de la República, ante el Congreso de la Unión, reunido en sesión de Congreso General, en modalidad presencial.
El presidente saliente Andrés Manuel López Obrador y la presidenta entrante Claudia Sheinbaum Pardo, ingresaron por separado al salón del pleno, para ubicarse al centro de la máxima tribuna del país.
En la sesión de Congreso General, su presidenta, diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández, expresó que en este acto y de conformidad con lo que establece el artículo 87 constitucional, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo rendirá protesta como presidenta de la República ante el Congreso de la Unión.
“Honorable Congreso de la Unión y pueblo de México. Protesto guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de presidenta de la República que el pueblo me ha conferido de manera democrática, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión, y si así no lo hiciere que la nación me lo demande”, afirmó la doctora Sheinbaum Pardo.
En el acto protocolario, el presidente saliente Andrés Manuel López Obrador entregó la Banda Presidencial a la presidenta del Congreso de la Unión, diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández, quien a su vez la depositó en manos de la nueva jefa del Ejecutivo Federal, quien procedió a colocársela, concretando así el acto de transmisión del Poder Ejecutivo Federal.
Después, la diputada Martínez y Hernández concedió el uso de la palabra a la presidenta constitucional de México, Claudia Sheinbaum Pardo, para dirigir un mensaje a la nación.
Posterior al mensaje de la titular del Poder Ejecutivo, la presidenta del Congreso de la Unión, diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández dijo: “pido a las y a los presentes ponerse de pie para entonar el Himno Nacional Mexicano con la Banda de Música de la Secretaría de la Defensa Nacional, después de haber escuchado este magnífico discurso de nacionalismo y conocimiento”.
Acto seguido, la diputada Ifigenia Martínez pidió, por separado, a las comisiones protocolarias acompañar a la presidenta de la República, Claudia Sheinbaum Pardo, y al ciudadano Andrés Manuel López Obrador, para despedirlos del recinto.
A la sesión de Congreso General para la transmisión del Poder Ejecutivo Federal, acudieron diputadas, diputados, senadoras, senadores, ministras y ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, gobernadores, integrantes del nuevo gabinete federal, representantes de países extranjeros y diversos medios de comunicación.
El presidente del Senado, Gerardo Fernández Noroña, instruyó a la Secretaría consultar a la Asamblea si, en votación económica, autorizaba que el acta de la sesión de Congreso General se diera por leída y aprobada. El acta se aprobó, para ser publicada en la Gaceta Parlamentaria y en el Diario de los Debates.
Se levantó la sesión de Congreso General y se citó a las diputadas y diputados a la sesión ordinaria mañana miércoles 2 de octubre, a las 11:00 horas, en modalidad semipresencial
MENSAJE DE LA PRESIDENTA CLAUDIA SHEINBAUM PARDO
Buenos días a todas y todos, licenciado Andrés Manuel López Obrador, Honorable Congreso de la Unión, Suprema Corte de Justicia de la Nación, gobernadoras y gobernadores, jefe de gobierno, invitadas e invitados especiales, familia y pueblo de México.
Saludo y agradezco la presencia de representaciones de 105 países que hoy nos acompañan, es un reflejo del compromiso de México con la comunidad internacional y de la amistad que nos une con todos los pueblos del mundo.
Agradezco la presencia de Johnny Briceño, primer ministro de Belice, Luiz Inácio Lula da Silva, presidente de la República Federativa de Brasil. Gabriel Boric, presidente de la República de Chile. Gustavo Francisco Petro, presidente de la República de Colombia. Miguel Díaz-Canel, presidente de la República de Cuba. Sylvanie Burton, presidenta de la Mancomunidad de Dominica. Luis Rodolfo Abinader, presidente de la República Dominicana. César Bernardo Arévalo, presidente de la República de Guatemala. Régine Abraham, presidenta del Consejo Presidencial de Transición de la República de Haití. Iris Xiomara Castro, presidenta de la República de Honduras. Santiago Peña Palacios, presidente de la República de Paraguay. Bucharaya Hamudi Sidina, primer ministro de la República Árabe Saharaui Democrática, Philip Joseph Pierre, primer ministro de Santa Lucía.
Saludo y agradezco especialmente a la doctora Jill Biden, que asiste con la representación del presidente de los Estados Unidos de América. A Peter Boehm, representante del Senado de Canadá. A Josep Borrel Fontelles, alto representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y vicepresidente de la Comisión Europea.
Agradezco la presencia del ex presidente Christian Wilhelm Walter, de la República Federal Alemana, que viene en representación de su país y de Tie Ning, vicepresidenta del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional de la República de China, Kembo Mohadi, vicepresidente de la República de Zimbabwe, Teodoro Nguema Obiang vicepresidente de la República de Guinea Ecuatorial, mi gratitud a todas y a todos los jefes de la delegación de nuestra América Latina y el Caribe, de Europa, África, Asia y del Medio Oriente y a las y los titulares de los distintos Poderes, cancilleres, ministras y ministros, embajadores y embajadoras, les pido transmitan los cálidos saludos del pueblo y del gobierno de México a sus mandatarias y mandatarios.
Agradezco también la presencia de 23 organismos internacionales. Gracias a Jeremy Corbyn miembro del Parlamento del Reino Unido, dirigente del Partido Laborista y a los diputados españoles, Gerardo Pisarello y muchos otros que están con nosotros y a representantes amigos de diferentes lugares del mundo.
Hace exactamente 19 años en este mismo recinto, en un atropello a la libertad, el jefe de Gobierno de entonces Andrés Manuel López Obrador, frente a aquella legislatura pronunció un discurso que cimbró para siempre la lucha por la democracia, en comparecencia frente al juicio de desafuero cuyo único propósito era el intento de un fraude anticipado dijo: ustedes me van a juzgar, pero no olviden que todavía falta que a ustedes y a mí nos juzgue la historia.
Hoy lo decimos con certeza y sin temor a equivocarnos, la historia y el pueblo lo ha juzgado, Andrés Manuel López Obrador uno de los grandes. El dirigente político y luchador social más importante de la historia moderna, el presidente más querido, solo comparable con Lázaro Cárdenas. El que inició y termina su mandato con más amor de su pueblo y para millones, aunque a él no le gusta que se lo digan, el mejor presidente de México. El que inició la devolución pacífica de la cuarta transformación de la vida pública de México.
Usted nos ha pedido en varias ocasiones no develar gustos ni poner su nombre en calles, avenidas, barrios o colonias, tampoco monumentos ni hacer grandes homenajes. La verdad que no hace falta, porque usted estará siempre donde solo residen los que luchan toda la vida, los que no se rinden, los que devuelven la esperanza y la alegría. Usted estará siempre en el corazón del pueblo de México.
Se retira de la vida pública como un demócrata y maderista, a seguir luchando desde otra trinchera, a escribir sobre lo que ha sostenido desde sus primeros días, cuando trabajó con los maya-chontales, que el origen de la grandeza cultural de México reside en las grandes civilizaciones que vivían en esta tierra siglos antes que invadieran los españoles.
No es casualidad, sino una armonía de la historia que ayer se haya publicado en el Diario Oficial de la Federación la reforma de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que otorga derechos plenos a los pueblos indígenas y afromexicanos de México.
Su último libro lo titula Gracias, y hoy le devolvemos el agradecimiento, profundas gracias, gracias, gracias por siempre. Ha sido un honor luchar con usted. Hasta siempre, hermano, amigo, compañero, Andrés Manuel López Obrador.
El 2 de junio de este año, el pueblo de México de forma democrática y pacífica dijo fuerte y claro, es tiempo de transformación y es tiempo de mujeres. Hoy, primero de octubre del 2024 inicia la segunda etapa, el segundo piso de la cuarta transformación de la vida pública de México, y también hoy, después de 200 años de la República y de 300 años de La Colonia, porque previo a ello no tenemos registros claros, es decir, después de al menos 503 años, por primera vez llegamos las mujeres a conducir los destinos de nuestra hermosa nación. Y digo llegamos, y digo llegamos porque no llego sola, llegamos todas.
México es un país maravilloso, con un pueblo extraordinario, somos una gran nación, aquí crecieron culturas originarias que dieron al mundo el maíz, el cacao, el jitomate, que construyeron pirámides monumentales, que entendieron los astros, la vida y la muerte como parte de un cambio constante, que nos dieron y siguen dando lenguas vivas como ninguna otra, que tejieron y tejen textiles con manos de mujeres artesanas que entrelazan con el alma y con la vida; con culturas como la maya, que crearon el cero como parte de la matemática o la mexica que creó el método más sustentable de cultivo que se conoce, la chinampa.
México es el país que le dio al mundo a Hidalgo, que inició con unos cuantos el grito de Independencia y al poco tiempo fueron miles que demandaban justicia, el que abolió la esclavitud, el que supo conducir con certeza a su pueblo por el camino de la libertad y se convirtió en Padre de la Patria.
México el país de Morelos que supo identificar los Sentimientos de la Nación para escribir que la soberanía dimana del pueblo, que no se admite la tortura y la urgente necesidad de moderar la opulencia y la indigencia. De Vicente Guerrero, que, en el momento difícil, cuando su padre pedía que aceptara la indulgencia del virrey, supo decir, la patria es primero.
México es de Guadalupe Victoria, primer presidente de México, que después de la Independencia se reveló frente al emperador Iturbide para lograr la primera Constitución de la República.
De Josefa Ortiz, quien no solo dio el taconazo para iniciar la Independencia, sino que sabiamente expresó: no se debe premiar a quien sirve a la patria, sino castigar a quien se sirve de ella; o de Leona Vicario, Madre de la Patria, pero periodista y luchadora por la Independencia, quien hace 200 años supo defender a la mujer por su pensamiento; de Juárez y los liberales mexicanos, que antes que nadie en el mundo y de forma visionario separaron la Iglesia del Estado y defendieron a la patria frente al invasor; de los Hermanos Flores Magón, que demandaron justicia y libertad antes que nadie en el siglo XX; de Los obreros de Río Blanco y Cananea; y de Madero, que dejó todo para llamar al pueblo a las armas para luchar por la democracia; de Zapata, que supo demandar Tierra y Libertad; del valiente Villa y también de Carranza, como único gobernador que se levantó frente al Golpe de Estado Huertista.
México, es el de los constitucionalistas de 1917. De Lázaro Cárdenas, que repartió la tierra y expropió el petróleo; de Margarita Maza; de Adela Velarde, que comandó las adelitas en la Revolución; de Dolores Jiménez Muro; de Elvia Carrillo Puerto y las Sufragistas, de Frida Kahlo, de Enriqueta González Baz, primera mujer matemática.
México es de mujeres y hombres libres, que a lo largo del siglo XX lucharon por la democracia, las libertades, la justicia; de los estudiantes de 1968, de los cientos de hombres y mujeres que hoy no están, pero de quienes orgullosamente somos herederos.
México es un país maravilloso, por nuestro mosaico cultural, por nuestra biodiversidad. México es maravillosos gracias a nuestros paisanos y paisanas, héroes y heroínas que viven en Estados Unidos y que con amor a su familia y a la patria envían su apoyo todos los meses.
México es un país maravilloso, por su pueblo generoso, solidario, alegre, libertario, resistente, rebelde, sabio y, hoy, empoderado, y hoy México, gracias a todas y todos somos la doceava economía del mundo y el sexto destino turístico. México, es grandioso.
Llamo a todas y todos, a que hagamos una reflexión, que evaluamos con la cabeza fría. Qué pasó durante estos seis años. Con datos duros, reconocidos nacional e internacionalmente y con ello respondámonos las siguientes preguntas: ¿cómo es que 9.5 millones de mexicanos y mexicanas, de acuerdo con el Banco Mundial salieron de la pobreza en tan solo 6 años.
Cómo es que sin subir impuestos se redujeron las desigualdades. Cómo es que somos de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico menos endeudados y con una moneda fuerte. Cómo es que somos de los países con menos desempleo. Cómo es que hay más bienestar y al mismo tiempo ganaron más los empresarios y los bancos. Cómo es que estamos en récord de inversión extranjera directa y al mismo tiempo aumentaron los salarios. Cómo es que aumentó el salario mínimo y no subió la inflación.
La respuesta es cambió el modelo de desarrollo del país, del fracasado modelo neoliberal y el régimen de corrupción y privilegios a uno que surgió de la fecunda historia de México, del amor al pueblo y de la honestidad, lo llamamos el humanismo mexicano.
Por eso hablamos de una transformación profunda. Y, aceptémoslo, a todas y a todas, a todas y a todos les ha ido mejor. Con este pensamiento y su puesta en marcha se cayeron muchos mitos y engaños del pasado.
Por ejemplo, durante el periodo neoliberal, ése, el que le costó tanto al pueblo de México, que marcó nuestra historia por 36 largos años, se decía que el Estado debía diluirse o subordinarse a las fuerzas del mercado, que si la economía se regaba desde arriba iba a llegar a los de abajo, que si aumentaba el salario mínimo iba a haber inflación y no iba a haber inversión extranjera, que si el Estado participaba en la economía iba a haber crisis económica y devaluación, que la corrupción era inherente al gobierno, que la libertad no solo existe en el mercado, que la libertad solo existía en el mercado, que la educación, la salud, la vivienda y el salario justo eran mercancías y no derechos. Todo resultó falso.
Por ello, para bien de México, de todas y todos, vamos a continuar con el humanismo mexicano, con la cuarta transformación. Resumo algunos de los que considero sus principales principios:
1. Para que haya prosperidad, debe ser compartida o, dicho de otra forma, por el bien de todos, primero los pobres.
2. No puede haber gobierno rico con pueblo pobre. Ésta es una frase de Benito Juárez García, que los gobiernos de la transformación hacemos realidad y que sostiene que el gobernante debe vivir en la justa medianía, sin lujos, parafernalias o privilegios, y que el gobierno no debe ser una carga para el pueblo. A eso le llamamos austeridad republicana.
3. Las y los gobernantes debemos ser honrados y honestos. El uso de las estructuras de gobierno para el beneficio personal o de un grupo ensucia el servicio público. La corrupción debe combatirse por ética y por principios; pero, además, como lo hemos visto, porque ahí radican los recursos necesarios para el bienestar del pueblo y el desarrollo de la nación. En pocas palabras, la honestidad da resultados. Además, la autoridad moral es lo más importante, y ésa no se compra en la esquina, se construye con una sola mística, la de luchar con honradez todos los días por un México con justicia, democracia y libertad.
4. El principio máximo de que la democracia es el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. O, regresando a Juárez, con el pueblo todo, sin el pueblo nada.
5. Prohibido prohibir. La libertad es esencia de la democracia.
6. El desarrollo y el bienestar del pueblo sólo pueden fortalecerse con el cuidado del medio ambiente y los recursos naturales.
7. Las mujeres tenemos derecho a la igualdad sustantiva.
8. México es un país soberano, independiente, libre y democrático. Queremos la paz y la fraternidad de las naciones, y nos coordinamos, mas no nos subordinamos.
9. La política se hace con amor, no con odio. La felicidad y la esperanza se fundan en el amor al próximo, a la familia, a la naturaleza y a la patria.
10. Condenamos el clasismo, el racismo, el machismo y cualquier forma de discriminación. No es sólo un asunto de tolerancia, es el reconocimiento de que la profundización de las desigualdades llevará siempre a la injusticia. La fraternidad significa vernos a los ojos como iguales.
Con esto en mente les manifiesto: En nuestro gobierno garantizaremos todas las libertades: la de expresión, de prensa, de reunión, de movilización. La libertad es un principio democrático, y nosotros somos demócratas. Se respetarán los derechos humanos y nunca usaremos la fuerza del Estado para reprimir al pueblo. Respetaremos y garantizaremos la diversidad religiosa, política, social, cultural y sexual de nuestra sociedad. Cualquiera que diga que habrá autoritarismo está mintiendo.
Nuestra política exterior seguirá los principios constitucionales de autodeterminación de los pueblos, la no intervención y la solución pacífica de controversias.
En materia económica, se mantendrá la autonomía del Banco de México. Una política fiscal responsable, una proporción razonable entre deuda y producto interno bruto.
Promoveremos la inversión pública y la inversión privada. Lo digo con toda claridad: tengan la certeza de que las inversiones de accionistas, nacionales y extranjeros, estarán seguras en nuestro país.
No aumentaremos el precio de las gasolinas, del diésel, del gas doméstico ni la electricidad en términos reales. En las próximas semanas estaremos convocando a empresarios para confirmar el acuerdo que mantiene sin aumentos los precios de la canasta básica.
Aprovecharemos la relación del tratado comercial con Estados Unidos y Canadá, para seguir impulsando la relocalización de las empresas, mientras se promueve el desarrollo regional con bienestar y cuidado al medio ambiente.
Estados Unidos, Canadá y México sabemos que la cooperación económica fortalece a las tres naciones. Es claro que entre nosotros no competimos. Nos complementamos y, además, generamos las condiciones para una mayor consolidación de la economía de todo el continente, en una visión de presente y futuro de la economía mundial.
Seguiremos fortaleciendo nuestra relación económica y cultural con los países de América latina y el Caribe. Nos une historia y nos une compromiso, así como con los diferentes países y regiones del mundo.
Trabajaremos de la mano del sector empresarial y de las y los trabajadores, para que siga aumentando el salario mínimo. Nuestro objetivo es alcanzar 2.5 canastas básicas.
Haremos el programa de digitalización más ambicioso de la historia, para facilitar el pago de impuestos y otros trámites, así como incentivar la inversión.
Habrá Estado de derecho. La reciente reforma constitucional al Poder Judicial, que marca la elección por voto popular de jueces, magistrados y ministros, significa más autonomía e independencia del Poder Judicial.
Piénsenlo solo por un momento, si el objetivo hubiera sido que la presidenta controlara la Suprema Corte hubiéramos hecho una reforma al estilo Zedillo. No, eso es autoritarismo, nosotros somos demócratas.
Queremos que se termine la corrupción en el Poder Judicial, es un proceso en donde habrá una convocatoria única, un comité de selección de candidatas y candidatos para garantizar que cumplan los requisitos. ¿Y quién decidirá? Será la gente, será el pueblo. Cómo va a ser autoritaria una decisión que en esencia es democrática y permite que el pueblo decida.
Estoy segura que en unos años todas y todos estaremos convencidos que esta reforma es lo mejor. Aprovecho para decirle a las y los trabajadores del Poder Judicial, que sus derechos y salarios están totalmente salvaguardados.
Se mantendrán todos los programas del bienestar y nos aseguraremos que su incremento anual nunca esté por debajo de la inflación. Además, está por aprobarse en el Congreso que estos derechos se vuelvan constitucionales para que nadie los pueda revertir.
Pensión universal para las y los adultos mayores, pensión universal a personas con discapacidad, becas Benito Juárez para estudiantes de preparatorias públicas, becas a estudiantes de escasos recursos, Sembrando Vida, Jóvenes Construyendo el Futuro, producción y pesca para el bienestar, fertilizantes gratuitos, precios de garantía, la Escuela es Nuestra y la Clínica es Nuestra, todos seguirán.
Haremos realidad 3 programas de bienestar nuevos. Todas las mujeres de 60 a 64 años tendrán un apoyo bimestral como un reconocimiento al trabajo de las mujeres mexicanas.
Todos los niños y niñas que vayan a escuela pública o que van a escuela pública de preescolar, primaria y secundaria tendrán una beca. Iniciaremos el próximo año con secundaria. Las y los niños deben ser felices, de ellas y ellos no solo es el futuro, sino el presente de México.
Llevaremos a las y los adultos mayores la prevención y atención a la salud a su casa. Para ello vamos a contratar 20 mil médicos, médicas, enfermeros y enfermeras. El reconocimiento constitucional de los pueblos indígenas y afromexicanos, una vez en la Constitución, lo vamos a hacer realidad. Consolidaremos el IMSS Bienestar como el mejor sistema de salud pública, gratuita y de calidad.
Aumentaremos el número de preparatorias de universidades públicas para que al menos llegue la educación superior a 300 mil espacios más. La salud y la educación son derechos del pueblo de México, no son privilegios ni mercancías.
Construiremos al menos un millón de viviendas, especialmente para jóvenes, en esquemas en donde primero puedan rentar y después adquirir la vivienda si lo desean. Además, habrá créditos a bajo costo para mejoramiento de vivienda y un programa masivo de escrituración.
En materia de infraestructura, se ampliará el Tren Maya a Puerto Progreso en Yucatán y en sus más de mil 500 kilómetros será también tren de carga. Se terminará la Línea K del Tren Interoceánico que va de Ciudad Ixtepec a Ciudad Hidalgo en Chiapas, frontera con Guatemala.
Además, queremos construir el doble de los kilómetros que construyó el presidente de trenes de pasajeros. De Ciudad de México a Pachuca, de Ciudad de México a Nuevo Laredo y de Ciudad de México a Nogales, así como la recuperación del tren de pasajeros a Veracruz. Antes los privatizaron, ahora recuperamos los trenes de pasajeros con orgullo porque significan desarrollo regional, empleos, turismo y prosperidad compartida.
Seguiremos con caminos artesanales para conectar comunidades y con la construcción de puertos, aeropuertos y carreteras que generen desarrollo con bienestar, y al mismo tiempo fortalezcan infraestructura y conectividad en nuestro país y potencien la inversión.
Como lo manifestamos desde la campaña, se mantendrá la proporción actual entre la generación pública y privada de electricidad de 54 % y 46 %, respectivamente. En unos días presentaremos el Plan Nacional de Energía que incluye nuevas inversiones en transmisión, generación y un programa ambicioso de transición energética hacia fuentes renovables de energía que contribuyan a disminuir los gases de efecto invernadero que provocan el cambio climático.
La inversión privada para cubrir el 46 % de la generación se hará con reglas claras, en el marco de la ley y garantizando la estabilidad en el sistema eléctrico. A todas y todos, nos convienen empresas de energía públicas del Estado fuertes que garanticen energía limpia a precios bajos para las actuales y las futuras generaciones.
El objetivo fundamental de la producción de petróleo con Pemex seguirá siendo el consumo nacional y este se limitará a una producción de 1.8 millones de barriles diarios. Vamos a promover la eficiencia energética y la transición hacia las fuentes renovables de energía para absorber a través de estas fuentes el crecimiento de la demanda de energía. Recuerden que la reforma energética proponía una producción de 3 millones de barriles diarios, eso es ambientalmente imposible, es mejor promover la eficiencia y las fuentes renovables.
Avanzaremos en la soberanía y autosuficiencia alimentaria, como dice el presidente dar de comer a quien nos da de comer, no permitiremos la siembra de maíz transgénico, Andrés Manuel López Obrador, como dice Andrés Manuel López Obrador. No permitiremos la siembra de maíz transgénico, seremos autosuficientes, no solo en maíz blanco, sino en frijol y otros cultivos, y Diconsa se transforma en Alimentación para el Bienestar con el objetivo de promover precios y comercio justo para diversos productos agropecuarios y seguir atendiendo a 22 millones de familia.
Construiremos en Tula, Hidalgo el proyecto de economía circular más ambicioso del mundo. Esto quiere decir que haremos un complejo ambiental para aprovechar los residuos, tratamiento de aguas, generación de energías y productos reciclados, lo cual nos permitirá reducir la contaminación y generar empleos. La ciudad más contaminada se convertirá en la ciudad más limpia. A eso me comprometí en campaña.
Arrancaremos el ordenamiento de las concesiones y la transmisión de derechos de agua. Para ello, este mes firmaremos un acuerdo nacional por la seguridad y sustentabilidad hídrica, con todos los actores y haremos las reformas jurídicas para garantizar el agua como recurso de la nación.
Tecnificaremos más de 200 mil hectáreas de riego y desarrollaremos proyectos estratégicos para el abastecimiento y reciclamiento de agua. Vamos a limpiar también y a sanear los ríos más contaminados del país.
Haremos de México una potencia científica y de la innovación. Para ello apoyaremos las ciencias básicas naturales, sociales y las humanidades y las vincularemos con áreas y sectores prioritarios para el desarrollo nacional.
Las mexicanas y mexicanos tenemos creatividad, tesón y capacidades sobran. Estoy convencida que no podemos quedarnos atrás en el desarrollo tecnológico. Pensémoslo, tenemos grandes pensadores e innovadoras, innovadores desde tiempos prehispánicos. Tenemos universidades y tecnológicos de primera y las y los mexicanos somos trabajadores y creativos.
En materia de seguridad garantizaremos la disminución de los delitos alto impacto. No regresará la irresponsable guerra contra el narco de Calderón, que tanto daño le sigue haciendo a México.
Nuestra convicción es que la seguridad y la paz son fruto de la justicia y nuestra estrategia consiste en cuatro ejes: atención a las causas, siempre dando la posibilidad de que las y los jóvenes mexicanos tengan acceso a todos los derechos.
Inteligencia e investigación, fortalecimiento de la Guardia Nacional, quien crea que la Guardia Nacional estando en la Secretaría de la Defensa es militarización, está totalmente equivocado.
Nos coordinaremos con municipios, estados, con el Ministerio Público, con la Fiscalía General de la República, que en su autonomía no significa que deje la coordinación, eso nos va a permitir avanzar todavía más. Atención a las causas y cero impunidad, con los cuatro ejes de seguridad con justicia, lo hice como jefa de Gobierno en la Ciudad de México, disminuimos más del 50 % los homicidios dolosos en tan solo cuatro años.
Aprovecho para decir que el día de mañana por la tarde estaremos en Acapulco, para dar continuidad a la atención inmediata que ha dado el gobierno de México y apoyaremos, como siempre lo hemos hecho, como gobiernos humanistas a todas y a todos los damnificados de Guerrero y de otros estados.
Dije que el pueblo fue muy claro al decir este 2 de junio, es tiempo de transformación y es tiempo de mujeres. Durante mucho tiempo las mujeres fuimos anuladas, a muchas de nosotras nos contaron desde niñas una versión de la historia, que no nos quería hacer creer, que nos quería hacer creer, perdón, que el curso de la humanidad era protagonizado únicamente por hombre, poco a poco esa visión se ha ido revirtiendo.
Hoy sabemos que las mujeres participaron en las grandes hazañas de la historia de México, desde diferentes trincheras y también sabemos que las mujeres podemos ser presidentas y con ello hago una respetuosa invitación a que nombremos presidenta con A al final, al igual que abogada, científica, soldada, bombera, doctora, maestra, ingeniera con A, porque como nos han enseñado, solo lo que se nombra existe.
Hoy quiero reconocer, no solo a las heroínas de la patria, a las que seguiremos exaltando, sino también a todas las heroínas anónimas, a las invisibles, que con estas líneas hacemos visibles, a las que con nuestra llegada a la Presidencia y estas palabras hago aparecer, las que lucharon por su sueño y lo lograron, las que lucharon y no lo lograron. Llegan las que pudieron alzar la voz y las que no lo hicieron. Llegan las que han tenido que callar y luego gritaron a solas. Llegan las indígenas, las trabajadoras del hogar que salen de sus pueblos para apoyarnos a todas las demás.
A las bisabuelas, que no aprendieron a leer y a escribir, porque la escuela no era para niñas. Llegan nuestras tías, que encontraron en su soledad la manera de ser fuertes. A las mujeres anónimas, las heroínas anónimas que, desde su hogar, las calles o sus lugares de trabajo lucharon por ver este momento.
Llegan nuestras madres que nos dieron la vida y después volvieron a dárnoslo todo. Nuestras hermanas, que desde su historia lograron salir adelante y emanciparse. Llegan nuestras amigas y compañeras. Llegan nuestras hijas hermosas y valientes, y llegan nuestras nietas, llegan ellas, las que soñaron con la posibilidad de que algún día, no importaría si naciéramos siendo mujeres u hombres, podemos realizar sueños y deseos, sin que nuestro sexo determine nuestro destino. Llegan ellas, todas ellas que nos pensaron libres y felices.
Y con todas ellas aquí en nuestro lado, llegan nuestros más grandes sueños y anhelos, llegan con nosotras el pueblo de México, hombres y mujeres empoderados, la transformación les devolvió la dignidad, la libertad y la felicidad y nunca nadie más se las podrá arrebatar.
Soy madre, abuela, científica y mujer de fe. Y, a partir de hoy, por voluntad del pueblo de México, la presidenta constitucional de los Estados Unidos Mexicanos.
Gobernaré para todos y para todas, y tengan la certeza de que pondré mi conocimiento, mi fuerza, mi historia y mi vida misma al servicio del pueblo y de la patria. Tengo la certeza de que consolidaremos juntas y juntos un México cada día más próspero, libre, democrático, soberano y justo, no les voy a defraudar.
Les convoco a seguir haciendo historia. Que viva la cuarta transformación, que viva México, que viva México, que viva México.
Citan a diputadas y diputados a sesión de Congreso General donde Claudia Sheinbaum Pardo, presidenta electa, rendirá protesta constitucional
Ciudad de México, a 29 de septiembre de 2024.- Este domingo se citó a las diputadas y los diputados federales a sesión de Congreso General el próximo 1º de octubre, a las 9:00 horas, en la que la ciudadana Claudia Sheinbaum Pardo, presidenta electa de los Estados Unidos Mexicanos, rendirá protesta constitucional.
El encargado de emitir la convocatoria fue el diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (Morena), en funciones de la presidencia de la Mesa Directiva.
De acuerdo con el artículo 83 de la Constitución Política el presidente o presidenta entrará a ejercer su encargo el 1º de octubre y durará en él seis años.
Mientras que el artículo 87 de la Carta Magna establece que el presidente de la República debe prestar protesta al tomar posesión de su cargo. Esta protesta se realiza ante el Congreso de la Unión o ante la Comisión Permanente, en caso de receso del Congreso.
La reforma que traslada la Guardia Nacional a la Sedena ya es constitucional, declara la Cámara de Diputados
• La Mesa Directiva dio cuenta de la recepción de 26 votos aprobatorios de igual número de congresos locales
• El decreto fue enviado al Ejecutivo Federal para su publicación en el Diario Oficial de la Federación
Ciudad de México, a 29 de septiembre de 2024.- Tras contabilizar el voto aprobatorio de 26 congresos locales, la Cámara de Diputados declaró la constitucionalidad de las reformas a los artículos 13, 16, 21, 32, 55, 73, 76, 78, 82, 89, 123 y 129 de la Carta Magna, en materia de Guardia Nacional.
En funciones de la presidencia de la Mesa Directiva, el diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (Morena), dijo que una vez realizado el cómputo de votos aprobatorios de la mayoría de las legislaturas de los estados y de la Ciudad de México, se emite la siguiente declaratoria:
“El Congreso de la Unión, en uso de la facultad que le confiere el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y previa aprobación de la mayoría de las honorables legislaturas de los estados y de la Ciudad de México, declara reformados y adicionados los artículos 13, 16, 21, 32, 55, 73, 76, 78, 82, 89, 123 y 129 de la Constitución Política, en materia de Guardia Nacional. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales”.
Previamente, la secretaria de la Mesa Directiva, diputada Julieta Villalpando Riquelme (Morena), dio cuenta de la recepción de una comunicación del Senado en torno al proyecto de declaratoria.
Informó al Pleno que se recibieron 26 votos aprobatorios de las legislaturas de Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Colima, Durango, Guerrero, Hidalgo, México, Michoacán de Ocampo, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz de Ignacio de la Llave, Yucatán, Zacatecas, y de la Ciudad de México.
Indicó que “en virtud del cómputo realizado la Secretaría da fe de la recepción de 26 votos aprobatorios a la minuta al proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona los artículos 13, 16, 21, 32, 55, 73, 76, 78, 82, 89, 123 y 129 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Guardia Nacional. Se pide a todas y todos los presentes ponerse de pie”.
Entre lo reformado, se establece que la Federación contará con la Guardia Nacional, fuerza de seguridad pública, profesional, de carácter permanente e integrada por personal militar con formación policial, dependiente de la Secretaría del ramo de Defensa Nacional (Sedena), para ejecutar la Estrategia Nacional de Seguridad Pública en el ámbito de su competencia.
Faculta al Congreso de la Unión para expedir leyes que regulen y establezcan requisitos y límites para la participación del Ejército, Armada y Fuerza Aérea en materia de seguridad interior y en tareas de apoyo a la seguridad pública.
En los artículos transitorios, se da un plazo de 180 días, contados a partir de la entrada en vigor del decreto, para que el Congreso de la Unión armonice el marco jurídico. Mientras tanto, la organización y funcionamiento de la Guardia Nacional continuará operando con apego a las disposiciones legales vigentes antes de la entrada en vigor del presente decreto.
Precisa que el Senado de la República, o en su caso la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, se encargará de ratificar el nombramiento de los jefes superiores de la Guardia Nacional que proponga el presidente de la República.
Además, la persona titular de la Comandancia de la Guardia Nacional debe ostentar el grado de general de División de la Guardia Nacional en activo, y será designada por la persona titular de la Presidencia de la República, a propuesta de la persona titular de la Sedena.
En tanto no exista personal con formación de Guardia Nacional con la mencionada jerarquía, dicha designación recaerá en un general de División del Ejército, capacitado en materia de seguridad pública.
Respecto a las facultades del Ejecutivo Federal, éste podrá “disponer del Ejército, de la Armada y de la Fuerza Aérea, en tareas de apoyo a la seguridad pública, en los términos que señale la ley”.
Los cambios constitucionales también estipulan que en tiempo de paz ninguna autoridad militar puede ejercer más funciones que las que “tenga previstas en esta Constitución y las leyes que de ella emanen”. Asimismo, que ningún extranjero podrá servir en la Fuerza Armada permanente, en tiempos de paz.
Destaca que el Ejecutivo Federal dispondrá lo conducente para que el personal procedente de la extinta Policía Federal cese de prestar sus servicios en la Guardia Nacional y quede adscrito a la Secretaría del ramo de Seguridad Pública, conservando sus derechos laborales adquiridos.
El personal que pertenezca a los organismos especializados podrá continuar prestando sus servicios en la Guardia Nacional de manera temporal, conforme a los convenios de colaboración que para tal efecto se formalicen entre las secretarías de la Defensa Nacional y de Seguridad y Protección Ciudadana.
Se transferirán a la Sedena los recursos presupuestarios y financieros que correspondan para cubrir las erogaciones por concepto de servicios personales de la última plantilla general de plazas aprobada a la extinta Policía Federal y de confianza, así como los gastos de operación de la Guardia Nacional y los recursos materiales destinados a su operación, con excepción de aquellos requeridos para el personal que continuará, bajo la adscripción de la Secretaría del ramo de Seguridad Pública.
La Cámara de Diputados se solidariza con damnificados por huracanes; instalará
centros de acopio: Ricardo Monreal
• Analiza cómo las diputadas y diputados podrán aportar parte de su dieta
Ciudad de México, a 28 de septiembre de 2024.- El diputado Ricardo Monreal Ávila, presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), informó que este órgano de gobierno se reunió para que la Cámara de Diputados se solidarice con las personas damnificadas en los estados de Guerrero, Quintana Roo, Michoacán y todos aquellos lugares que han resultado afectados por los huracanes “John” y “Helene”.
“Aquí, en la Cámara, vamos a instalar centros de acopio y vamos a determinar cómo de nuestra dieta podemos aportar lo que a nuestros alcances esté para solidarizarnos con esta situación tan lamentable que padecen nuestros compañeros de estos estados”, dijo.
Comentó que ayer, en la reunión de la Jucopo, se aprobó que la sesión del Pleno de la Cámara de Diputados, de mañana 29 de septiembre, tendrá el objetivo de realizar el cómputo de votos de las legislaturas de las entidades federativas y, en consecuencia, la declaratoria de aprobación de reformas constitucionales.
“Una de ellas es en donde se establecen las nuevas condiciones normativas para la operación de la Guardia Nacional, institución que creamos para beneficio de la ciudadanía. La otra, para que se amplíen los derechos de los pueblos y comunidades indígenas y afrodescendientes”, precisó.
Explicó que dicha declaratoria de aprobación, que debe ser realizada por ambas cámaras del Congreso de la Unión, es la última etapa parlamentaria del proceso legislativo de reforma constitucional.
“Con ello, la modificación aprobada por el órgano reformador de la Constitución es remitida al Ejecutivo Federal, a quien corresponde su publicación en el Diario Oficial de la Federación, y así comenzar su vigencia”, finalizó.
Garantizada, la seguridad de asistentes a la toma de protesta de Claudia Sheinbaum como presidenta de México: Ricardo Monreal
• Se estima la asistencia de cerca de mil invitados, entre ellos jefes de Estado, gobernadores, personal diplomático y representantes de la sociedad civil, señala el presidente de la Junta de Coordinación Política
• Se prevé que este domingo se declare la constitucionalidad de las reformas sobre pueblos indígenas y afromexicanos y Guardia Nacional
Ciudad de México, a 27 de septiembre de 2024.- El presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), Ricardo Monreal Ávila, afirmó que la seguridad de todas y todos los asistentes a la toma de protesta de Claudia Sheinbaum, el próximo 1 de octubre, estará garantizada.
En el marco de un recorrido para revisar los preparativos de la ceremonia, explicó que se reforzará la seguridad de la Cámara de Diputados de manera interna y externa, para dar certeza de que este evento protocolario concurra en orden.
Indicó que la seguridad del Palacio Legislativo estará a cargo de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) y el cuerpo de seguridad de la Cámara de Diputados, quienes se mantendrán en sigilo para mantener la discreción de sus operativos. Con ello se garantiza “la seguridad de todos los que estén aquí y todos los que vienen. Hay operativos especiales y son muy cuidadosos y profesionales”, manifestó.
La sesión de Congreso General, dijo, se prevé iniciar a las nueve horas, con la fijación de posiciones de los grupos parlamentarios, que durará alrededor de hora y media, en donde no estarán el presidente de la República ni la presidenta electa, quienes arribarán después.
Aclaró que el presidente de la República y la presidenta electa serán recibidos por comisiones de cortesía integradas por seis diputados y seis senadores.
Destacó que para la ceremonia de cambio de poderes en el Palacio Legislativo de San Lázaro, se han acreditado cerca de 400 medios de comunicación nacionales e internacionales.
Habrá vallas de cadetes —mujeres y hombres— para el ingreso; una escolta que rendirá honores al presidente “que todavía ingresa como presidente de la República y en funciones”, y la presidenta electa saludará, pero ella no recibirá honores sino hasta que sale ya con la Banda Presidencial.
Monreal Ávila relató que se calculan cerca mil invitados especiales de la presidenta electa, entre ellos jefes de Estado de otras naciones, personal diplomático, personalidades tanto religiosas como de la sociedad civil; los ministros de la Suprema Corte y su gabinete ya designado, así como gobernadores.
“Será un acontecimiento único sin parangón porque después de 200 años será la primera mujer presidenta de los Estados Unidos Mexicanos”, añadió.
Reunión de la Jucopo
Monreal Ávila dijo que en la reunión de la Jucopo de este viernes se acordó que en la sesión del Pleno del próximo domingo 29 se hará el cómputo de los congresos locales que aprobaron las reformas constitucionales sobre Guardia Nacional y pueblos indígenas y afromexicanos, y enviarlas al Ejecutivo, que podrá promulgarlas.
Además, señaló que se prevé que en esa misma sesión se dé la primera lectura de dos reformas del paquete que el presidente envió a la Cámara de Diputados, el pasado 5 de febrero.
Dijo que es para continuar con el proceso de discusión y en su caso aprobación de las otras reformas constitucionales. Se trata, dijo, de la ferroviaria, a fin de privilegiar el transporte de pasajeros y de una serie de medidas para que el Estado mexicano pueda usar las vías férreas.
La otra reforma, abundó, será la reforma energética, donde se cambia el concepto de empresas productivas del Estado por empresas públicas, como es el caso de la Comisión Federal de Electricidad y otras. “Es una reforma energética pendiente que tenemos y con el dictamen que ya se tiene puede haber modificaciones, dependiendo con lo que la mayoría calificada considere”.
En cuanto a las leyes secundarias de la reforma judicial, resaltó que ya está trabajándose, ya se están redactando y se va a determinar dónde tiene su origen la ley reglamentaria, o leyes reglamentarias, si en el Senado o en la Cámara de Diputados, pero se está trabajando para que “estemos en tiempo y aplicarlas debidamente en este proceso inédito de la reforma judicial”.
La Cámara de Diputados aprobó, por mayoría calificada, incorporar en la Constitución apoyo económico mensual a jóvenes
• Está enfocado a personas entre 18 y 29 años de edad en desocupación laboral y que no estén cursando algún nivel de educación formal
Ciudad de México, a 25 de septiembre de 2024 -La Cámara de Diputados aprobó, en lo general y en lo particular sin cambios, con la mayoría calificada de 473 votos, el dictamen que adiciona un segundo párrafo al artículo 123 de la Constitución Política, para que el Estado destine un apoyo económico a jóvenes.
Establece que el Estado otorgará un apoyo mensual equivalente al menos a un salario mínimo general vigente, a jóvenes entre 18 y 29 años que se encuentren en desocupación laboral y no estén cursando algún nivel de educación formal, a fin de que se capaciten para el trabajo por un periodo de hasta doce meses en negocios, empresas, talleres, tiendas y demás unidades económicas, en los términos que fije la ley.
Una vez avalado en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto fue turnado al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
El diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (Morena), en funciones de la presidencia de la Mesa Directiva, dio lectura a una sinopsis del dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales en la LXV Legislatura a una iniciativa que el Ejecutivo Federal presentó el pasado 5 de febrero y de diversas propuestas de diputadas y diputados en la anterior Legislatura.
Indicó que el dictamen busca que el Estado otorgue un apoyo económico mensual de al menos un salario mínimo, siendo actualmente de 248 pesos diarios, para jóvenes entre 18 y 29 años de edad que se encuentre en desocupación laboral y no estén cursando algún nivel de educación formal.
Lo anterior, abundó, con el fin de que se capaciten para el trabajo en un periodo de hasta 12 meses en negocios, empresas, talleres, tiendas y demás unidades económicas, en los términos que fije la ley.
Gutiérrez Luna aclaró que, en virtud de que el dictamen contiene un solo artículo, su discusión y votación se realizaría en un solo acto.
Discusión en lo particular
Para la discusión en lo particular, diputadas y diputados de Morena, PAN, PVEM, PT, PRI y MC presentaron diversas reservas al único artículo del decreto, mismas que fueron retiradas o no aceptadas a discusión por el Pleno y, por lo tanto, desechadas.
Diputadas y diputados emiten postura sobre reforma para que salario mínimo nunca esté por debajo de la inflación
• Participan representantes de Morena, PAN, PVEM, PT, PRI y MC
Ciudad de México, a 24 de septiembre de 2024.- Diputadas y diputados de Morena, PAN, PVEM, PT, PRI y MC emitieron sus posturas sobre el dictamen que reforma el primer párrafo de la fracción VI del Apartado A y adiciona un tercer párrafo a la fracción IV del Apartado B del artículo 123 de la Constitución Política, que establece que el salario mínimo nunca debe estar por debajo de la inflación.
Es un reconocimiento directo a las y los trabajadores
El diputado Joaquín Zebadúa Alva (Morena) afirmó que el 80 por ciento de las y los mexicanos que han salido de la pobreza se debió a la política salarial aplicada durante este sexenio. “Por eso, nunca más un México sin un salario digno, donde los trabajadores, que son los más productivos del mundo, pierdan poder adquisitivo”.
Lucero Higareda Segura, diputada de Morena, resaltó que a partir de esta reforma ningún trabajador verá disminuido el poder adquisitivo de su salario por el aumento en los precios. “Es un reconocimiento directo al valor incalculable que las y los trabajadores aportan a nuestra sociedad y representa un acto de dignificación en sus labores en beneficio de la nación y una verdadera revolución en materia de justicia social”.
El diputado Zenyazen Roberto Escobar García (Morena) manifestó que con este cambio constitucional no solo se seguirá beneficiando a las maestras y maestros de nivel básico y tiempo completo, sino a policías, Guardia Nacional, integrantes de las Fuerzas Armadas, médicos y enfermeros, quienes recibirán un salario mensual que no podrá ser inferior al salario promedio registrado ante el IMSS. “La reforma dignifica a la clase trabajadora de México”.
Es tiempo de saldar la deuda histórica con los trabajadores
La diputada Martha Amalia Moya Bastón (PAN) destacó la importancia de entender que, si bien un salario mínimo más alto puede mejorar el nivel de vida de los trabajadores en el corto plazo, las consecuencias a largo plazo pueden no ser siempre favorables. “El aumento del salario mínimo no es la panacea, se requieren más esfuerzos para generar empleos mejor remunerados”.
También del PAN, el diputado Alonso de Jesús Vázquez Jiménez indicó que con esta reforma llegó el momento de saldar la deuda histórica con aquellos trabajadores que más han dado al país, como los policías, enfermeras y enfermeros, médicos, maestras y maestros. Es un buen día para enmendar el desdén que se propinó a estos sectores durante la pandemia. “Se apoya que el salario mínimo no sea inferior a la inflación frente a una crisis en que las familias han perdido su poder adquisitivo”.
La reforma asegura mejores salarios
Por el PVEM, el diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué expresó que la reforma asegura un ingreso mínimo que permite a las y los trabajadores satisfacer sus necesidades personales y familiares, y da acceso a un proyecto de vida digno. “Aplaudimos esta propuesta que considera de manera sobresaliente a todos esos hombres y mujeres, servidores públicos que laboran día con día para que estén firmes los tres pilares que requiere la población: paz, salud y educación”.
La diputada Gabriela Benavides Cobos (PVEM) indicó que, aunque falta mucho para que el salario mínimo cubra todas las necesidades, con la reforma que hoy se discute se va por buen camino, ya que garantiza que éste aumente cada año cuando menos el mismo porcentaje que incrementa la inflación. “Fue precisamente la inflación la que hizo perder al salario mínimo casi el 80 por ciento de su poder adquisitivo en los últimos 40 años”.
También del PVEM, la diputada Karina Alejandra Trujillo Trujillo afirmó que una política sólida de salarios mínimos tendrá un impacto positivo a nivel económico y eso se traduce en una mayor capacidad de consumo, una economía más dinámica y una reducción de la desigualdad. “Asegurar un salario justo para profesores, policías, médicos y otros trabajadores del Estado es un acto de justicia; habla de la construcción de una sociedad más equitativa”.
La reforma pone por delante los derechos de las y los trabajadores
El diputado Reginaldo Sandoval Flores (PT) destacó que la reforma tiene como propósito que el salario siga en aumento, pues ha presentado un incremento de alrededor del 110 por ciento en términos reales. Para lograr construir un Estado de bienestar, subrayó, se deben modificar las condiciones sociales de producción en favor de los trabajadores hasta que se tenga la capacidad de adquisición de dos y media canastas básicas.
Francisco Amadeo Espinosa Ramos, diputado del mismo grupo parlamentarios, celebró la aprobación del dictamen respaldado por todas las fuerzas políticas, ya que pone por delante los derechos de las y los trabajadores y asegura que los salarios mínimos reflejen la necesidad real de la ciudadanía y el contexto económico del país, al establecer un mínimo para maestras, maestros, policías, guardias nacionales, médicos y enfermeras, lo cual significa un paso a la construcción de un país más justo y equitativo.
Se busca que las y los trabajadores tengan un salario digno
Del PRI, la diputada Graciela Ortiz González comentó que la reforma asegura que cada trabajador y trabajadora tenga acceso a un salario digno, justo y eficiente, para garantizar una vida plena y libre de carencias. “El PRI seguirá siendo un partido comprometido con las causas que promueven la justicia social; sabemos que el salario digno no es solo un derecho humano, sino una herramienta indispensable para construir una sociedad más equitativa”.
Reafirmó su convicción de que el bienestar económico y social de la población es una prioridad ineludible que no puede esperar más. “Creemos que una nación se mide por la calidad de vida de su gente; por ello, apoyaremos todas las reformas que buscan cerrar las brechas de desigualdad y otorgar a cada persona las herramientas necesarias para un futuro próspero y equitativo”.
Es necesario generar nuevas condiciones para las y los trabajadores
El diputado Gustavo Adolfo De Hoyos Walther (MC) dijo que se deben generar nuevas condiciones para que la mayoría de las y los trabajadores no tengan como aspiración el salario mínimo, sino que sea una garantía constitucional que ninguna persona que trabaja 40 horas a la semana padezca pobreza. “El objetivo real que se debe aspirar con políticas públicas adecuadas y dando seguridad a largo plazo, es que haya más empresas que puedan ofrecer salarios contractuales que vayan más allá de la garantía constitucional”.
Patricia Mercado Castro, diputada de MC, se pronunció a favor de que exista una fijación anual de salarios mínimos para que nunca esté por debajo de la inflación. Con la propuesta de fijar un salario base para maestras y maestros de nivel básico de tiempo completo, policías, guardias nacionales, médicos, médicas, enfermeros y enfermeras, se está reconociendo el valor de su trabajo.
La Cámara de Diputados declaró el 1º de octubre de cada seis años como día de descanso obligatorio
• Se armoniza la Ley Federal del Trabajo con el artículo 83 de la Constitución Política
Ciudad de México, a 24 de septiembre de 2024.- La Cámara de Diputados aprobó, con 398 votos a favor, la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VII del artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo, para establecer el 1º de octubre de cada seis años como día de descanso obligatorio con motivo de la transmisión del Poder Ejecutivo Federal, en lugar del 1º de diciembre.
El artículo transitorio subraya que el presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
El documento que se canalizó al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales, se consideró de urgente resolución y se sometió a discusión y votación de inmediato, con fundamento en los artículos 59 numeral 3 y 82 numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
La finalidad de la reforma es armonizar la Ley Federal del Trabajo con el artículo 83 de la Constitución Política, para establecer que el 1° de octubre de cada seis años será día de descanso obligatorio, cuando corresponda la transmisión del Ejecutivo Federal, con motivo de la toma de protesta de la o el titular de ese Poder.
El artículo 83 de la Constitución precisa que el Presidente o Presidenta entrará a ejercer su encargo el 1º de octubre y durará en él seis años, por lo que está desarmonizada la fracción VII del artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo que prevé los días 1 de diciembre como de descanso obligatorio.
Informa Ricardo Monreal Ávila que este martes se discutirá la reforma constitucional para que el salario mínimo nunca esté por debajo de la inflación
• El coordinador del Grupo Parlamentario de Morena indica que el miércoles se discutirá la reforma para quede establecido en la Constitución que el Estado otorgará un apoyo económico mensual equivalente al menos a un salario mínimo vigente a jóvenes entre 18 y 29 años
Palacio Legislativo, 23-09-2024 (Notilegis).- El diputado Ricardo Monreal Ávila, coordinador del Grupo Parlamentario de Morena, informó que en la sesión de mañana martes se discutirá en el Pleno la reforma al artículo 123 de la Constitución Política para que el salario mínimo nunca esté por debajo de la inflación.
Asimismo, las y los maestros, policías, guardias nacionales, integrantes de la Fuerza Armada permanente, así como personal médico y de enfermería percibirán un salario mensual que no podrá ser inferior al salario promedio registrado ante el Instituto Mexicano del Seguro Social, explicó en declaraciones a representantes de medios de comunicación.
De igual forma, indicó que el miércoles se discutirá la reforma para que quede establecido en la Constitución que el Estado otorgará un apoyo económico mensual equivalente al menos a un salario mínimo vigente a jóvenes entre 18 y 29 años que se encuentren en desocupación laboral o no estén en ningún nivel educativo.
“Mañana vamos a darle segunda lectura a la reforma constitucional al 123, deliberación y, en su caso, votación”, dijo.
Monreal Ávila consideró que la reforma en materia de jóvenes tiene el objetivo de que aquellos que no tengan empleo puedan, por lo menos, percibir un salario mínimo. “Es formalizar el Programa de Jóvenes Construyendo el Futuro para que nunca más se les estigmatice de ‘ninis’ a jóvenes. Es un buen programa, de política social, que está incorporado en el 123 constitucional”.
Recordó que del paquete de reformas que envió el presidente Andrés Manuel López Obrador a la Cámara de Diputados el pasado 5 de febrero sólo una fue excluida: la relativa a la cuestión electoral, la cual se está trabajando para presentarla en este periodo ordinario de sesiones.
“Nuestra intención es que por semana estemos revisando cuando menos dos reformas del paquete de 18 y concluir en los próximos meses de octubre y noviembre antes del presupuesto”, aseveró.
De igual forma, se abordarán las propuestas de la presidenta electa Claudia Sheinbaum Pardo, en torno a apoyo a mujeres de 60 a 64 años, beca universal para niños de secundaria y seguro médico para personas adultas mayores.
Agregó que las comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados se instalarán después de la toma de protesta de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo.
“Empezaremos la negociación a partir de cero en la distribución, de acuerdo con el número y la fuerza de cada grupo parlamentario, una vez que concluya la ceremonia de toma de protesta de la nueva presidenta de México, y yo creo que la primera semana de octubre pudieran estar ya las comisiones debidamente integradas”, expresó.
Sobre el operativo de seguridad que se implementó desde ayer domingo en las inmediaciones del Palacio Legislativo, Monreal Ávila indicó que la Mesa Directiva tomó la decisión de generar condiciones de seguridad, la cual, afirmó, respalda como grupo mayoritario.
“Siempre buscamos el menor número de molestias para la ciudadanía, es la argumentación y los fundamentos, la justificación de la Mesa Directiva es para garantizar la seguridad de legisladores, legisladoras, trabajadores, visitantes extranjeros, jefes de Estado que estarán aquí el próximo primero de octubre y, por supuesto, la presidenta de la República”, aseveró.
Consultado sobre si se están prendiendo los focos rojos, en el contexto de la toma de protesta de Sheinbaum Pardo, el diputado aseguró que está todo bajo control del Estado mexicano.
Aseveró que hay suficientes elementos para garantizarle a la población la tranquilidad. “No vamos a ceder en este tema y debe estar tranquila, en el sentido de que en el Poder Legislativo estamos dotando de instrumentos jurídicos y constitucionales para que el combate al crimen organizado sea más eficaz”.
Cuestionado sobre el proceso que llevará a cabo el Instituto Nacional Electoral (INE) para que la población elija ministros, jueces y magistrados, el legislador dijo que éste está preparado y tiene la capacidad de operación para organizar el proceso electoral.
Sobre la agresión en Veracruz ayer al presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, Monreal Ávila opinó que el titular del Ejecutivo fue prudente en sus comentarios para “no acudir a linchamientos”.
Cuestionado sobre la integración de Andrés Manuel López Beltrán en la dirigencia nacional de Morena, el diputado dijo que el hijo del presidente es un joven brillante “que le va a servir mucho a la dirección del partido. Su papá ya termina en ocho días y él tiene el derecho a formar parte del partido que crea conveniente”.
La Cámara de Diputados avaló, en lo particular, el dictamen que incorpora la Guardia Nacional a la Sedena
• El proyecto de decreto fue remitido al Senado de la República para sus efectos constitucionales
Ciudad de México, a 19 de septiembre de 2024.- El Pleno de la Cámara de Diputados avaló, en lo particular, con mayoría calificada de 353 votos a favor, 126 en contra y cero abstenciones, el dictamen que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política, para incorporar la Guardia Nacional a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).
El diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (Morena), en funciones de la presidencia de la Mesa Directiva, dijo que aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto se remite al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
Durante la discusión en lo particular, diputadas y diputados de Morena, PAN, PRI, PVEM, PT y MC presentaron diversas propuestas de modificación a los artículos 13, 16, 21, 32, 55, 73, 76, 78, 82, 89, 123 y 129 del proyecto de decreto, así como a los preceptos transitorios Primero, Segundo, Tercero, Cuarto, Quinto, Sexto, Séptimo y Octavo.
Reserva aceptada
El Pleno aceptó la reserva presentada por la diputada Merary Villegas Sánchez, de Morena, para modificar el párrafo décimo segundo del artículo 21 del dictamen, a fin de eliminar las palabras “de origen” y “marino”.
De tal manera que en vez de que el párrafo diga: “de carácter permanente e integrada por personal de origen militar y marino” solamente quedaría: “por personal militar con formación policial”.
Con la modificación se establece que “La Federación contará con la Guardia Nacional, fuerza de seguridad pública, profesional, de carácter permanente e integrada por personal militar con formación policial, dependiente de la Secretaría del ramo de Defensa Nacional, para ejecutar la Estrategia Nacional de Seguridad Pública en el ámbito de su competencia”.
A favor de esta propuesta de modificación se pronunciaron los diputados Ricardo Sóstenes Mejía Berdeja (PT) y Leonel Godoy Rangel (Morena); en contra, Rubén Ignacio Moreira Valdez (PRI), Gibrán Ramírez Reyes (MC) y Germán Martínez Cázares (PAN).
Gutiérrez Luna (Morena) instruyó que el resto de las propuestas de modificación registradas para la discusión en lo particular del dictamen, y que no hayan sido presentadas en la tribuna, sean inscritas íntegramente en el Diario de Debates.
El dictamen, además de la definición y función para la Guardia Nacional, estipula que la investigación de los delitos corresponde al Ministerio Público, a las policías y a la Guardia Nacional, en el ámbito de su competencia, las cuales actuarán bajo la conducción y mando de aquél en el ejercicio de esta función.
Asimismo, indica que el Congreso tendrá la facultad para expedir leyes que regulen y establezcan requisitos y límites para la participación del Ejército, Armada y Fuerza Aérea en materia de seguridad interior y en tareas de apoyo a la seguridad pública.
En los artículos transitorios, se da un plazo de 180 días, contados a partir de la entrada en vigor del decreto, para que el Congreso de la Unión armonice el marco jurídico en la materia. Mientras tanto, la organización y funcionamiento de la Guardia Nacional continuará operando con apego a las disposiciones legales vigentes antes de la entrada en vigor del presente decreto.
El proyecto de decreto asienta que el Senado de la República, o en su caso la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, se encargará de ratificar el nombramiento de los jefes superiores de la Guardia Nacional que proponga el presidente de la República.
Precisa que la persona titular de la Comandancia de la Guardia Nacional debe ostentar el grado de general de División de la Guardia Nacional en activo, y será designada por la persona titular de la Presidencia de la República, a propuesta de la persona titular de la Sedena.
En tanto no exista personal con formación de Guardia Nacional con la mencionada jerarquía, dicha designación recaerá en un general de División del Ejército, capacitado en materia de seguridad pública.
Respecto a las facultades del Ejecutivo Federal, éste podrá “disponer del Ejército, de la Armada y de la Fuerza Aérea, en tareas de apoyo a la seguridad pública, en los términos que señale la ley”.
Los cambios constitucionales también estipulan que en tiempo de paz ninguna autoridad militar puede ejercer más funciones que las que “tenga previstas en esta Constitución y las leyes que de ella emanen”. Asimismo, que ningún extranjero podrá servir en la Fuerza Armada permanente, en tiempos de paz.
Destaca que el Ejecutivo Federal dispondrá lo conducente para que el personal procedente de la extinta Policía Federal cese de prestar sus servicios en la Guardia Nacional y quede adscrito a la Secretaría del ramo de Seguridad Pública, conservando sus derechos laborales adquiridos.
El personal que pertenezca a los organismos especializados podrá continuar prestando sus servicios en la Guardia Nacional de manera temporal, conforme a los convenios de colaboración que para tal efecto se formalicen entre las secretarías de la Defensa Nacional y de Seguridad y Protección Ciudadana.
Se transferirán a la Sedena los recursos presupuestarios y financieros que correspondan para cubrir las erogaciones por concepto de servicios personales de la última plantilla general de plazas aprobada a la extinta Policía Federal y de confianza, así como los gastos de operación de la Guardia Nacional y los recursos materiales destinados a su operación, con excepción de aquellos requeridos para el personal que continuará, bajo la adscripción de la Secretaría del ramo de Seguridad Pública.
El dictamen deriva de una iniciativa que el Ejecutivo Federal presentó el pasado 5 de febrero, así como de propuestas conexas de diputadas y diputados de la anterior Legislatura.
Ocho diputadas y diputados informan sobre su incorporación a los grupos parlamentarios de Morena y PT
Ciudad de México, a 19 de septiembre de 2024.- La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados recibió oficios de ocho diputadas y diputados en los que manifiestan su deseo de pertenecer a los grupos parlamentarios de Morena y del PT, a partir de esta fecha.
El primero fue de las diputadas del PT Miriam de los Ángeles Vázquez Ruiz (Oaxaca-Distrito 1), Dionicia Vázquez García (Estado de México-Distrito 2) y Betzabé Martínez Arango (Durango-Distrito 2), por el que manifiestan el deseo de pertenecer al grupo parlamentario de Morena.
A su vez, la coordinación del grupo parlamentario Morena comunicó la incorporación de las legisladoras citadas, a partir de esta fecha. La Mesa Directiva se dio por enterada y solicitó la actualización de los registros parlamentarios.
El segundo oficio fue de la diputada y diputados de Morena, Diana Castillo Gabino (Estado de México-Distrito 3), Francisco Javier Guízar Macías (Jalisco-Distrito 1), Luis Fernando Vilchis Contreras (Estado de México- Distrito 10) Adrián González Naveda (Veracruz- Distrito 9) y Ramón Ángel Flores Robles (Sonora- Distrito 4), por el que manifiestan su deseo de pertenecer al grupo parlamentario del PT.
La Mesa Directiva recibió la notificación del grupo parlamentario del PT de la incorporación de dichos legisladores al mismo, a partir de esta fecha.
Los asuntos turnados durante la sesión quedaron en poder de la Dirección General de Proceso Legislativo, en tanto se integren las Comisiones.
Posteriormente, el diputado Sergio Gutiérrez Luna (Morena), en funciones de la presidencia de la Mesa Directiva, levantó la sesión y citó para la que tendrá lugar el próximo martes 24 de septiembre, a las 11:00 horas, en modalidad presencial.
La Cámara de Diputados emite declaratoria de publicidad a dictamen que incorpora la Guardia Nacional a la SEDENA
Ciudad de México, a 18 de septiembre de 2024.- La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de la LXVI Legislatura emitió la declaratoria de publicidad del dictamen que reforma diversos artículos de la Constitución Política, donde se propone la adscripción de la Guardia Nacional en la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA).
Las modificaciones a los artículos 13, 16, 21, 32, 55, 73, 76, 78, 82, 89, 123 y 129 de la Carta Magna, también establecen que la Guardia Nacional tendrá la facultad de investigación de delitos, en el ámbito de su competencia.
Se estipula que la Federación “contará con la Guardia Nacional, fuerza de seguridad pública, profesional, de carácter permanente e integrada por personal de origen militar y marino con formación policial, dependiente de la Secretaría del ramo de Defensa Nacional, para ejecutar la Estrategia Nacional de Seguridad Pública en el ámbito de su competencia”.
El Ministerio Público y las instituciones policiales de los tres órdenes de gobierno, incluida la Guardia Nacional, deberán coordinarse entre sí para cumplir con los fines de la seguridad pública y conformarán el Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Asimismo, indica que las instituciones de seguridad pública serán disciplinadas, profesionales y de carácter civil, y que corresponde a la Secretaría del ramo de Seguridad Pública formular la Estrategia Nacional de Seguridad Pública y los programas, políticas y acciones respectivos.
Señala que la investigación de los delitos corresponde al Ministerio Público, a las policías y a la Guardia Nacional, en el ámbito de su competencia, las cuales actuarán bajo la conducción y mando de aquél en el ejercicio de esta función.
El Congreso, precisa, tendrá la facultad para expedir leyes que regulen y establezcan requisitos y límites para la participación del Ejército, Armada y Fuerza Aérea en materia de seguridad interior y en tareas de apoyo a la seguridad pública. Precisa que el Senado de la República, o en su caso la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, se encargará de ratificar el nombramiento de los jefes superiores de la Guardia Nacional que proponga el presidente de la República.
Respecto a las facultades del Ejecutivo Federal, éste podrá “disponer del Ejército, de la Armada y de la Fuerza Aérea, en tareas de apoyo a la seguridad pública, en los términos que señale la ley”.
Los cambios constitucionales estipulan que para ser presidente de la República o diputado se requiere no estar en servicio activo en el Ejército, Fuerza Aérea, Armada o Guardia Nacional; para el caso de presidente, seis meses antes del día de la elección, y para el de diputado, 90 días.
Los tribunales militares en ningún caso y por ningún motivo podrán extender su jurisdicción sobre personas que no pertenezcan al Ejército, Fuerza Aérea, Armada y Guardia Nacional. Además, en tiempo de paz ninguno de los elementos de las Fuerzas Armadas permanentes puede alojarse en casa particular contra la voluntad del dueño, ni imponer prestación alguna.
Establece que en tiempo de paz ninguna autoridad militar puede ejercer más funciones que las que “tenga previstas en esta Constitución y las leyes que de ella emanen”. Asimismo, que ningún extranjero podrá servir en la Fuerza Armada permanente, en tiempos de paz.
Subrayan que la ley determinará la estructura orgánica y de dirección de la Guardia Nacional, cuyos integrantes se regirán por su propia ley.
En los artículos transitorios del dictamen se asienta que el personal militar y naval que integra la Guardia Nacional será reclasificado de la Fuerza Armada a la que pertenezca a dicha Guardia Nacional; la nueva patente o nombramiento se expedirá con la antigüedad que posea el interesado en su grado, conforme a la escala jerárquica del Ejército y Fuerza Aérea, adicionando su nueva especialidad. Deben respetarse en todo momento los derechos que posea el interesado en la Fuerza Armada de su origen.
La persona titular de la Comandancia de la Guardia Nacional, que debe ostentar el grado de General de División de la Guardia Nacional en activo, será designada por la persona titular de la Presidencia de la República, a propuesta de la persona titular de la SEDENA.
En tanto no exista personal con formación de Guardia Nacional con la mencionada jerarquía, dicha designación recaerá en un general de División del Ejército, capacitado en materia de seguridad pública.
Destaca que el Ejecutivo Federal dispondrá lo conducente para que el personal procedente de la extinta Policía Federal cese de prestar sus servicios en la Guardia Nacional y quede adscrito a la Secretaría del ramo de Seguridad Pública, conservando sus derechos laborales adquiridos. El personal que pertenezca a los organismos especializados podrá continuar prestando sus servicios en la Guardia Nacional de manera temporal, conforme a los convenios de colaboración que para tal efecto se formalicen entre las secretarías de la Defensa Nacional y de Seguridad y Protección Ciudadana.
Se transferirán a la SEDENA los recursos presupuestarios y financieros que correspondan para cubrir las erogaciones por concepto de servicios personales de la última plantilla general de plazas aprobada a la extinta Policía Federal y de confianza, así como los gastos de operación de la Guardia Nacional y los recursos materiales destinados a su operación, con excepción de aquellos requeridos para el personal que continuará, bajo la adscripción de la Secretaría del ramo de Seguridad Pública.
Indica que conforme se queden vacantes las plazas de los integrantes de la extinta Policía Federal, la Secretaría del ramo de Seguridad Pública debe transferir los recursos presupuestales a la SEDENA. El personal naval que actualmente forma parte de la Guardia Nacional permanecerá integrado a ésta, conforme a la reclasificación señalada en el Transitorio Tercero del presente decreto.
Avala Cámara de Diputados calendario y formato para el análisis del Sexto Informe de Gobierno
• El 24 de septiembre se examinará la política interior y exterior, y un día después la política económica y social
Ciudad de México, a 18 de septiembre de 2024.- El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó, en votación económica, el acuerdo de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) que establece el formato para el análisis del Sexto Informe de Gobierno del presidente de la República.
El resolutivo, firmado por el presidente de la Jucopo, Ricardo Monreal Ávila (Morena), y los coordinadores parlamentarios del PAN, PVEM, PT, PRI y MC —Noemí Berenice Luna Ayala, Carlos Alberto Puente Salas, Reginaldo Sandoval Flores, Rubén Ignacio Moreira Valdez e Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, respectivamente—, señala que la política interior y exterior se analizará el 24 de septiembre, mientras que la económica y la social al día siguiente.
Menciona que, por cada uno de los temas analizados, habrá intervenciones de los grupos parlamentarios que se darán de acuerdo con su representatividad en la Cámara.
Cita que por cada tema se realizarán dos rondas de posicionamientos y cada intervención será hasta por 5 minutos. En la primera ronda el orden de participación será Morena, PAN, PVEM, PT, PRI y MC; la segunda MC, PRI, PT, PVEM, PAN y Morena.
Subraya que no se permitirán intervenciones adicionales a las señaladas y corresponderá a la Mesa Directiva velar por el estricto cumplimiento del presente acuerdo.
Lo anterior, atendiendo a lo establecido en el artículo 7, numeral 4 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
En el Transitorio precisa que el acuerdo entrará en vigor al momento de su aprobación por el Pleno de la Cámara de Diputados.
Cumple declaratoria de publicidad dictamen que eleva a rango constitucional apoyo económico mensual a jóvenes
Ciudad de México, a 18 de septiembre de 2024.- La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados emitió la declaratoria de publicidad del dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 123 de la Carta Magna para elevar a rango constitucional el apoyo económico mensual a jóvenes en desocupación laboral y escolar.
Establece que el Estado otorgará un apoyo económico mensual equivalente al menos a un salario mínimo general vigente a jóvenes entre 18 y 29 años que se encuentren en desocupación laboral y no estén cursando algún nivel de educación formal, a fin de que se capaciten para el trabajo por un periodo de hasta 12 meses en negocios, empresas, talleres, tiendas y demás unidades económicas, en los términos que fije la ley.
El dictamen emitido por la Comisión de Puntos Constitucionales se refiere a una iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal el 5 de febrero de 2024, y otras suscritas por diputadas y diputados de distintos grupos parlamentarios.
Señala que si el Estado está obligado a brindar educación a la población en los niveles básicos y a la par debe crear las condiciones para hacer efectivo el derecho de todas las personas al trabajo, en especial de los jóvenes, es claro que también tiene la responsabilidad correlativa y reforzada de apoyar económicamente a los jóvenes que no estén cursando algunos de los niveles de educación y que carecen de empleo, para atender sus necesidades fundamentales y crear o fortalecer sus habilidades para que, en un futuro, se puedan incardinar al trabajo.
Desde ese ángulo, el apoyo económico propuesto tiene el carácter correlativo de un derecho de los jóvenes, no de una prebenda o beneficio clientelar.
Por ello mismo es que su previsión, otorgamiento, condiciones y fines deben radicarse en la Constitución, para abstraer el apoyo del vaivén de los intereses políticos transitorios de personas y grupos, y para otorgarle estabilidad y proyección de futuro.
Incluso, el apoyo debe considerarse como una justa reivindicación de los derechos de los jóvenes con un sentido social, porque la sociedad toda se encuentra interesada en protegerles y propiciar su desarrollo, pues en esa misma medida la sociedad en su conjunto progresa y se desarrolla.
Acuerda Jucopo que esta semana y la próxima se discutan y voten cuatro dictámenes de reformas constitucionales
• Serán los relativos a pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, Guardia Nacional, salario mínimo y ayuda a jóvenes
• También aprobó que se inicie la glosa sobre el Sexto Informe de Gobierno, en los rubros de Política Económica, Política Social, Política Exterior y Política Interior
Ciudad de México, a 17 de septiembre de 2024.- La Junta de Coordinación Política (Jucopo) de la Cámara de Diputados acordó que esta semana y la próxima se discutan y voten en el Pleno cuatro dictámenes de reformas constitucionales, derivados del paquete de iniciativas enviadas por el Ejecutivo Federal el pasado 5 de febrero, y se inicie la glosa relativa al Sexto Informe de Gobierno.
Así lo informó su presidente, el diputado Ricardo Monreal Ávila, en conferencia de prensa, donde indicó que las sesiones del Pleno se realizarán los días miércoles y jueves.
Precisó que en la sesión de mañana miércoles se tendrá la deliberación de la reforma en materia de pueblos indígenas y afromexicanos, donde habrá casi unanimidad, para lo cual habrá seis rondas de tres oradores cada una.
Asimismo, se dará publicidad al dictamen sobre Guardia Nacional, para que se discuta el jueves “con el procedimiento reglamentario de posiciones en contra, posiciones a favor, discusión en lo general, discusión en lo particular, reservas”.
Señaló que la próxima semana se discutirán y votarán otras dos reformas al artículo 123 de la Constitución: la relativa a los salarios mínimos que nunca podrán estar por debajo de la inflación y la que contempla el trabajo de los jóvenes, el de “Jóvenes Construyendo el Futuro”.
Monreal Ávila también informó que la Jucopo aprobó que la semana próxima inicie la glosa del Sexto Informe de Gobierno, “para que nos dé tiempo en la última semana de citar a comparecencia, todavía, a funcionarios del actual gobierno; vamos a organizarla en cuatro rubros: Política Económica, Política Social, Política Exterior y Política Interior”.
Finalmente, indicó que la semana que entra las y los integrantes de la Jucopo abordarán el tema de la integración de las comisiones de la Cámara de Diputados, “para que podamos ya estar instalándolas la primera semana de octubre”.
La Cámara de Diputados emite declaratoria de constitucionalidad en materia de reforma al Poder Judicial
• Se dio fe de la recepción de 23 votos aprobatorios de congresos locales
• Las reformas fueron enviadas al Ejecutivo Federal para su publicación en el Diario Oficial de la Federación
Ciudad de México, a 13 de septiembre de 2024.- La Cámara de Diputados declaró reformadas, adicionadas y derogadas diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de reforma al Poder Judicial.
El diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (Morena), en funciones de la presidencia de la Mesa Directiva, dijo que una vez realizado el cómputo de votos aprobatorios de la mayoría de las legislaturas de los estados y de la Ciudad de México, esta presidencia emite la siguiente de declaratoria:
“El Congreso de la Unión, en uso de la facultad que le confiere el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y previa aprobación de la mayoría de las honorables legislaturas de los estados y de la Ciudad de México, declara reformadas, adicionadas y derogadas diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de reforma del Poder Judicial”.
Indicó que en términos del artículo 135 constitucional se remite al Ejecutivo Federal para su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Previamente, la secretaria de la Mesa Directiva, diputada Julieta Villalpando Riquelme (Morena), dio cuenta de una comunicación del Senado de la República sobre el proyecto de declaratoria.
Además, el diputado Pedro Vázquez González (PT), secretario de la Mesa Directiva, informó que se recibieron 23 votos aprobatorios correspondientes a las legislaturas de los estados de Baja California, Baja California Sur, Campeche, Colima, Durango, Guerrero, Hidalgo, México, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz de Ignacio de la Llave, Yucatán, Zacatecas, y de la Ciudad de México.
Indicó que “en virtud del cómputo realizado la secretaría da fe de la recepción de 23 votos aprobatorios al proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de reforma del Poder Judicial. Se pide a todas y todos los presentes ponerse de pie”.
Entre lo aprobado se destaca que las ministras y los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), magistradas y magistrados de la Sala Superior y las salas regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), magistradas y magistrados del Tribunal de Disciplina Judicial, magistradas y magistrados de Circuito y juezas y jueces de Distrito, serán elegidos de manera libre, directa y secreta por la ciudadanía el día que se realicen las elecciones federales ordinarias del año que corresponda.
Menciona que la SCJN se compondrá de nueve integrantes, ministras y ministros, y funcionará en Pleno. Su presidencia se renovará cada dos años de manera rotatoria en función del número de votos que obtenga cada candidatura en la elección respectiva, correspondiendo la presidencia a quienes alcancen mayor votación.
Además, los Poderes de la Unión postularán el número de candidaturas que corresponda a cada cargo y establecerán mecanismos públicos, abiertos, transparentes, inclusivos y accesibles que permitan la participación de todas las personas interesadas que acrediten los requisitos señalados en la Constitución y en las leyes.
Incluye la figura de “jueces sin rostro”, al estipular que “tratándose de delincuencia organizada el órgano de administración judicial podrá disponer las medidas necesarias para preservar la seguridad y resguardar la identidad de las personas juzgadoras, conforme al procedimiento que establezca la ley”.
Crea el Tribunal de Disciplina Judicial el cual será un órgano del Poder Judicial de la Federación con independencia técnica, de gestión y para emitir sus resoluciones. Se integrará por cinco miembros electos por la ciudadanía a nivel nacional conforme al procedimiento establecido en el artículo 96 de la Constitución Política.
En los transitorios precisa que el Consejo de la Judicatura Federal continuará ejerciendo las facultades y atribuciones de administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial, con excepción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, hasta en tanto sean creados el Tribunal de Disciplina Judicial y el Órgano de Administración Judicial.
Determina que las remuneraciones de las personas servidoras públicas del Poder Judicial y de los Poderes Judiciales de las entidades federativas y de la Ciudad de México que estén en funciones al momento de la entrada en vigor del presente Decreto no podrán ser mayores a la establecida para el presidente de la República en el presupuesto correspondiente, por lo que deberán ajustarse a los parámetros establecidos en el artículo 127 de la Constitución Política en los casos que corresponda, sin responsabilidad para los Poderes Judiciales.
Indica que ministras y ministros de la SCJN que concluyan su encargo por no postularse o no haber sido electos en la elección extraordinaria de 2025, no serán beneficiarias de un haber por retiro, salvo cuando presenten su renuncia al cargo antes de la fecha de cierre de la convocatoria señalada en la fracción I del artículo 96 de este Decreto, misma que tendrá efectos al 31 de agosto de 2025; en estos casos, el haber de retiro será proporcional al tiempo de su desempeño.
Los derechos laborales de las personas trabajadoras del Poder Judicial de la Federación y de las entidades federativas serán respetados en su totalidad. Los presupuestos de egresos del ejercicio fiscal que corresponda considerarán los recursos necesarios para el pago de pensiones complementarias, apoyos médicos y otras obligaciones de carácter laboral, en los términos que establezcan las leyes o las condiciones generales de trabajo aplicables.
Una vez emitida la declaratoria, el diputado Sergio Gutiérrez Luna levantó la sesión y citó para la que tendrá lugar el próximo miércoles 18 de septiembre, a las 11:00 horas.
Cámara de Diputados da trámite de publicidad a reforma sobre pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas
• El dictamen los reconoce como sujetos de derecho público y asegura el derecho de las mujeres a participar en la toma de decisiones
• Garantiza el derecho de la niñez, adolescencia y juventud indígenas y afromexicanos a una atención adecuada
Ciudad de México, a 3 de septiembre de 2024.- La Cámara de Diputados conoció para trámite de publicidad el dictamen que reforma al artículo 2º de la Constitución Política, a fin de reconocer a pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas como sujetos de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, y con respeto irrestricto a sus derechos humanos.
La declaratoria fue emitida por el diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna, en funciones de la presidencia de la Mesa Directiva.
El documento, que forma parte de una iniciativa que el Ejecutivo Federal presentó el pasado 5 de febrero y de diversas propuestas de diputadas y diputados en la anterior Legislatura, considera una nueva constitución de los pueblos y comunidades indígenas dentro del texto de la Carta Magna.
Menciona que la nación mexicana tiene una composición multiétnica. Reconoce a los pueblos y comunidades indígenas como sujetos de derecho público con personalidad jurídica y patrimonio propio.
Precisa que la jurisdicción indígena se ejercerá por las autoridades comunitarias de acuerdo con los sistemas normativos de los pueblos y comunidades indígenas, dentro del orden jurídico vigente, en los términos de la Constitución y las leyes aplicables.
Los pueblos y comunidades indígenas, añade, podrán participar, en términos del artículo 3º constitucional, en la construcción de los modelos educativos para reconocer la composición pluricultural de la nación con base en sus culturas, lenguas y métodos de enseñanza y aprendizaje.
También, desarrollar, practicar, fortalecer y promover la medicina tradicional, así como la partería para la atención del embarazo, parto y puerperio. Se reconoce a las personas que las ejercen, incluidos sus saberes y prácticas de salud.
Las personas indígenas tendrán, en todo tiempo, el derecho a ser asistidas y asesoradas por personas intérpretes, traductoras, defensoras y peritas especializadas en derechos indígenas, pluralismo jurídico, perspectiva de género, y diversidad cultural y lingüística.
Asimismo, ejercer su derecho al desarrollo integral con base en sus formas de organización económica, social y cultural, con respeto a la integridad del medio ambiente y recursos naturales; ser consultados sobre las medidas legislativas o administrativas que se pretendan adoptar cuando estas puedan causar afectaciones o impactos significativos en su vida o entorno, con la finalidad de obtener su consentimiento o, en su caso, llegar a un acuerdo sobre tales medidas.
Indica que los pueblos y comunidades afromexicanas se integran por descendientes de personas originarias de poblaciones del continente africano, trasladados por la fuerza, asentados en el territorio nacional desde la época colonial, con formas propias de organización social, económica, política y cultural, que afirman su existencia como colectividades culturalmente diferenciadas.
Los pueblos y comunidades afromexicanas, expone, tendrán el carácter de sujetos de derecho público, y tendrán derecho a la protección de su identidad cultural, modos de vida, expresiones espirituales y de todos los elementos que integran su patrimonio cultural, material e inmaterial y su propiedad intelectual colectiva, en los términos que establezca la ley.
Asimismo, la promoción, reconocimiento y protección de sus conocimientos, aportes y contribuciones a la historia nacional y a la diversidad cultural de la nación, en las modalidades y niveles del sistema educativo nacional, y ser incluidos en la producción y registros de datos, información, estadísticas, censos y encuestas oficiales, para lo cual las instituciones competentes establecerán los procedimientos, métodos y criterios respecto de su identidad y autoadscripción.
También, reconoce y asegura el derecho de las mujeres indígenas y afromexicanas a participar de manera efectiva y en condiciones de igualdad en los procesos de desarrollo integral de sus pueblos y comunidades, en la toma de decisiones de carácter público, en la promoción y respeto de sus derechos de acceso a la educación, a la salud, a la propiedad y a la posesión de la tierra y demás derechos humanos.
Reconoce y garantiza el derecho de la niñez, adolescencia y juventud indígenas y afromexicanos a una atención adecuada, en sus propias lenguas, para hacer efectivo el conocimiento y ejercicio pleno de sus derechos de acceso a la educación, a la salud, a las tecnologías, al arte, la cultura, el deporte y la capacitación para el trabajo, entre otros. Además, para garantizar una vida libre de exclusión, discriminación y violencia, en especial de la violencia sexual y de género.
Considera que la Federación, las entidades federativas y los municipios deben adoptar las medidas necesarias para hacer efectivos los derechos reconocidos en la Constitución, con el propósito de eliminar discriminación, racismo, exclusión e invisibilidad de las que sean objeto las comunidades y pueblos indígenas y afroamericanos.
Las constituciones y leyes de las entidades federativas en sus ámbitos de competencia fijarán las características de la libre determinación y autonomía de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos, en el marco constitucional de autonomía que asegure la unidad nacional, así como las bases y mecanismos para asegurar su reconocimiento como sujetos de derecho público, con respeto irrestricto a sus derechos humanos.
Posteriormente, la presidencia de la Mesa Directiva levantó la sesión y citó para la que tendrá lugar el próximo martes 10 de septiembre, a las 11:00 hora.
Aprueba Cámara de Diputados, en lo particular, reformas al Poder Judicial
• El dictamen se remitió al Senado para sus efectos constitucionales
: Ciudad de México, a 3 de septiembre de 2024.- Por mayoría calificada de 357 votos a favor, 130 en contra y cero abstenciones, la Cámara de Diputados aprobó en lo particular, con cambios, el dictamen que modifica diversos artículos de la Constitución Política, relativos al Poder Judicial.
Aprobado en lo general y en lo particular, el dictamen fue turnado al Senado de la República para sus efectos constitucionales.
En lo particular, se aceptó la reserva de la diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal (PT) que modifica el artículo 40 para establecer el criterio de paridad total en los poderes públicos, federales, locales y organismos constitucionales autónomos, y en los artículos 116 y 122 instituir el lenguaje inclusivo.
También, se incluyó la reserva del diputado Jesús Martín Cuanalo Araujo (PVEM), al segundo párrafo del artículo 101 para que en el caso de magistradas y magistrados de Circuito, así como juezas y jueces de Distrito, no se limite su derecho a ejercer la profesión en Derecho fuera del circuito judicial de su adscripción al momento de dejar el cargo.
Fue aceptada la reserva del diputado Francisco Arturo Federico Ávila Anaya (Morena), que modifica los artículos 109 y 110 para que las magistradas y magistrados de Circuito y juezas y jueces de Distrito del Poder Judicial de la Federación que concluyan su encargo por haber declinado su candidatura o no resultar electas por la ciudadanía para un nuevo periodo, sean acreedoras al pago de un importe equivalente a tres meses de salario integrado y de veinte días de salario por cada año de servicio prestado, así como a las demás prestaciones a que tengan derecho, “mismas que serán cubiertas con los recursos federales a que se refiere el párrafo siguiente al momento de su retiro”.
Las reservas presentadas por 37 diputadas y diputados de los grupos parlamentarios de Morena, PAN, PRI y MC, así como por la diputada del PRD, Mónica Elizabeth Sandoval Hernández, quedaron en términos del dictamen.
La Cámara de Diputados aprobó en lo general,
por mayoría calificada, el dictamen de reformas constitucionales al Poder Judicial
• Para la discusión en lo particular fue reservada la totalidad de los artículos del dictamen
Ciudad de México, a 3 de septiembre de 2024En sede alterna, la Cámara de Diputados aprobó en lo general, por mayoría calificada de 359 votos a favor, 135 en contra y cero abstenciones, el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política, relativas al Poder Judicial.
El diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (Morena), en funciones de la presidencia de la Mesa Directiva, informó a la Asamblea que para la discusión en lo particular se han presentado propuestas de modificación a la totalidad de los artículos del proyecto de decreto y a todos los artículos transitorios.
Previamente, al dar lectura a la sinopsis del dictamen, destacó que se establece un proceso de elección por voto popular para magistrada o magistrado de Circuito, jueza o juez de Distrito, así como ministra o ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en un proceso que se llevará a cabo con la actuación del Instituto Nacional Electoral.
Además, reduce la integración a nueve ministras y ministros de la SCJN, con una duración en su encargo de 12 años.
Dijo que se señala un plazo máximo de seis meses para que las autoridades competentes dicten sentencias. En caso de no cumplir con ese plazo, debe dar aviso al Tribunal de Disciplina Judicial y justificar las razones cuando no se dicte sentencia en los plazos establecidos o, en su caso, dar vista al Órgano Interno de Control tratándose de tribunales administrativos.
Fija el procedimiento para la elección de las ministras y ministros de la SCJN, de las magistradas y los magistrados de Circuito, de las juezas y los jueces de Distrito, las magistradas y magistrados del Tribunal de Disciplina Judicial y de las personas magistradas electorales que integren la Sala Superior del Tribunal Electoral.
Determina los requisitos para ser electo magistrada o magistrado de Circuito, jueza o juez de Distrito y magistradas y magistrados del Tribunal de Disciplina Judicial y los mecanismos para la designación en caso de defunción, renuncia o ausencia definitiva de alguno de sus integrantes.
Señala que la administración y control interno en el Tribunal Electoral corresponderá al Órgano de Administración Judicial y los temas relativos a la disciplina de su personal al Tribunal de Disciplina Judicial, al cual también le compete conocer de los conflictos entre el Poder Judicial de la Federación y sus servidores y los que se susciten entre la SCJN y sus empleados.
Faculta al Tribunal de Disciplina Judicial para conocer, investigar, substanciar y, en su caso, sancionar a las personas servidoras públicas del Poder Judicial de la Federación que incurran en actos u omisiones contrarias a la ley, al interés público o a la adecuada administración de justicia.
Da cuenta de las facultades del Órgano de Administración Judicial, que contará con independencia técnica y de gestión, y será responsable de la administración, carrera judicial y control interno del Poder Judicial, además de determinar el número, división en circuitos, competencia y materias de los Tribunales Colegiados de Circuito, de Apelación y Juzgados de Distrito.
Desechan mociones suspensivas
En votación económica, el Pleno desechó, por separado, dos mociones suspensivas presentadas por los diputados Germán Martínez Cázares (PAN) y Tecutli José Guadalupe Gómez Villalobos (MC) para detener el procedimiento y ampliar el diálogo.
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados da cuenta de la constitución de seis grupos parlamentos en la LXVI Legislatura
• Estos son: Morena, PAN, PVEM, PT, PRI y MC
Ciudad de México, a 1 de septiembre de 2024.- En la sesión de hoy, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados hizo la declaratoria de la constitución para la LXVI Legislatura de los grupos parlamentarios de Morena, del PAN, del PVEM, del PT, del PRI y de MC.
El diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (Morena), en funciones de la presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establece el artículo 24, numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, declaró que “quedaron constituidos para la LXVI Legislatura los grupos parlamentarios de Morena, del Partido Acción Nacional, del Partido Verde Ecologista de México, del Partido del Trabajo, del Partido Revolucionario Institucional y de Movimiento Ciudadano”.
Comunicaciones
Se recibió de la Cámara de Senadores acuerdo de su Mesa Directiva para la conclusión de los proyectos de ley o decreto enviados por la Cámara de Diputados.
Gutiérrez Luna expresó que la Cámara de Diputados manifiesta su anuencia para que el Senado de la República resuelva lo procedente respecto a las minutas con proyecto de decreto o ley remitidas a la colegisladora hasta antes del 1° de septiembre del año 2024, y solicitó actualizar los registros parlamentarios.
La Cámara de Senadores envió comunicación respecto a que se declaró legalmente constituida para la LXVI Legislatura y eligió a su Mesa Directiva para el primer año de ejercicio.
Se turnó a las comisiones de Comunicaciones y Transportes y de Radio y Televisión el informe previo de resultados de gestión 2024 del Órgano Interno de Control del Instituto Federal de Telecomunicaciones.
Del Órgano Interno de Control del Instituto Nacional Electoral se conoció el informe previo de resultados de gestión, correspondiente al primer semestre de 2024. Se envió a las comisiones de Transparencia y Anticorrupción y de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
Se remitió a las comisiones de Transparencia y Anticorrupción y de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, el informe respecto a la composición y situación financiera de sus inversiones, correspondiente al segundo trimestre de 2024 del Órgano Interno de Control del Instituto Mexicano del Seguro Social.
A la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad fue remitido el informe semestral de labores, correspondiente al periodo comprendido del 1º de diciembre de 2023 al 31 de mayo de 2024 del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles.
Asimismo, se informó que los asuntos turnados durante esta sesión quedarán en poder de la Dirección General de Proceso Legislativo en tanto se integran las comisiones ordinarias.
Posteriormente, se levantó la sesión y se citó para la que tendrá lugar el martes 3 de septiembre, a las 10:00 horas.
Cámara de Diputados concede licencia a cinco
diputados para separarse de sus funciones legislativas
• También rinden protesta cinco diputados; Morena y PVEM comunican la incorporación de diputadas y diputados a sus grupos
Ciudad de México, a 1 de septiembre de 2024.- El Pleno de la Cámara de Diputados concedió licencia para separarse de sus funciones legislativas a los diputados Juan Carlos Natale López (Morena- Veracruz, 3ra-Circunscripción), Jorge Romero Herrera (PAN- Ciudad de México, 4ta-Circunscripción), Rodrigo Miranda Berumen (PAN- Ciudad de México, 4ta-Circunscripción) y Jesús Antonio Nader Nasrallah (PAN- Tamaulipas, Distrito 8), por tiempo indefinido a partir del 1 de septiembre.
Asimismo, el diputado César Arnulfo Cravioto Romero (Morena- Ciudad de México, Distrito 1), para separarse de sus funciones por tiempo indefinido a partir del 2 de septiembre.
Enseguida, el presidente en funciones de la Mesa Directiva, diputado Sergio Gutiérrez Luna (Morena), tomó la protesta de ley a los diputados Enrique Vázquez Navarro (3ra Circunscripción); Jesús Emiliano Álvarez López, (Ciudad de México- Distrito 1); Daniel Chimal García (4ta Circunscripción); Guillermo Treviño Martínez (Tamaulipas, Distrito 8) y Miguel Ángel Guevara Rodríguez (4ta Circunscripción).
Incorporación de diputadas y diputados a otros grupos parlamentarios
Durante la sesión ordinaria, el Pleno de la Cámara de Diputados dio cuenta de diversos oficios de las coordinaciones de los grupos parlamentarios de Morena y del PVEM, por los que comunicó la incorporación de diversas diputadas y diputados a sus grupos.
Lo anterior, con fundamento en el artículo 6, numeral 1, fracción XII, del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Las y los diputados que externaron su deseo de separarse del grupo parlamentario de Morena e incorporarse al grupo parlamentario del PVEM son: Deliamaría González Flandez, Mario Alberto López Hernández, Anabel Acosta Islas, Iván Marín Rangel, Carlos Enrique Canturosas Villarreal, Alejandro Pérez Cuéllar, Casandra Prisilla de los Santos Flores y Manuel Alejandro Cota Cárdenas.
Por su parte, las y los diputados Raymundo Vázquez Conchas, Magaly Armenta Oliveros, Julia Arcelia Olguín Serna, Santy Montemayor Castillo, Alejandra Chedraui Peralta y Raúl Álvarez Villaseñor, externaron su deseo de separarse del grupo parlamentario del PVEM e incorporarse al grupo parlamentario de Morena.
La Cámara de Diputados expide Bando Solemne que declara a Claudia Sheinbaum Pardo como presidenta electa
Ciudad de México, a 1 de septiembre de 2024.- La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión expidió el Bando Solemne que da a conocer en toda la República la declaración de presidenta electa de los Estados Unidos Mexicanos a Claudia Sheinbaum Pardo, para el periodo comprendido del 1 de octubre de 2024 al 30 de septiembre de 2030.
El diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (Morena), en funciones de la presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, pidió publicar el Bando Solemne en el Diario Oficial de la Federación, en los periódicos oficiales de las entidades federativas y fijarlo en las principales oficinas públicas de las entidades y de los municipios.
Indicó que, en cumplimiento de lo que dispone la fracción I del artículo 74 de la Constitución Política y con estricto apego al mandato que impone el artículo 23 numeral 3 de la Ley Orgánica del Congreso General, “comunico al Pleno que he dispuesto la expedición del Bando Solemne para dar a conocer en toda la República la declaración de presidenta electa. En consecuencia, distribúyase entre las y los ciudadanos diputados y publíquese en la Gaceta Parlamentaria”.
Previamente, puestos de pie las y los diputados, la secretaría de la Mesa Directiva dio cuenta del Bando Solemne que señala que la Cámara de Diputados en ejercicio de la facultad conferida en la fracción I del artículo 74 de la Constitución Política y con fundamento en el artículo 23 numeral 3 de la Ley Orgánica del Congreso General a los habitantes de los Estados Unidos Mexicanos, hace saber que:
La Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación con fecha 1 de septiembre de 2024, mediante oficio TEPJF-SGA-OA-2686/2024, notificó a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de la LXVI Legislatura del Honorable Congreso de la Unión dictamen relativo al cómputo final de la elección de la Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos, la declaración de validez de la elección y declaración de la presidenta electa de fecha 14 de agosto de 2024, donde declara:
Primero: La candidata Claudia Sheinbaum Pardo postulada por la coalición “Sigamos haciendo historia”, integrada por los partidos del Trabajo, Verde Ecologista de México y Morena, obtuvo la mayoría de los votos en la elección de la presidencia de los Estados Unidos Mexicanos.
Segundo: La elección de la Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos es válida por cumplir con los principios constitucionales.
Tercero: La ciudadana Claudia Sheinbaum Pardo satisface los requisitos de elegibilidad establecidos en los artículos 42 y 83 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Cuarto: Se declara a Claudia Sheinbaum Pardo primera presidenta electa de los Estados Unidos Mexicanos para que desempeñe su cargo del 1 de octubre de 2024 al 30 de septiembre de 2030.
Quinto: Se ordena expedir la constancia de mayoría y validez a la ciudadana presidenta electa en sesión solemne que para tal efecto se convoque.
Se pide publicar el Bando Solemne en el Diario Oficial de la Federación, en los periódicos oficiales de las entidades federativas y fijarse en las principales oficinas públicas de las entidades y de los municipios.
Asimismo, se dio a conocer la comunicación del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, relativa al cómputo final de la elección de la Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos, la declaración de validez de la elección y declaración de presidenta electa.
La Cámara de Diputados da trámite de publicidad al dictamen de reformas constitucionales al Poder Judicial
• Establece la elección directa y secreta de ministros, magistrados y jueces
• Sustituye el Consejo de la Judicatura Federal por el Tribunal de Disciplina Judicial y un órgano de administración judicial
• Incluye la figura de “jueces sin rostro” cuando se trate de delincuencia organizada
Ciudad de México, a 1 de septiembre de 2024.- El Pleno de la Cámara de Diputados conoció para trámite de publicidad el dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales de la LXV Legislatura, que modifica diversos artículos de la Constitución Política en materia de reforma del Poder Judicial, y establece que los puestos de ministros, magistrados de Circuito y jueces de Distrito sean designados por medio de elección popular.
El documento, producto de una iniciativa presentada el 5 de febrero de 2024 por el Ejecutivo Federal, y diversas propuestas de diputadas y diputados de la pasada Legislatura, sustituye al Consejo de la Judicatura Federal por el nuevo Órgano de Administración Judicial y la Comisión de Disciplina Judicial por el Tribunal de Disciplina Judicial.
El secretario de la Mesa Directiva, Pedro Vázquez González (PT) informó a la Asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria el dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales con proyecto de decreto por el que se reforma, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de reforma del Poder Judicial.
A su vez, el vicepresidente de la Mesa Directiva, Sergio Carlos Gutiérrez Luna (Morena), en funciones de la presidencia, expresó que de conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple la declaratoria de publicidad.
Elección libre, directa y secreta por la ciudadanía
Las ministras y los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), magistradas y magistrados de la Sala Superior y las salas regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), magistradas y magistrados del Tribunal de Disciplina Judicial, magistradas y magistrados de Circuito y juezas y jueces de Distrito, serán elegidos de manera libre, directa y secreta por la ciudadanía el día que se realicen las elecciones federales ordinarias del año que corresponda.
Entre los requisitos para ser electo ministro se deberá poseer el día de la publicación de la convocatoria título profesional de licenciado en derecho expedido legalmente, un promedio general de calificación de cuando menos ocho puntos o su equivalente y de nueve puntos o su equivalente en las materias relacionadas con el cargo al que se postula en la licenciatura, especialidad, maestría o doctorado, y práctica profesional de cuando menos cinco años en el ejercicio de la actividad jurídica.
Precisa que la SCJN se compondrá de nueve integrantes, ministras y ministros, y funcionará en Pleno. Su presidencia se renovará cada dos años de manera rotatoria en función del número de votos que obtenga cada candidatura en la elección respectiva, correspondiendo la presidencia a quienes alcancen mayor votación.
Las ministras y ministros de la Corte durarán en el cargo doce años y solo podrán ser removidos del mismo en los términos del Título Cuarto de la Constitución. Además, ninguna persona que ha sido ministro podrá ser electa para un nuevo periodo.
El Senado de la República publicará la convocatoria para la integración del listado de candidaturas dentro de los 30 días naturales siguientes a la instalación del primer periodo ordinario de sesiones del año anterior al de la elección que corresponda, que contendrá las etapas completas del procedimiento, sus fechas y plazos improrrogables y los cargos a elegir. El órgano de administración judicial hará del conocimiento del Senado los cargos sujetos a elección, la especialización por materia, el circuito judicial respectivo y demás información que requiera.
Los Poderes de la Unión postularán el número de candidaturas que corresponda a cada cargo y establecerán mecanismos públicos, abiertos, transparentes, inclusivos y accesibles que permitan la participación de todas las personas interesadas que acrediten los requisitos señalados en la Constitución y en las leyes, presenten un ensayo de tres cuartillas donde justifiquen los motivos de su postulación y remitan cinco cartas de referencia de sus vecinos, colegas o personas que respalden su idoneidad para desempeñar el cargo.
Cada Poder integrará un Comité de Evaluación conformado por cinco personas reconocidas en la actividad jurídica, que recibirá los expedientes de las personas aspirantes, evaluará el cumplimiento de los requisitos constitucionales y legales e identificará a las personas mejor evaluadas que cuenten con los conocimientos técnicos necesarios para el desempeño del cargo y se hayan distinguido por su honestidad, buena fama pública, competencia y antecedentes académicos y profesionales en el ejercicio de la actividad jurídica.
El Senado recibirá las postulaciones y remitirá los listados al Instituto Nacional Electoral a más tardar el 12 de febrero del año de la elección que corresponda, a efecto de que organice el proceso electivo. Las personas candidatas podrán ser postuladas simultáneamente por uno o varios Poderes de la Unión, siempre que aspiren al mismo cargo. Los Poderes que no remitan sus postulaciones al término del plazo previsto en la convocatoria no podrán hacerlo posteriormente.
El Instituto Nacional Electoral (INE) efectuará los cómputos de la elección, publicará los resultados y entregará las constancias de mayoría a las candidaturas que obtengan el mayor número de votos, asignando los cargos alternadamente entre mujeres y hombres. También declarará la validez de la elección y enviará sus resultados a la Sala Superior del TEPJF o al Pleno de la SCJN para el caso de magistraturas electorales, quienes resolverán las impugnaciones antes de que el Senado instale el primer periodo ordinario de sesiones del año de la elección que corresponda, fecha en que las personas aspirantes electas tomarán protesta de su encargo ante dicho órgano legislativo.
Subraya que el Poder Ejecutivo postulará por conducto de la persona titular de la Presidencia de la República hasta tres personas aspirantes para el caso de ministras y ministros de la SCJN, magistradas y magistrados de la Sala Superior del TEPJF e integrantes del Tribunal de Disciplina Judicial; es decir, una por la Cámara de Diputados y dos por el Senado, mediante votación calificada de dos tercios de sus integrantes presentes, y el Poder Judicial de la Federación, por conducto del Pleno de la SCJN postulará hasta tres personas por mayoría de seis votos.
Las personas candidatas tendrán derecho de acceso a radio y televisión de manera igualitaria, conforme a la distribución del tiempo que señale la ley y determine el INE. Podrán, además, participar en foros de debate organizados por el propio Instituto o en aquéllos brindados gratuitamente por el sector público, privado o social en condiciones de equidad.
Para todos los cargos de elección dentro del Poder Judicial estará prohibido el financiamiento público o privado de sus campañas, así como la contratación por sí o por interpósita persona de espacios en radio y televisión o de cualquier otro medio de comunicación para promocionar candidatas y candidatos. Los partidos políticos y las personas servidoras públicas no podrán realizar actos de proselitismo ni posicionarse a favor o en contra de candidatura alguna
Las magistradas y los magistrados de Circuito, así como las juezas y los jueces de Distrito durarán en su encargo nueve años y podrán ser reelectos de forma consecutiva cada que concluya su periodo. No podrán ser readscritos fuera del circuito judicial en el que hayan sido electos, salvo que por causa excepcional lo determine el Tribunal de Disciplina Judicial.
Argumenta que, para ser electo magistrada o magistrado de Circuito, así como jueza o juez de Distrito, se necesita ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos, contar el día de la publicación de la convocatoria con título de licenciatura en derecho expedido legalmente y haber obtenido un promedio general de calificación de cuando menos ocho puntos o su equivalente y de nueve puntos o equivalente en las materias relacionadas con el cargo al que se postula en la licenciatura, especialidad, maestría o doctorado.
Cualquier persona o autoridad podrá denunciar ante el Tribunal de Disciplina Judicial hechos que pudieran ser objeto de responsabilidad administrativa o penal cometidos por alguna persona servidora pública del Poder Judicial de la Federación, incluyendo ministros, magistrados y jueces, a efecto de que investigue y, en su caso, sancione la conducta denunciada. El Tribunal de Disciplina Judicial conducirá y sustanciará sus procedimientos de manera pronta, completa, expedita e imparcial, conforme al procedimiento que establezca la ley.
Relata que cuando la falta de una ministra o ministro de la Corte, magistrada o magistrado del Tribunal de Disciplina Judicial, magistrada o magistrado del Tribunal Electoral, magistrada o magistrado de Circuito y jueza o juez de Distrito excediere de un mes sin licencia o dicha falta se deba a su defunción, renuncia o cualquier causa de separación definitiva, ocupará la vacante la persona del mismo género que haya obtenido el segundo lugar en número de votos en la elección para ese cargo; en caso de declinación o imposibilidad, seguirá en orden de prelación la persona que haya obtenido mayor votación.
Incluye la figura de “jueces sin rostro”, al estipular que “tratándose de delincuencia organizada el órgano de administración judicial podrá disponer las medidas necesarias para preservar la seguridad y resguardar la identidad de las personas juzgadoras, conforme al procedimiento que establezca la ley”.
Tribunal de Disciplina Judicial
El documento expone que el Tribunal de Disciplina Judicial será un órgano del Poder Judicial de la Federación con independencia técnica, de gestión y para emitir sus resoluciones. Se integrará por cinco miembros electos por la ciudadanía a nivel nacional conforme al procedimiento establecido en el artículo 96 de la Constitución.
Para ser elegibles, las magistradas y magistrados del Tribunal de Disciplina Judicial deberán reunir los requisitos señalados en el artículo 95 de la Constitución y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional, honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades. Durarán seis años en su encargo, serán sustituidos de manera escalonada y no podrán ser electos para un nuevo período. Cada dos años se renovará la presidencia del Tribunal de manera rotatoria en función del número de votos que obtenga cada candidatura en la elección respectiva, correspondiendo la presidencia a quienes alcancen mayor votación.
El Tribunal de Disciplina Judicial funcionará en Pleno y en comisiones. El Pleno será la autoridad substanciadora en los términos que establezca la ley y resolverá en segunda instancia los asuntos de su competencia; podrá ordenar oficiosamente o por denuncia el inicio de investigaciones, atraer procedimientos relacionados con faltas graves o hechos que las leyes señalen como delitos, ordenar medidas cautelares y de apremio y sancionar a las personas servidoras públicas que incurran en actos u omisiones contrarias a la ley, a la administración de justicia o a los principios de objetividad, imparcialidad, independencia, profesionalismo o excelencia, además de los asuntos que la ley determine.
Además, podrá dar vista al Ministerio Público competente ante la posible comisión de delitos y, sin perjuicio de sus atribuciones sancionadoras, solicitar el juicio político de las personas juzgadoras electas por voto popular ante la Cámara de Diputados.
Las sanciones que emita el Tribunal podrán incluir la amonestación, suspensión, sanción económica, destitución e inhabilitación de las personas servidoras públicas, con excepción de ministras y ministros de la SCJN y magistradas y magistrados electorales, que sólo podrán ser removidos en los términos del Título Cuarto de la Constitución.
El Tribunal evaluará el desempeño de las magistradas y magistrados de Circuito y las juezas y jueces de Distrito que resulten electas en la elección federal que corresponda durante su primer año de ejercicio. La ley establecerá los métodos, criterios e indicadores aplicables a dicha evaluación.
El dictamen precisa que, en el ámbito del Poder Judicial de la Federación, no podrán crearse ni mantenerse en operación fondos, fideicomisos, mandatos o contratos análogos que no estén previstos en la ley.
Artículos transitorios
En los transitorios resalta que el proceso electoral extraordinario 2024-2025 dará inicio el día de la entrada en vigor del presente Decreto. En dicha elección se elegirán la totalidad de los cargos de ministras y ministros de la SCJN, las magistraturas vacantes de la Sala Superior y la totalidad de las magistradas y magistrados de salas regionales del TEPJF, los integrantes del Tribunal de Disciplina Judicial, así como la mitad de los cargos de magistradas y magistrados de Circuito y juezas y jueces de Distrito, en los términos del presente artículo.
Las personas que se encuentren en funciones en los cargos señalados en el párrafo anterior al cierre de la convocatoria que emita el Senado serán incorporadas a los listados para participar en la elección extraordinaria de 2025, excepto cuando manifiesten la declinación de su candidatura previo al cierre de la convocatoria o sean postuladas para un cargo o circuito judicial diverso. En caso de no resultar electas por la ciudadanía para ejercer su encargo por un nuevo periodo, concluirán su encargo en la fecha que tomen protesta las personas servidoras públicas que emanen de la elección extraordinaria conforme a las disposiciones transitorias aplicables del presente Decreto.
Menciona que el Senado tendrá un plazo de treinta días naturales posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto para emitir la convocatoria para integrar los listados de las personas candidatas que participen en la elección extraordinaria para renovar los cargos del Poder Judicial.
Para el caso de magistradas y magistrados de Circuito y juezas y jueces de Distrito, la elección será escalonada, renovándose la mitad de los cargos correspondientes a cada circuito judicial en la elección extraordinaria del año 2025 y la parte restante en la elección federal ordinaria del año 2027.
El Consejo General del INE podrá emitir los acuerdos que estime necesarios para la organización, desarrollo, cómputo, vigilancia y fiscalización del proceso electoral extraordinario de 2025 y para garantizar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales aplicables para los procesos electorales federales, observando los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad, objetividad y paridad de género. Las y los consejeros del Poder Legislativo y las y los representantes de los partidos políticos ante el Consejo General no podrán participar en las acciones, actividades y sesiones relacionadas a este proceso.
Las boletas electorales contendrán, entre otros datos, el cargo, la entidad federativa y, en su caso, el circuito judicial que corresponda a cada tipo de elección. Llevarán impresas al anverso los nombres completos numerados de las personas candidatas distribuidos por orden alfabético y progresivo iniciando por el apellido paterno, e indicando la especialización por materia cuando corresponda.
Además, la jornada electoral se celebrará el primer domingo de junio de 2025. Podrán participar como observadoras las personas o agrupaciones acreditadas por el Instituto, con excepción de representantes o militantes de un partido político. Las personas que resulten electas tomarán protesta de su encargo ante el Senado el 1º de septiembre de 2025.
El periodo de las ministras y ministros de la SCJN que resulten electos en la elección extraordinaria que se celebre conforme a lo previsto en el artículo Segundo transitorio durarán ocho y once años, por lo que vencerá en 2033 y 2036 para cuatro y cinco de ellos, respectivamente. Los periodos que correspondan a cada cargo se determinarán en función del número de votos que obtenga cada candidatura, correspondiendo un periodo mayor a quienes alcancen mayor votación.
Lo anterior no será aplicable a las ministras y ministros en funciones que sean electos en la elección extraordinaria de 2025, quienes ejercerán el cargo por el periodo que reste a su nombramiento original.
Las magistradas y magistrados de la Sala Superior del TEPJF que estén en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto permanecerán en su encargo hasta 2027, concluyendo en la fecha que tomen protesta las personas servidoras públicas que emanen de la elección federal ordinaria que se celebre para tal efecto.
El periodo de las magistradas y magistrados electorales de la Sala Superior que sean electos en la elección extraordinaria del año 2025 durará ocho años, por lo que vencerá en 2033, mientras que el periodo de las magistradas y magistrados electorales de la Sala Superior que resulten electos en la elección federal ordinaria de 2027 durará seis años, por lo que vencerá en 2033.
El periodo de las magistradas y magistrados electorales de salas regionales que resulten electos en la elección extraordinaria de 2025 durará ocho años, y vencerá en 2033. Además, la ley preverá la extinción de la sala regional especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación a más tardar el 1 º de septiembre de 2025, por lo que sus magistraturas no se renovarán en la elección extraordinaria del año 2025.
Precisa que el Consejo de la Judicatura Federal continuará ejerciendo las facultades y atribuciones de administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial, con excepción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, hasta en tanto sean creados el Tribunal de Disciplina Judicial y el Órgano de Administración Judicial.
El período de las magistradas y magistrados del Tribunal de Disciplina Judicial que sean electos conforme al presente artículo transitorio vencerá en 2030 para tres de ellos, y en 2033 para los dos restantes. Los periodos que correspondan a cada cargo se determinarán en función del número de votos que obtenga cada candidatura, correspondiendo un periodo mayor a quienes alcancen mayor votación.
Las consejeras y consejeros de la Judicatura Federal que se encuentren en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto podrán postularse y participar en la elección extraordinaria de 2025 para integrar el Tribunal de Disciplina Judicial u otro cargo de elección popular del Poder Judicial de la Federación por el periodo que corresponda cuando cumplan con los requisitos constitucionales y legales aplicables.
Determina que las remuneraciones de las personas servidoras públicas del Poder Judicial y de los Poderes Judiciales de las entidades federativas y de la Ciudad de México que estén en funciones al momento de la entrada en vigor del presente Decreto no podrán ser mayores a la establecida para el presidente de la República en el presupuesto correspondiente, por lo que deberán ajustarse a los parámetros establecidos en el artículo 127 de la Constitución en los casos que corresponda, sin responsabilidad para los Poderes Judiciales.
Las ministras y ministros de la SCJN que concluyan su encargo por no postularse o no haber sido electos en la elección extraordinaria de 2025, no serán beneficiarias de un haber por retiro, salvo cuando presenten su renuncia al cargo antes de la fecha de cierre de la convocatoria señalada en la fracción I del artículo 96 de este Decreto, misma que tendrá efectos al 31 de agosto de 2025; en estos casos, el haber de retiro será proporcional al tiempo de su desempeño.
Los derechos laborales de las personas trabajadoras del Poder Judicial de la Federación y de las entidades federativas serán respetados en su totalidad. Los presupuestos de egresos del ejercicio fiscal que corresponda considerarán los recursos necesarios para el pago de pensiones complementarias, apoyos médicos y otras obligaciones de carácter laboral, en los términos que establezcan las leyes o las condiciones generales de trabajo aplicables.
Los órganos del Poder Judicial y, en su caso, de las entidades federativas, llevarán a cabo los actos y procesos necesarios para extinguir los fondos, fideicomisos, mandatos o contratos análogos que no se encuentren previstos en una ley secundaria, por lo que tendrán un plazo máximo de noventa días naturales posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto para enterar la totalidad de los recursos remanentes en dichos instrumentos, así como los productos y aprovechamientos derivados de los mismos, a la Tesorería de la Federación o de las entidades federativas, según corresponda.
Los recursos federales a que se refiere el párrafo anterior deberán ser concentrados por concepto de aprovechamientos en la Tesorería de la Federación y se destinarán por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a la implementación del presente Decreto y a los demás fines que esta determine.
Para la interpretación y aplicación de este Decreto, los órganos del Estado y toda autoridad jurisdiccional deberán atenerse a su literalidad y no habrá lugar a interpretaciones análogas o extensivas que pretendan inaplicar, suspender, modificar o hacer nugatorios sus términos o su vigencia, ya sea de manera total o parcial.
La Cámara de Diputados de la LXVI Legislatura quedó legalmente constituida
para el desempeño de sus funciones
• La diputada Ifigenia Martínez y Hernández (Morena) fue electa por unanimidad como presidenta de la Mesa Directiva
Ciudad de México, a 29 de agosto de 2024.- La LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados quedó legalmente constituida para el desempeño de sus funciones; la declaratoria formal fue hecha por la diputada Ifigenia Martha Martínez y Hernández (Morena), luego de ser electa por 496 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones como presidenta de la Mesa Directiva para el primer año de ejercicio constitucional que iniciará este 1º de septiembre.
La diputada Ifigenia Martínez dijo: “De conformidad con lo que dispone el artículo 16, numeral 1 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, esta Presidencia emite la siguiente declaratoria: Hoy, 29 de agosto de 2024, la Cámara de Diputados del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, correspondiente a la LXVI legislatura, se declara legalmente constituida para el desempeño de sus funciones”.
Como primer vicepresidente, se eligió al diputado Sergio Carlos Gutiérrez Luna (Morena); la segunda vicepresidencia quedó a cargo de la diputada Kenia López Rabadán (PAN) y la diputada María del Carmen Pinete Vargas (PVEM) ocupará la tercera vicepresidenta.
Las secretarias y secretarios electos fueron: Julieta Villalpando Riquelme (Morena), Alan Sahir Márquez Becerra (PAN), Nayeli Arlen Fernández Cruz (PVEM), Pedro Vázquez González (PT), Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel (PRI) y Laura Iraís Ballesteros Mancilla (MC).
La diputada Ifigenia Martínez expresó: “Protesto guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de presidenta de la Mesa Directiva que se me ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión. Si así no lo hago, que la nación me lo demande”.
Luego de la protesta, Martínez y Hernández hizo lo propio con las y los tres vicepresidentes y las y los seis secretarios que integran la Mesa Directiva.
El acuerdo de los grupos parlamentarios constituidos en la Cámara de Diputados por el que se postuló a las diputadas y los diputados que integrarían este órgano de gobierno, fue aprobado utilizando los sistemas electrónicos de votación.
Diputadas y diputados rinden protesta constitucional
En la sesión constitutiva, la presidenta de la Mesa de Decanos, Ifigenia Martha Martínez y Hernández, le tomó la protesta constitucional a las diputadas y a los diputados electos.
Expresó: “¿Protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputada y diputado a la Sexagésima Sexta Legislatura del Congreso de la Unión que el pueblo les ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?” Las ciudadanas y los ciudadanos electos respondieron: ¡Sí, protesto!
Previamente, la presidenta de la Mesa de Decanos rindió protesta: “Protesto guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputada a la Sexagésima Sexta Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión que el pueblo me ha conferido, así como la responsabilidad de presidenta de la Mesa de Decanos de la Cámara, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión. Si así no lo hiciera, que la nación me lo reclame”.
La Mesa de Decanos se integró de la siguiente manera: primer vicepresidente, José Luis Sánchez González (PT); segundo vicepresidente, diputado Leonel Godoy Rangel (Morena); tercer vicepresidente, diputado José Luis Durán Reveles (PVEM); primer secretario, diputado Víctor Samuel Palma César (PRI); segundo secretario, diputado Germán Martínez Cázares (PAN); tercera secretaría, diputada Ivonne Aracely Ortega Pacheco (MC).
En la Cámara de Diputados está la representación política de nuestro pueblo y nación: diputada Ifigenia Martínez
• Seremos todas y todos juntos la voz plural e incluyente de un México que aspira y lucha por ser cada vez más fuerte, próspero y democrático, afirma
• Agradeció a las y los diputados por la confianza conferida para representarlos en la presidencia de la Mesa Directiva
• Velaré en todo momento por la unidad de la Cámara de Diputados, asegura
Ciudad de México, a 29 de agosto de 2024.- La presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de la LXVI Legislatura, Ifigenia Martha Martínez y Hernández, afirmó que en este importante recinto está la representación política de nuestro pueblo y nuestra nación. “Seremos todas y todos juntos la voz plural e incluyente de un México que aspira y lucha por ser cada vez más fuerte, próspero y democrático. Los diputados en este parlamento darán cuenta de ello”.
Durante la sesión constitutiva de la LXVI Legislatura, en el Palacio Legislativo de San Lázaro, luego de rendir protesta como presidenta de la Mesa Directiva, la diputada Martínez y Hernández agradeció a las y los diputados “por la confianza que me han conferido para representarlos en la presidencia” y aseguró que “daré lo mejor de mí para fungir con este honroso encargo y velaré en todo momento por la unidad de la Cámara de Diputados”.
Sostuvo que las y los diputados tienen la “alta encomienda que nos confió el pueblo a través de su voto para que sigamos transformando nuestro país”, fortaleciendo el marco jurídico que le da cauce a las instituciones, a las políticas públicas, con el objetivo central de consolidar un auténtico Estado de derecho y de bienestar social en una sociedad cada vez más justa e igualitaria.
La unidad está en la lucha, en los propósitos y en la acción. “Compañeras y compañeros: sigamos adelante todos unidos, todos juntos”, puntualizó.
Posteriormente, las diputadas y los diputados, puestos de pie entonaron el Himno Nacional.
Acto seguido, la presidenta Ifigenia Martha Martínez y Hernández, solicitó notificar por escrito la constitución de la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados y la integración de la Mesa Directiva, a la Presidencia de la República, a la Cámara de Senadores, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y a los congresos de las entidades federativas.
Finalmente, levantó la sesión constitutiva y citó a la de Congreso General para la apertura del primer periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LXVI Legislatura, el domingo 1 de septiembre del año en curso, a las 17:00 horas.
La Secretaría General informa la composición inicial de la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados
* También dio cuenta de seis grupos parlamentarios que la integrarán: Morena, PAN, PVEM, PT, PRI y MC
Ciudad de México, a 29 de agosto de 2024.- La LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados quedó constituida con 500 legisladoras y legisladores. De ese total, 300 son de mayoría relativa y 200 de representación proporcional, informó la Secretaría General de la Cámara de Diputados.
En la Sesión Constitutiva, la Secretaria General de la Cámara de Diputados, Graciela Báez Ricárdez, destacó que la LXVI Legislatura estará constituida por 251 diputadas y 249 diputados.
“La Legislatura que hoy se constituye continuará abonando a un México más igualitario, equitativo y próspero, y al fortalecimiento del Poder Legislativo”, expresó.
Conformación inicial
Indicó que la conformación inicial de la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados es la siguiente:
• Partido Morena, 257 diputadas y diputados (182 de mayoría y 75 plurinominales).
• Partido Acción Nacional, 71 diputadas y diputados (31 de mayoría y 40 plurinominales).
• Partido Verde Ecologista de México, 60 diputadas y diputados (40 de mayoría y 20 plurinominales).
• Partido del Trabajo, 47 diputadas y diputados (34 de mayoría y 13 plurinominales).
• Partido Revolucionario Institucional, 36 diputadas y diputados (10 de mayoría y 26 plurinominales).
• Partido Movimiento Ciudadano, 27 diputadas y diputados (1 de mayoría y 26 plurinominales).
• Además, una diputada del Partido de la Revolución Democrática y una diputada independiente.
Báez Ricárdez dio a conocer que entre el 18 y 20 de junio recibió de los 300 Consejos Distritales del Instituto Nacional Electoral (INE) copia certificada de las constancias de mayoría y validez expedidas a favor de las diputadas y diputados federales electos por el principio de mayoría relativa.
Mencionó que fueron registrados un total de 558 medios de impugnación en 280 distritos electorales. Una vez resueltos dichos medios de impugnación, se formularon 98 recursos de reconsideración, mismos que la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación resolvió en su totalidad.
Además, el pasado 24 de agosto la Secretaría General a su cargo recibió el acuerdo del Consejo General del INE por el que se declara la validez de la elección de diputadas y diputados por el principio de representación proporcional, por lo que se asignaron 200 diputaciones.
Del 21 al 28 de agosto, añadió, las diputadas y los diputados electos para integrar la LXV Legislatura fueron registrados y acreditados mediante la expedición de las credenciales de identificación y acceso a la Sesión Constitutiva.
Concluye Comisión de Puntos Constitucionales
sus trabajos de la LXV Legislatura
Ciudad de México, a 29 de agosto de 2024.- La Comisión de Puntos Constitucionales, que preside el diputado Juan Ramiro Robledo Ruiz (Morena), dio por concluidos sus trabajos correspondientes a la LXV Legislatura, con la aprobación de sus informes final y anual.
También avaló las actas de las últimas ocho reuniones ordinarias, donde se aprobaron diversos dictámenes de reformas constitucionales relativos al Poder Judicial, Guardia Nacional, prisión preventiva oficiosa y simplificación administrativa, entre otros.
En reunión extraordinaria, Robledo Ruiz señaló que en todo momento se condujo en un marco de respeto, tolerancia y paciencia hacia los integrantes de la Comisión, para darles a cada una de las diputadas y diputados la oportunidad que les correspondía.
Destacó que en esta instancia se abordaron temas álgidos desde posturas muy distintas, pero gracias a la colaboración de las diputadas y diputados de cada grupo parlamentario se obtuvieron resultados positivos para el bien de México.
Participación de diputadas y diputados
La diputada Cynthia Iliana López Castro (PRI) reconoció el profesionalismo y paciencia del diputado Robledo Ruiz para la conducción de los trabajos y debates.
Del mismo grupo parlamentario, el diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante reconoció la labor del presidente de la Comisión, por ser un conciliador que privilegió el diálogo y la política dentro de las enormes diferencias entre los legisladores.
El diputado Leonel Godoy Rangel (Morena) comentó que en las últimas semanas hubo un debate fuerte con la oposición, pero gracias a la conducción de la presidencia de la Comisión, se obtuvieron puntos de coincidencia y se logró avanzar por unanimidad.
Del PAN, el diputado Miguel Humberto Rodarte De Lara celebró que en el trabajo de las últimas sesiones ordinarias se haya expresado la voluntad de los diversos grupos parlamentarios para avanzar en el debate, a pesar de las diferencias.
Por Morena, la diputada María Guadalupe Chavira De La Rosa expresó su respeto y admiración por el trabajo que desempeñó el diputado Robledo Ruiz, toda vez que logró un debate incluyente, plural, de visiones encontradas y otras convergentes, lo que es parte del ejercicio parlamentario.
El diputado de MC, Mario Alberto Rodríguez agradeció al presidente de la Comisión por haberse conducido con profesionalismo e institucionalidad, antes que responder a un color partidista en particular.
A su vez, el diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana (Morena) hizo un reconocimiento a la tolerancia y prudencia de Robledo Ruiz en la conducción de los trabajos de la Comisión, lo que demostró su gran experiencia en el trabajo legislativo.
También de Morena, el diputado Ismael Brito Mazariegos recoció la voluntad de las y los integrantes de la instancia para sacar adelante los trabajos programados, por lo que consideró un honor haber compartir con todas y todos en la LXV Legislatura.
Del mismo grupo parlamentario, el diputado Hamlet García Almaguer subrayó que la Comisión tuvo una gran responsabilidad de marcar cambios trascendentales para el futuro del país, lo cual se logró por la enseñanza impartida por Robledo Ruiz.
La diputada Lidia García Anaya (Morena) recalcó la tolerancia del presidente de la Comisión para tratar los asuntos álgidos, por lo que deseo éxito a las y los diputados integrantes.
Del PVEM, la diputada Eunice Monzón García manifestó su respeto a la tolerancia con la se condujo Robledo Ruiz, sobre todo durante los momentos difíciles donde se mostró el profesionalismo de todos y cada uno de las diputadas y diputados.
La diputada, Adriana Bustamante Castellanos (Morena) resaltó que la principal característica del presidente de esta Comisión fue escuchar “voces que no se habían escuchado antes”, como el de las comunidades indígenas; además, las inquietudes y dudas jurídicas y técnicas nunca fueron sesgadas.
En su oportunidad el diputado, Iran Santiago Manuel (Morena), agradeció el apoyo que siempre demostró la presidencia ante cualquier duda expresada, lo que habla de la gran calidad humana con la que se condujo el presidente de la Comisión.
De MC, el diputado Braulio López Ochoa Mijares destacó el compromiso del presidente Robledo Ruiz con el ejercicio de la pluralidad y la democracia que, aunque se tuvieron posturas encontradas, los debates fueron respetuosos.
De igual forma, la diputada Flor Ivone Morales Miranda (Morena) agradeció todo el esfuerzo que hizo el presidente y su equipo para sacar adelante los temas importantes que requiere el país, pues nunca se había visto tanto dinamismo, por lo que esta Legislatura será histórica por todo lo que se aprobó para que a todos los mexicanos y mexicanas les vaya bien.
La diputada Laura Lorena Haro Ramírez (PRI) dijo que espera que todo lo que se logró en esta Comisión sirva para el bien de la sociedad, aunque existen temas pendientes tales como como la igualdad salarial y medio ambiente, pero confió en que la próxima Legislatura los retome.
El diputado Salvador Caro Cabrera (Morena) manifestó que sin duda la gran experiencia que demostró Robledo Ruiz les dio gran estatura a los trabajos de la Comisión, sobre todo a las sesiones de los últimos días.
El diputado del PAN, René Figueroa Reyes, remarcó el respeto por la pluralidad de ideas y el proceso legislativo que llevaron a buen puerto las tareas de la Comisión, sobre todo en temas polarizantes.
La diputada de Morena, Irma Juan Carlos agradeció el apoyo para aprobar la reforma al artículo 2°constitucional, a fin de reconocer los derechos de los pueblos indígenas y afromexicanos, y por la gran disposición al diálogo para la aprobación del resto de los dictámenes.
Por otra parte, la Comisión de Puntos Constitucionales aprobó las actas de sus últimas ocho sesiones ordinarias, en las se aprobaron diversos dictámenes en materia de austeridad republicana, atención médica y bienestar, cuidado del medio ambiente, protección a la salud, agua y alimentación, entre otros.
La Comisión de Puntos Constitucionales avaló en lo particular reformas constitucionales al Poder Judicial
• Incorporan la figura de “jueces sin rostro”
• Tras el desahogo de 330 reservas y 12 horas de debate, el dictamen fue remitido a la Mesa Directiva para sus efectos constitucionales
Ciudad de México, a 26 de agosto de 2024.- La Comisión de Puntos Constitucionales aprobó en lo particular, con cambios, el dictamen que modifica diversos artículos de la Constitución Política, en materia de reforma del Poder Judicial.
El proyecto se avaló con 22 por votos a favor, 18 en contra y cero abstenciones, tras la presentación de 330 reservas, y se remitió a la Mesa Directiva para sus efectos constitucionales.
La Comisión, que preside el diputado Juan Ramiro Robledo (Morena), aceptó la propuesta de modificación presentada por la diputada Lidia García Anaya (Morena) para adicionar la fracción X del Apartado A del artículo 20, relativa a la figura de “jueces sin rostro”, y reformar el precepto Segundo Transitorio, en materia de listado de personas candidatas y boletas electorales.
La fracción X del artículo 20 propone estipular que “tratándose de delincuencia organizada, el órgano de administración judicial podrá disponer las medidas necesarias para preservar la seguridad y resguardar la identidad de las personas juzgadoras, conforme al procedimiento que establezca la ley”.
La diputada explicó que esta reserva busca incluir la figura de los “jueces sin rostro” como un órgano de administración judicial creado en los sistemas de determinadas jurisdicciones, encargadas del proceso y juicio de delitos generalmente vinculados al narcotráfico, terrorismo y crimen organizado. “Se trata de órganos donde los jueces son anónimos con el principal objetivo de salvaguardar la identidad de los jueces y sus familias”.
Respecto a las modificaciones al artículo Segundo Transitorio, específicamente al párrafo sexto y sus incisos a, b, c, d y e, se plantea que “el listado de personas candidatas distinguirá la autoridad postulante y las candidaturas de las personas juzgadoras que estén en funciones en los cargos a renovar y deseen participar en la elección”.
Agrega que “la boleta garantizará que las y los votantes asienten la candidatura de su elección conforme a lo siguiente:”
“a) Para ministras y ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación podrán elegir hasta cinco mujeres y hasta cuatro hombres; b) Para magistradas y magistrados del Tribunal de Disciplina Judicial podrán elegir hasta tres mujeres y hasta dos hombres; c) Para magistradas y magistrados de Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación podrán elegir hasta dos mujeres y hasta dos hombres”.
“d) Para magistradas y magistrados de salas regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación podrán elegir hasta dos mujeres y un hombre por cada sala; e) Para magistradas y magistrados de Circuito y juezas y jueces de Distrito podrán elegir hasta cinco mujeres y hasta cinco hombres”.
La diputada García Anaya puntualizó que las adecuaciones al Segundo Transitorio garantizan la paridad de género de manera firme y clara en todo el procedimiento de elección de las y los operadores de justicia y de quienes administrarán la justicia de acuerdo con el Código de Ética del Poder Judicial.
Posturas en pro y en contra
Al hablar en contra de la modificación, el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández (PAN) dijo que la figura de “jueces sin rostro” no garantizará el anonimato, ya que se propone que se elijan mediante el voto. Señaló que si van a una elección popular quedarán en una grave situación de integridad. Planteó que se elijan mediante un comité de selección que resguarde el anonimato de quien dirima cuestiones más apremiantes y desafiantes del país, como el combate a la delincuencia organizada, que se dedica a secuestrar, extorsionar y al narcotráfico.
Al hablar a favor, el diputado Salvador Caro Cabrera (Morena) dijo que la propuesta inserta plenamente en la Constitución la posibilidad de que México en su interior y en colaboración con otros países pueda hacer valer la Convención de Palermo, que es el instrumento que se ha dado el mundo para combatir el crimen organizado y el terrorismo, lo cual manda una señal positiva de la reforma en discusión.
De MC, el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo comentó que esta reserva, donde se está pidiendo paridad de género, paradójicamente puede afectar a las mujeres. “En la delincuencia organizada hay que tomar como dato que la alza castiga a las mujeres en este momento, es decir las mujeres del crimen organizado son mayormente susceptibles a ser detenidas y enjuiciadas”.
El diputado Gerardo Fernández Noroña (PT) manifestó que están a favor de esta propuesta, ya que el Poder Judicial es el único que se ha negado a la paridad entre hombres y mujeres y aquí se está planteando que sean más las mujeres. Asimismo, esta es una reserva que recoge las opiniones planteadas en los foros desarrollados sobre esta iniciativa presidencial.
Al hablar en contra, el diputado Miguel Humberto Rodarte De Lara (PAN) expresó que es necesario revisar la reforma de fondo ya que no consideraron la situación actual del país. “No puede ser que hayan hecho esta reforma haciendo que los jueces y magistrados se elijan cuando no conocen lo que pasa en el país, mismo que requiere jueces en delincuencia organizada”.
La diputada Yeidckol Polevnsky Gurwitz, de Morena, dijo que se trata de un cambio de fondo en la forma de operación del Poder Judicial en favor de las y los mexicanos y ha habido cuidado y atención en los detalles. Hemos avanzado, indicó, pero falta mucho por hacer; por ejemplo, en materia de los recursos que se le deben asignar en los estados.
Para presentar reservas, subieron a tribuna las y los diputados, Jorge Triana Tena, Paulina Rubio Fernández, Héctor Saúl Téllez Hernández, Santiago Torreblanca Engell, Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, del PAN; Rubén Ignacio Moreira Valdez, Laura Lorena Haro Ramírez, Alma Carolina Viggiano Austria, Marco Antonio Mendoza Bustamante, Eduardo Zarzosa Sánchez, Cynthia Iliana López Castro, del PRI; Braulio López Ochoa Mijares, Mario Alberto Rodríguez Carrillo, por MC; José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, Mary Carmen Bernal Martínez, del PT y Susana Prieto Terrazas (Sin Partido). Todas sus propuestas fueron rechazadas.
Posteriormente, el presidente de la Comisión, Juan Ramiro Robledo, citó a las y los legisladores a la próxima reunión, la cual tendrá lugar el jueves 29 de agosto, a las 9:00 horas, en modalidad semipresencial, donde se discutirán y, en su caso, aprobarán las actas de las últimas reuniones celebradas y el informe final de actividades de esta instancia legislativa.
Marcela Guerra se pronunció por que la relación del Ejecutivo Federal con la embajada de EUA mejore mediante el diálogo político
• La presidenta de la Cámara de Diputados señala que EUA debe modularse en sus dichos
Ciudad de México, a 27 de agosto de 2024.- La diputada Marcela Guerra Castillo, presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, se manifestó por que la relación del Ejecutivo Federal con la embajada de Estados Unidos en México pueda mejorarse mediante el diálogo político, para mantener la prosperidad de ambas naciones.
“Yo me manifiesto, como presidenta de la Cámara de Diputados, en que se mejoren las cosas a través del diálogo político, y a través, por supuesto, de que Estados Unidos pueda también modularse en sus dichos”, externó en declaraciones a la prensa, en el marco de la sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en el Senado de la República.
“Finalmente, nosotros somos un país soberano, tenemos nuestras instituciones sólidas y queremos que así siga siendo nuestra relación: de respeto. Ojalá se puedan componer las cosas, que el diálogo político prevalezca para mantener la prosperidad de las dos naciones”, agregó.
La diputada presidenta destacó que la relación de México con Estados Unidos no solo atañe al Gobierno Federal, sino también a los locales, además de que existen instrumentos internacionales, de los que nuestro país es parte, relacionados con la seguridad, la economía y el comercio, y “que son reglas que van más allá de una pausa que pueda el señor presidente emitir, con todo su derecho”.
“Somos socios. Tenemos intereses muy importantes, y nos mueve, sobre todo, una relación de prosperidad compartida, pero también de riesgos y desafíos compartidos, que tienen que ver con los temas de migración y de comercio”, enfatizó.
“Tenemos toda una industria en juego, mano de obra calificada que depende de la industria automotriz, que depende también del día a día de ese comercio que tenemos con Estados Unidos y también con Canadá”, finalizó.